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聯(lián)合國氣候變化談判結(jié)束 我立場受廣泛贊揚

2009-07-31 01:49:44  

  發(fā)達(dá)國家在落實溫室氣體減排指標(biāo)方面,與其歷史責(zé)任、實際能力、科學(xué)要求和發(fā)展中國家的期望都相差甚遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該為發(fā)展中國家騰挪出足夠的發(fā)展空間,以實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困的目標(biāo)。

  為期10天的聯(lián)合國2009年第一次氣候變化國際談判,于4月8日在德國波恩結(jié)束。中國代表團團長、國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉對人民日報記者介紹了會議情況和中方立場——

  會議的目的是要使今年12月在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會取得成果。但是此前要確定發(fā)達(dá)國家2012年后的減排指標(biāo)。發(fā)展中國家之所以提出這樣的要求,首先是基于發(fā)達(dá)國家的歷史累積排放。發(fā)達(dá)國家在200年的工業(yè)化過程中大量排放溫室氣體,是造成氣候變化的主要原因,它們應(yīng)對此承擔(dān)歷史責(zé)任。另外,發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中通過毫無限制的溫室氣體排放積累了大量財富和技術(shù)能力,它們有義務(wù)也有能力大幅度減排。

  技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金問題,是落實2007年“巴厘島行動計劃”的核心內(nèi)容?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定了發(fā)達(dá)國家以優(yōu)惠和減讓的條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓氣候友好技術(shù)并提供資金支持的義務(wù)。發(fā)展中國家正處在工業(yè)化的過程中,經(jīng)濟要發(fā)展,排放也要相應(yīng)地增加,這也是符合發(fā)展規(guī)律的。為體現(xiàn)公平的原則,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該為發(fā)展中國家騰挪出足夠的發(fā)展空間,以實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困的目標(biāo)。

  但由于發(fā)達(dá)國家缺少應(yīng)有的政治誠意,同時也缺乏相應(yīng)的實施機制,發(fā)達(dá)國家在兌現(xiàn)轉(zhuǎn)讓技術(shù)和提供資金支持的承諾方面做得非常不夠。這次波恩會議雖有討論,但未能取得進展。不過,會議加深了對落實上述行動計劃的認(rèn)識。

  中國政府的立場受到肯定和認(rèn)可。中國以積極的、建設(shè)性的態(tài)度參加磋商,期望年底的哥本哈根會議取得成果。中國政府以對人類長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神看待氣候變化問題,“十一五”規(guī)劃《綱要》確定了5年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo),中國政府提出了應(yīng)對氣候變化的國家方案,并正在全面扎實落實,這將是對保護全球氣候做出的實實在在的貢獻(xiàn),得到了國際社會的廣泛贊揚。

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