1月31日，北京市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知，清單共包括300項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了推進(jìn)清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域REITs項(xiàng)目試點(diǎn)，盡快推動(dòng)具備條件的REITs項(xiàng)目上市。發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用，以優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目激發(fā)社會投資活力。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在新一代信息技術(shù)、人工智能、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域構(gòu)建新的增長引擎，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在水環(huán)境治理方面，提出實(shí)施第四個(gè)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理行動(dòng)方案，動(dòng)態(tài)消除黑臭水體、劣五類水體，全市污水處理率提高到97.3%。
在生活垃圾治理方面，提出落實(shí)生活垃圾管理?xiàng)l例，深入推進(jìn)生活垃圾分類，優(yōu)化投放點(diǎn)設(shè)置和日常維護(hù)，鞏固居民自主分類習(xí)慣。提升居民準(zhǔn)確分類投放水平，啟動(dòng)非居民其他垃圾計(jì)量收費(fèi)管理；完善150個(gè)社區(qū)可回收物和大件垃圾回收體系，開展150個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范創(chuàng)建，推進(jìn)800個(gè)居住小區(qū)裝修垃圾“收運(yùn)處”一體化規(guī)范治理，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。推進(jìn)大興安定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)順義三期和平谷二期垃圾焚燒滿負(fù)荷運(yùn)行，新增生活垃圾設(shè)計(jì)處理能力6200噸/日。
在農(nóng)村環(huán)境治理方面，提出統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村街坊路100萬平方米，實(shí)施150個(gè)村莊污水收集處理，改造提升農(nóng)村戶廁1000座，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有效運(yùn)行。
在環(huán)衛(wèi)車輛方面，提出逐步淘汰國四重型柴油營運(yùn)貨車，在公交、出租等重點(diǎn)行業(yè)推廣新能源車1.1萬輛以上，繼續(xù)提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)新能源車使用比例。
全文如下：
北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知
京政發(fā)〔2023〕8號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
市第十六屆人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》，明確了2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。為推動(dòng)《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，現(xiàn)將《2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市十三次黨代會及市委十三屆二次全會部署，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)將落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動(dòng)，作為深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略的有力抓手，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，不折不扣完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。各部門、各單位和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，親自抓、親自管；分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體，切實(shí)做到早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、早見效。各部門、各單位和各區(qū)政府要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，對照目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，制訂落實(shí)計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確完成時(shí)限，將任務(wù)細(xì)化分解，確保層層有人抓、事事有人管、件件能落實(shí)。
（三）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格跟蹤問效。各部門、各單位和各區(qū)政府要加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，對于跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門的任務(wù)，有關(guān)各方要積極主動(dòng)、向前一步，加強(qiáng)對接，形成工作合力；任務(wù)推進(jìn)中的重點(diǎn)事項(xiàng)、重大問題、重要情況要及時(shí)向市政府請示報(bào)告。市政府辦公廳要對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開展全程督辦，并納入市政府績效考核，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
北京市人民政府
2023年1月30日
2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單
一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能
（一）深入實(shí)施北京城市總體規(guī)劃
1.落實(shí)總規(guī)實(shí)施第二階段重點(diǎn)任務(wù)，開展2022年度城市總體規(guī)劃實(shí)施體檢。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市統(tǒng)計(jì)局
2.嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，完成14個(gè)分區(qū)規(guī)劃修改維護(hù)工作，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委
3.編制出臺北京歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃、北京市第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃（2021-2035年）等專項(xiàng)規(guī)劃，編制海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)翠湖組團(tuán)、豐臺區(qū)分鐘寺地區(qū)、大興區(qū)北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、門頭溝區(qū)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)規(guī)劃。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，大興區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府
4.著力推進(jìn)中心城區(qū)、綠化隔離地區(qū)減量騰退，制定加快實(shí)現(xiàn)第一道綠化隔離地區(qū)全面城市化若干改革措施。加大國有用地減量力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減8平方公里左右。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
5.持續(xù)深化規(guī)自領(lǐng)域問題整改，抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作，完成非住宅類試點(diǎn)整治工作。完成公共公益類違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)整治，落實(shí)“村地區(qū)管”等長效機(jī)制，堅(jiān)決治理涉地亂象。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
6.扎實(shí)推進(jìn)實(shí)地留白，制定實(shí)施分區(qū)分類清理方案，堅(jiān)決守住132平方公里戰(zhàn)略留白用地底線。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委
7.持續(xù)鞏固違建別墅等整治成果，嚴(yán)防“大棚房”問題反彈，做好拆后生態(tài)修復(fù)和綜合利用。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（二）著力提升核心區(qū)服務(wù)功能
8.啟動(dòng)實(shí)施核心區(qū)控規(guī)新一輪行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能優(yōu)化。認(rèn)真抓好中南海-天安門及周邊地區(qū)、長安街沿線等重點(diǎn)地區(qū)綜合整治。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，天安門地區(qū)管委會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府
9.不斷降低核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游密度，推進(jìn)核心區(qū)人口疏解安置房建設(shè)，推進(jìn)核心區(qū)文物騰退保護(hù)利用，開展2000戶平房院落申請式退租和1200戶修繕。優(yōu)化公共服務(wù)供給，不斷補(bǔ)齊民生短板，推動(dòng)老城整體保護(hù)與現(xiàn)代生活服務(wù)功能有機(jī)融合。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市文物局，市園林綠化局，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府
（三）完善國際交往中心功能體系
10.健全完善元首外交綜合服務(wù)保障與重大國事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好國家主場外交和重大國事活動(dòng)服務(wù)保障。
主責(zé)單位：市政府外辦
11.抓緊推進(jìn)新國展二期、第四使館區(qū)、大興國際機(jī)場會展中心建設(shè)，推動(dòng)新國展三期配套項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化南中軸地區(qū)、城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域國際交往功能。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市政府外辦，城市副中心管委會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，通州區(qū)政府，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府
12.推動(dòng)重點(diǎn)國際交往設(shè)施空間優(yōu)化和功能提升，制定實(shí)施雁棲湖國際會都整體功能提升實(shí)施方案，提升國家會議中心二期外交活動(dòng)空間承載能力和服務(wù)保障功能。
主責(zé)單位：市政府外辦，朝陽區(qū)政府，懷柔區(qū)政府
13.優(yōu)化國際化環(huán)境和服務(wù)，落實(shí)首都國際人才社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則，提升8個(gè)高品質(zhì)人才社區(qū)的生活居住環(huán)境。推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化國際學(xué)校布局，提高國際學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。以8家國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院為抓手，在國際醫(yī)療服務(wù)方面開展有益探索，持續(xù)推進(jìn)國際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。
主責(zé)單位：市人才局，市教委，市衛(wèi)生健康委，市政府外辦
14.建設(shè)全場景服務(wù)、全渠道融合的一體化網(wǎng)上國際服務(wù)平臺，提高國際政務(wù)服務(wù)水平。規(guī)范設(shè)置副中心三大文化設(shè)施外語標(biāo)識，提升重點(diǎn)設(shè)施國際化服務(wù)能力。
主責(zé)單位：市文化和旅游局，市政府外辦，市文物局，市政務(wù)服務(wù)局
15.實(shí)施新一輪共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，出臺“冰雪絲路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)妥有序“走出去”。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市國資委，市貿(mào)促會
16.積極拓展友城交往，辦好與首爾結(jié)好30周年等活動(dòng)。健全友城交流機(jī)制，完善友城工作項(xiàng)目庫。發(fā)揮好市長國際企業(yè)家顧問會議等機(jī)制性平臺作用，承辦第十六屆中國-拉美企業(yè)家高峰會，加快國際經(jīng)貿(mào)、科教、公共衛(wèi)生、文體等領(lǐng)域資源對接和項(xiàng)目合作。積極承辦和培育國際會議會展、各類行業(yè)展覽、文化節(jié)慶和品牌賽事活動(dòng)，促進(jìn)多領(lǐng)域多形式的民間交流活動(dòng)。
主責(zé)單位：市商務(wù)局，市政府外辦，市貿(mào)促會
17.加大對國際組織、機(jī)構(gòu)總部及分支機(jī)構(gòu)落地支持，積極推動(dòng)世界劇院聯(lián)盟等國際組織落戶。
主責(zé)單位：市政府外辦
二、深化非首都功能疏解，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局
（一）堅(jiān)定有序推進(jìn)疏解整治促提升
18.治理違法建設(shè)2000萬平方米以上，騰退土地2000公頃以上，壓茬推進(jìn)留白增綠379公頃（含戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化40公頃），對新增違法建設(shè)“零容忍”。朝陽、大興、通州等6個(gè)區(qū)完成基本無違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建，拆違建筑垃圾隨拆隨清，加強(qiáng)資源化處置與綜合利用。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局
19.嚴(yán)格實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，完善制造業(yè)能耗、水耗等綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家以上。推進(jìn)大紅門地區(qū)4家已關(guān)停市場轉(zhuǎn)型升級。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，豐臺區(qū)政府
20.持續(xù)加大市屬教育、醫(yī)療資源向外布局力度，落實(shí)新老校區(qū)、院區(qū)增減掛鉤機(jī)制，加快推動(dòng)首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院等6所高校新校區(qū)，朝陽醫(yī)院東院、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等13個(gè)市屬醫(yī)療資源疏解項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。積極服務(wù)保障國家疏解非首都功能的戰(zhàn)略安排。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，市衛(wèi)生健康委
21.鞏固提升背街小巷治理成果，研究制定深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升打造精品宜居街巷三年（2023-2025年）行動(dòng)方案，打造一批精品宜居街巷。
主責(zé)單位：市城市管理委
22.完成183處城市道路、公路橋下空間清理整治?！耙粯蛞徊摺蓖七M(jìn)二、三、四環(huán)路部分橋下空間改造提升。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市交通委
23.持續(xù)加強(qiáng)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營、地下空間違規(guī)住人、群租房等違法違規(guī)行為綜合整治，完成100個(gè)“基本無群租房小區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)、80個(gè)“群租房治理重點(diǎn)小區(qū)”治理任務(wù)。
主責(zé)單位：市城市管理委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市市場監(jiān)管局，市國動(dòng)辦
24.完成153處人防工程功能恢復(fù)和再利用，鼓勵(lì)支持地下空間公益化利用。完成商品房住宅小區(qū)配套學(xué)校、幼兒園等14處配建設(shè)施移交，推動(dòng)已移交設(shè)施盡快投用。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國動(dòng)辦
25.分類推進(jìn)22個(gè)治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升工作，逐步提升區(qū)域治理水平。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，東城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，密云區(qū)政府
26.統(tǒng)籌用好騰退空間和地下空間資源，優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能、增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)補(bǔ)齊民生短板。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市國動(dòng)辦
（二）全面推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展
27.落實(shí)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見和實(shí)施方案，保持千億元以上投資強(qiáng)度，加快副中心站綜合交通樞紐、M101線、東六環(huán)路入地改造、友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期、中國人民大學(xué)通州新校區(qū)一期等重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用，提升人文環(huán)境。確保行政辦公區(qū)二期竣工，啟動(dòng)第二批市級行政機(jī)關(guān)搬遷。推動(dòng)首旅集團(tuán)、華夏銀行等市屬國企總部加快建設(shè)。
主責(zé)單位：市教委，市交通委，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市國資委，市文物局，市機(jī)關(guān)事務(wù)局，市重大項(xiàng)目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府
28.高水平建設(shè)運(yùn)營環(huán)球主題公園，延伸發(fā)展IP設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂等文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)文化旅游區(qū)北部產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)。加快特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)北京建院和北咨公司總部建設(shè)、臺湖演藝小鎮(zhèn)圖書城和京城重工升級改造、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)首開印象街及周邊區(qū)域改造提升。
主責(zé)單位：市文化和旅游局，市國資委，城市副中心管委會，通州區(qū)政府
29.著力做強(qiáng)科技創(chuàng)新功能，建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（通州園）、元宇宙應(yīng)用創(chuàng)新中心，加快打造“副中心設(shè)計(jì)之心”等科技創(chuàng)新標(biāo)志性場景。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府
30.做精做優(yōu)運(yùn)河商務(wù)區(qū)，啟動(dòng)“基金財(cái)富港”建設(shè)，推動(dòng)資產(chǎn)管理、證券投資等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，著力打造全球財(cái)富管理中心、綠色金融和可持續(xù)金融中心。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，城市副中心管委會，通州區(qū)政府
31.著力打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)，建立健全城市副中心綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)全國自愿減排交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)北京綠色交易所升級為國家級平臺，鼓勵(lì)推出一批創(chuàng)新產(chǎn)品，高水平辦好綠色發(fā)展論壇。在行政辦公區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展超低能耗建筑示范，積極推進(jìn)潮白河國家森林公園規(guī)劃建設(shè)。
主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市園林綠化局，市金融監(jiān)管局，城市副中心管委會，人民銀行營業(yè)管理部，通州區(qū)政府
32.落實(shí)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和清單，加快實(shí)施平谷線、廠通路等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)辦好項(xiàng)目推介洽談會，推動(dòng)通州區(qū)與北三縣產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和錯(cuò)位發(fā)展。支持教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源向北三縣延伸布局。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市交通委，市衛(wèi)生健康委，市重大項(xiàng)目辦，城市副中心管委會，通州區(qū)政府
（三）著力提升重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展水平
33.深入實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，加快南中軸國際文化科技園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務(wù)區(qū)、南水北調(diào)大興支線和配套水廠、口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目等建設(shè)，推動(dòng)順豐華北物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市交通委，市水務(wù)局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市金融監(jiān)管局，市園林綠化局，市郵政管理局，豐臺區(qū)政府，房山區(qū)政府，大興區(qū)政府
34.深化京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好新首鋼工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用，推進(jìn)首鋼怡和合作項(xiàng)目、京西古道沉浸式生態(tài)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快打造首鋼科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村（京西）人工智能科技園和“一線四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)，做精做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)好京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市國資委，市體育局，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)中心，石景山區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府
35.扎實(shí)推進(jìn)新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，開工建設(shè)平谷馬坊智慧城市物流谷、智能產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，承接中心城區(qū)部分專項(xiàng)功能疏解轉(zhuǎn)移，輻射帶動(dòng)和服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，房山區(qū)政府，通州區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，平谷區(qū)政府
36.提升平原新城綜合承載能力，加快友誼醫(yī)院順義院區(qū)、北京市第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校、國道230等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新龍澤站微中心等建設(shè)，合理配置公共服務(wù)、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、居住等城市功能。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市衛(wèi)生健康委，房山區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
37.落實(shí)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例，落實(shí)高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品總值與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金分配的聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制。做好中心城區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對幫扶工作。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市生態(tài)環(huán)境局
38.鞏固拓展支援合作成果，完善幫扶合作機(jī)制，持續(xù)深化京蒙東西部協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)對口支援西藏、新疆、青海、湖北巴東各項(xiàng)工作，穩(wěn)步開展南水北調(diào)對口協(xié)作、京沈?qū)诤献?、京冀對口幫扶和京長對口合作，助力支援合作地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
主責(zé)單位：市支援合作辦
（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)
39.大力支持雄安新區(qū)建設(shè)，為三所“交鑰匙”學(xué)校開學(xué)做好保障，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院項(xiàng)目竣工交付，實(shí)現(xiàn)京雄高速全線建成通車，支持雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市交通委，市衛(wèi)生健康委
40.著眼于打造現(xiàn)代化首都都市圈，統(tǒng)籌落實(shí)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展任務(wù)。加快打造一體化交通體系，推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期、京哈高速拓寬改造、國道109新線高速、承平高速等工程建設(shè)，推動(dòng)進(jìn)京檢查站優(yōu)化布局，開通更多通勤定制快巴線路。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，市水務(wù)局，市衛(wèi)生健康委，市國資委，市園林綠化局，市政務(wù)服務(wù)局，市醫(yī)保局，市重大項(xiàng)目辦
41.加強(qiáng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，促進(jìn)科技成果在津冀兩地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案，推進(jìn)燃料電池汽車示范城市群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)等重大項(xiàng)目發(fā)展。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局
42.落實(shí)京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議，推出一批“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)京津冀三地自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合舉辦京津冀國際貿(mào)易投資洽談會。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市政務(wù)服務(wù)局，市投資促進(jìn)服務(wù)中心，市貿(mào)促會
43.深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建，推動(dòng)永定河平原南段（一期）工程主體完工，深入推進(jìn)密云水庫水源保護(hù)共同行動(dòng)、官廳水庫生態(tài)修復(fù)和庫區(qū)協(xié)同保護(hù)，研究建立京冀水源保護(hù)林經(jīng)營撫育政策機(jī)制，推動(dòng)環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局，市園林綠化局，密云區(qū)政府，延慶區(qū)政府
44.促進(jìn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)資源向環(huán)京地區(qū)延伸，試點(diǎn)開展中職學(xué)校跨省市“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)，推進(jìn)就業(yè)信息和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)互通、人才資質(zhì)互認(rèn)。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市教委，市民政局，市人力資源社會保障局，市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局
三、強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心
（一）辦好人民滿意的教育
45.堅(jiān)持為黨育人、為國育才，深入實(shí)施《首都教育現(xiàn)代化2035》，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全學(xué)校家庭社會育人機(jī)制，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。
主責(zé)單位：市教委
46.拓展學(xué)前教育資源布局，健全學(xué)前教育普惠發(fā)展支持政策，加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理，提升辦園質(zhì)量，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。鼓勵(lì)有條件的高校和企事業(yè)單位開辦幼兒園，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2-3歲幼兒，提供托育服務(wù)，全年新增托位6000個(gè)，規(guī)范提升托育機(jī)構(gòu)55家。
主責(zé)單位：市教委，市衛(wèi)生健康委
47.鞏固提升“雙減”工作成效，深化校外培訓(xùn)治理，推進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)增效，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，豐富課后服務(wù)供給。有序推進(jìn)市級直屬學(xué)校、統(tǒng)籌學(xué)校和市建共管學(xué)校建設(shè)，支持城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手等跨區(qū)協(xié)作，擴(kuò)大校長、教師交流輪崗比例，提高交流輪崗效能。引導(dǎo)在京高校支援中小學(xué)薄弱校發(fā)展。新增中小學(xué)學(xué)位2萬個(gè)，持續(xù)開展小學(xué)暑期托管服務(wù)。堅(jiān)持普通高中多樣化特色發(fā)展。推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展，加強(qiáng)特殊教育和普通教育融合聯(lián)動(dòng)。實(shí)施首都教育家型校長教師涵養(yǎng)計(jì)劃、名師培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
主責(zé)單位：市教委
48.落實(shí)職業(yè)教育“新京十條”，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，完善高質(zhì)量、有特色、國際化的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。
主責(zé)單位：市教委，市人力資源社會保障局
49.支持在京高?！半p一流”建設(shè)，加強(qiáng)高精尖學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)、前沿、新興、交叉學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)分類考核，強(qiáng)化“一流專業(yè)”“一流課程”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新教育改革，強(qiáng)化市屬高校分類發(fā)展工作成效，推動(dòng)市屬高校內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展。推動(dòng)沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)向大學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)校城功能深度融合。
主責(zé)單位：市教委，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府
50.引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。落實(shí)北京教育信息化“十四五”規(guī)劃任務(wù)，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)人的全面發(fā)展。
主責(zé)單位：市教委
（二）打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地
51.加快培育國家戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，不斷產(chǎn)出重大攻關(guān)成果。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
52.加快推進(jìn)中關(guān)村、昌平、懷柔國家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，建立央地互補(bǔ)保障機(jī)制，制定地方經(jīng)費(fèi)支持科研項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)科研成果在京轉(zhuǎn)化落地。推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)等多元主體協(xié)同創(chuàng)新。加快建設(shè)新一期高精尖創(chuàng)新中心，轉(zhuǎn)變高?？蒲薪M織范式。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市財(cái)政局，海淀區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府
53.推動(dòng)在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展，加強(qiáng)12家在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，探索建立與在京國家實(shí)驗(yàn)室、中關(guān)村企業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
54.抓好懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，力爭人類器官生理病理模擬裝置開工建設(shè)，推進(jìn)綜合極端條件試驗(yàn)裝置正式運(yùn)行、“一裝置六平臺”試運(yùn)行。開展交叉研究平臺運(yùn)行考核與績效評估，積極推動(dòng)和參與國際大科學(xué)計(jì)劃。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，懷柔區(qū)政府
55.出臺實(shí)施北京市國際科技創(chuàng)新中心重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法，促進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵問題研究，支持聯(lián)合建設(shè)，布局建設(shè)30家左右北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
56.出臺加強(qiáng)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理辦法，拓展多元化投入渠道，力爭在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域取得更多創(chuàng)新應(yīng)用成果。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
57.加強(qiáng)國際科技交流合作，依托世界頂級學(xué)術(shù)期刊舉辦北京國際學(xué)術(shù)交流季，支持各類創(chuàng)新主體參與“一帶一路”建設(shè)，并與世界先進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域合作，實(shí)施外資研發(fā)中心激勵(lì)計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵤┞?lián)合研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)開放科學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，高水平辦好中意創(chuàng)新合作周、北京-特拉維夫創(chuàng)新大會等活動(dòng)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
58.拓展企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式，構(gòu)建科技企業(yè)全周期支持與服務(wù)體系，支持龍頭企業(yè)牽頭組建5家創(chuàng)新聯(lián)合體，布局建設(shè)6家左右共性技術(shù)平臺，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
59.出臺基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動(dòng)方案，強(qiáng)化北京市自然科學(xué)基金前沿項(xiàng)目布局，推動(dòng)解決前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、物質(zhì)與關(guān)鍵新材料等領(lǐng)域重大科學(xué)問題。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
60.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，聚焦新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，布局重大科技項(xiàng)目群，突破一批“卡脖子”技術(shù)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
61.優(yōu)化科研項(xiàng)目組織形式，組織“鏈主”等領(lǐng)軍企業(yè)提出攻關(guān)榜單，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型管理制度，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局
62.加快科技成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新與實(shí)踐探索，支持高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立從項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、概念驗(yàn)證到培育轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機(jī)制和要素配置平臺，推廣先使用后付費(fèi)等政策措施，建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)化資源庫，推動(dòng)高校院所建立職務(wù)科技成果披露制度，著力打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化通道。
主責(zé)單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市衛(wèi)生健康委
63.深化知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范城市建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，研究出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策和創(chuàng)新舉措，探索專利開放許可試點(diǎn)。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，市知識產(chǎn)權(quán)局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局
64.全面實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)和首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。
主責(zé)單位：市市場監(jiān)管局
（三）大力建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)
65.推動(dòng)中關(guān)村24條先行先試改革政策擴(kuò)大到示范區(qū)全域，研究提出下一批先行先試改革政策建議，爭取新的突破。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
66.出臺實(shí)施中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案，著力推進(jìn)各分園管理體制改革和空間布局優(yōu)化，引入專業(yè)化、市場化園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)打造20個(gè)標(biāo)桿孵化器及加速器，引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和重大科技項(xiàng)目。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會
67.健全“三城一區(qū)”融合發(fā)展機(jī)制，著力推動(dòng)政策體系、創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)協(xié)同配套，以重大科技攻關(guān)為牽引，提升創(chuàng)新體系整體效能。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，海淀區(qū)政府，順義區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
68.中關(guān)村科學(xué)城加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展源頭布局，統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展，建立顛覆性技術(shù)培育和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，在大信息、大健康領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)出一批重大原始創(chuàng)新成果。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，海淀區(qū)政府
69.懷柔科學(xué)城推動(dòng)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院遷入，設(shè)立北京懷柔京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，組建工程研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)科學(xué)儀器設(shè)備和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)，打造北京懷柔國家高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，懷柔區(qū)政府，密云區(qū)政府
70.未來科學(xué)城深化央地合作、校城融合，加緊建設(shè)“兩谷一園”，加快北京市疫苗檢測中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基因與細(xì)胞治療創(chuàng)新中心、國際研究型醫(yī)院等平臺開放共享，構(gòu)建專業(yè)化的生命科學(xué)轉(zhuǎn)化體系，打造醫(yī)藥健康和國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，昌平區(qū)政府
71.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)積極承接三大科學(xué)城成果外溢。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，承接150項(xiàng)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)、高端制劑研發(fā)生產(chǎn)等平臺建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)集成電路、新能源汽車等細(xì)分關(guān)鍵領(lǐng)域。順義區(qū)深入實(shí)施智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃，加快第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)理想汽車北京綠色智能工廠建設(shè)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，順義區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
（四）全面增強(qiáng)首都人才凝聚力
72.實(shí)施高水平人才高地建設(shè)方案，分領(lǐng)域制定人才專項(xiàng)規(guī)劃，在人才高地核心區(qū)研究出臺一批專項(xiàng)支持措施和政策，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的多層次創(chuàng)新人才梯隊(duì)，提高人才自主培養(yǎng)能力。
主責(zé)單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會
73.優(yōu)化提升人才計(jì)劃，深化工程碩士博士培養(yǎng)改革，推出科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目，通過國際小同行評審方式，對中青年創(chuàng)新拔尖人才及其團(tuán)隊(duì)，在科研經(jīng)費(fèi)等方面予以高強(qiáng)度、長周期支持。圍繞重大科研成果轉(zhuǎn)化需求，培養(yǎng)一批滿足產(chǎn)業(yè)化需求、服務(wù)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的企業(yè)優(yōu)秀首席執(zhí)行官（CEO）。
主責(zé)單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會
74.深入實(shí)施“科技新星”計(jì)劃，強(qiáng)化青年人才托舉工程，加大青年科技人才和工程人才支持力度。繼續(xù)實(shí)施“朱雀計(jì)劃”，提升高端科技項(xiàng)目經(jīng)理人引才質(zhì)量。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)
75.推進(jìn)外籍人才工作許可審批權(quán)下放，深化外國人來華工作許可、居留許可“兩證聯(lián)辦”改革，探索海外人才來京短期試崗試聘、落地即支持政策，支持外籍人才到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擔(dān)任法定代表人、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，吸引更多海外頂尖創(chuàng)新人才來京發(fā)展。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市公安局，北京海外學(xué)人中心
76.支持企業(yè)與在京高校院所共建產(chǎn)教融合基地、特色研究院、交叉學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，建立面向產(chǎn)業(yè)急需的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系，加快培養(yǎng)高精尖產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。支持領(lǐng)軍企業(yè)與職業(yè)院校共建工程學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。健全完善技能人才評價(jià)體系，指導(dǎo)有條件的企業(yè)開展新八級工制度試點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽。
主責(zé)單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市人力資源社會保障局
77.深化科技激勵(lì)改革，支持科研人員依法依規(guī)到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)兼職并取得合理報(bào)酬。加快建設(shè)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，推廣向用人主體下放人才評價(jià)自主權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。
主責(zé)單位：市人才局，市教委，市科委、中關(guān)村管委會
78.廣泛開展科普活動(dòng)，組織開展好科技周、科普日等活動(dòng)，加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新中心虛擬展廳等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施沉浸式、場景式科普，構(gòu)建社會化協(xié)同、數(shù)字化傳播的大科普格局，推動(dòng)“科技館之城”建設(shè)，不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市科協(xié)
四、著力擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展
（一）把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置
79.把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用，突出做好穩(wěn)增長各項(xiàng)工作。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市財(cái)政局，市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，市水務(wù)局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市國資委，市體育局，市園林綠化局，市重大項(xiàng)目辦
80.深入落實(shí)北京培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案（2021-2025），推動(dòng)175項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成年度目標(biāo)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級。落實(shí)商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，深化商圈改造提升行動(dòng)。加快推動(dòng)京西大悅城、通州遠(yuǎn)洋樂堤港等項(xiàng)目落地，提升崇文門、朝青等商圈品質(zhì)，打造多業(yè)態(tài)融合的特色商圈。推動(dòng)藍(lán)色港灣國際商區(qū)與亮馬河國際風(fēng)情水岸建設(shè)，打造大運(yùn)河水岸經(jīng)濟(jì)活力地帶。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市商務(wù)局，東城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，石景山區(qū)政府，通州區(qū)政府
81.統(tǒng)籌推進(jìn)6個(gè)物流基地和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品一級綜合批發(fā)市場規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)房山竇店物流基地土地一級開發(fā)，推動(dòng)新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提高精細(xì)化管理水平，完善冷鏈物流配送體系，加快推進(jìn)快遞基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，市郵政管理局，豐臺區(qū)政府，房山區(qū)政府
82.試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)豐富、智慧便捷的“一刻鐘便民生活圈”，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。
主責(zé)單位：市商務(wù)局
83.加強(qiáng)商旅文體等消費(fèi)跨界融合，用好雪場資源和室內(nèi)冰雪場館資源，大力發(fā)展冰雪消費(fèi)。支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，大力培育在線醫(yī)療、智慧體育等，進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市體育局
84.推動(dòng)直播電商、即時(shí)零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。通過科技賦能打造新消費(fèi)場景，支持智能家居、移動(dòng)智能終端、可穿戴設(shè)備等新型數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，拓展沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)新場景。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局
85.在前門、大柵欄等區(qū)域打造老字號聚集區(qū)，鼓勵(lì)老字號企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與知名IP跨界合作推出蘊(yùn)涵京味文化的聯(lián)名系列、文創(chuàng)系列和伴手禮系列等文創(chuàng)產(chǎn)品。
主責(zé)單位：市商務(wù)局，市文化和旅游局
86.落實(shí)乘用車置換新能源車政策，出臺二手車外遷獎(jiǎng)勵(lì)政策，提振汽車消費(fèi)。用好綠色節(jié)能消費(fèi)券政策，激活綠色消費(fèi)。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市財(cái)政局，市生態(tài)環(huán)境局，市交通委，市商務(wù)局，北京市稅務(wù)局
87.全力打造“一節(jié)四中心”，舉辦全球首發(fā)節(jié)，培育一批“國潮老字號”“文創(chuàng)新消費(fèi)”“數(shù)字高科技”“時(shí)尚潮悅動(dòng)”四大領(lǐng)域全球首發(fā)中心，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店。
主責(zé)單位：市商務(wù)局
88.加大消費(fèi)券發(fā)放力度，精心辦好北京消費(fèi)季系列促消費(fèi)活動(dòng)，提升尋找原汁原味老字號、新國潮等主題活動(dòng)影響力。
主責(zé)單位：市商務(wù)局
（二）發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用
89.加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，開工建設(shè)京東方北京6代線等一批對未來發(fā)展具有重大牽引作用的投資項(xiàng)目，保持重要領(lǐng)域投資快速增長勢頭。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
90.堅(jiān)持資金要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)保障圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，市區(qū)協(xié)同強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲備和前期工作，提高儲備項(xiàng)目成熟度。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市財(cái)政局
91.用好政府專項(xiàng)債，加快專項(xiàng)債項(xiàng)目推進(jìn)，充分發(fā)揮專項(xiàng)債穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用。推進(jìn)清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域REITs項(xiàng)目試點(diǎn)，盡快推動(dòng)具備條件的REITs項(xiàng)目上市。發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用，以優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目激發(fā)社會投資活力。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市國資委，市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局
92.加強(qiáng)和規(guī)范政府投資基金管理，統(tǒng)籌發(fā)揮科創(chuàng)基金、京冀基金、中小基金、高精尖基金等投資帶動(dòng)作用。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，市金融監(jiān)管局
（三）發(fā)展鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)
93.堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在新一代信息技術(shù)、人工智能、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域構(gòu)建新的增長引擎，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
94.推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合等8大重點(diǎn)領(lǐng)域，支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育形成一批市級示范園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)，積極推進(jìn)國家級兩業(yè)融合試點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)建設(shè)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市交通委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市文物局，市金融監(jiān)管局
95.進(jìn)一步完善促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、土地、資金等配套政策，編制工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃，用好城市更新政策，挖掘中心城區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)承載能力。
主責(zé)單位：市人才局，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，市規(guī)劃自然資源委
96.大力開展產(chǎn)業(yè)筑基工程和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，強(qiáng)化龍頭企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)作用，組織企業(yè)開展高精尖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭企業(yè)建立供應(yīng)鏈“B計(jì)劃”，引導(dǎo)整合京津冀范圍內(nèi)一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)入鏈進(jìn)體系。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
97.加強(qiáng)集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦前沿領(lǐng)域、短板環(huán)節(jié)，完善生產(chǎn)力項(xiàng)目布局。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
98.聚焦新型抗體、細(xì)胞和基因治療等前沿領(lǐng)域，推進(jìn)創(chuàng)新品種研發(fā)，加快布局不少于10個(gè)創(chuàng)新藥及高端醫(yī)療器械研發(fā)，推動(dòng)鼻噴減毒流感載體疫苗、重組多價(jià)蛋白疫苗等擴(kuò)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市市場監(jiān)管局
99.布局人工智能底層關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，加強(qiáng)前沿技術(shù)供給，打造具有全球影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，昌平區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
100.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園）、星箭工程、中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、園博數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等信息科技標(biāo)桿項(xiàng)目。研究制定北京新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，加快北京新型儲能示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)氫能多領(lǐng)域綜合示范，完善氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極布局衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，加快商業(yè)航天基地建設(shè)，支持企業(yè)開展遙感、通信星座建設(shè)，推動(dòng)無人機(jī)基地建設(shè)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市市場監(jiān)管局，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，石景山區(qū)政府，房山區(qū)政府，昌平區(qū)政府，大興區(qū)政府，延慶區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
101.落實(shí)新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。加快新能源汽車優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)北京奔馳系列產(chǎn)品技改。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
102.不斷提升國家金融管理中心功能，加強(qiáng)國家金融管理部門服務(wù)保障，辦好北京金融法院，大力支持金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)金融業(yè)開放成果落地。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局
103.提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，完善北京貸款服務(wù)中心功能，深入實(shí)施“暢融工程”，加強(qiáng)對科創(chuàng)民營小微企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市金融監(jiān)管局，市政務(wù)服務(wù)局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局
104.深化新三板改革，支持北交所完善交易機(jī)制、擴(kuò)大交易規(guī)模、增加交易品種，支持投資銀行、證券經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，完善北交所市場生態(tài)。支持法律、會計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)高端化專業(yè)化國際化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局
105.加強(qiáng)擬上市企業(yè)全過程服務(wù)，支持更多企業(yè)境內(nèi)外上市或在新三板掛牌。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局
106.支持創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資發(fā)展，推進(jìn)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，發(fā)展私募股權(quán)二級市場和S基金。深入開展合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，推動(dòng)更多機(jī)構(gòu)申請合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。支持北京基金小鎮(zhèn)安全發(fā)展。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局，房山區(qū)政府
107.促進(jìn)綠色金融發(fā)展，提升綠色項(xiàng)目信貸服務(wù)能力，支持綠色債券融資，推動(dòng)綠色保險(xiǎn)發(fā)展。
主責(zé)單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局
108.深化金融科技創(chuàng)新，開展監(jiān)管工具應(yīng)用、資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，支持符合條件的項(xiàng)目完成測試出箱應(yīng)用。加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字人民幣全域全場景應(yīng)用。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局
（四）加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市
109.著力建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，落實(shí)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，推動(dòng)北京數(shù)據(jù)特區(qū)建設(shè)，開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行示范。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，深化公共數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)交易流通，提升數(shù)據(jù)要素治理能力。
主責(zé)單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局，市金融監(jiān)管局，朝陽區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
110.系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計(jì)算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“雙千兆城市”建設(shè)，新增5G基站1萬個(gè)以上，新增1000M以上寬帶接入用戶不少于20萬戶。加快網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速等工程建設(shè)，完善高可靠低時(shí)延車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和算力調(diào)度體系。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市通信管理局
111.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局，加快區(qū)塊鏈先進(jìn)算力平臺、人工智能公共算力平臺建設(shè)，推動(dòng)“長安鏈”迭代升級和推廣應(yīng)用，推動(dòng)國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心在京落地。制定出臺加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
112.推進(jìn)高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，深化車路云網(wǎng)圖融合發(fā)展，以100平方公里左右為實(shí)施單元，探索不同區(qū)域不同基礎(chǔ)條件下的多種推廣模式，支持超高速無線通信技術(shù)（EUHT）等新技術(shù)和新產(chǎn)品的應(yīng)用。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市交通委，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
113.實(shí)施“新智造100”工程，對200家規(guī)上企業(yè)開展智能化診斷評估，新增20個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
114.培育數(shù)據(jù)要素開放共享新市場，提升國際大數(shù)據(jù)交易所能級，鼓勵(lì)各類市場主體進(jìn)場交易，加快匯聚行業(yè)高價(jià)值數(shù)據(jù)，打造普惠社會數(shù)據(jù)專區(qū)；培育數(shù)據(jù)評估評價(jià)、安全評估等數(shù)據(jù)要素市場機(jī)構(gòu)，提供數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、登記、評估等全鏈路服務(wù)；在服務(wù)數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流通、對接國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則方面先行先試。
主責(zé)單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局，市金融監(jiān)管局，市知識產(chǎn)權(quán)局，朝陽區(qū)政府，通州區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
115.加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)3.0等新標(biāo)桿工程，超前布局量子科技、算法創(chuàng)新等技術(shù)，推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)，提升未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力，打造更具優(yōu)勢的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局
五、全面深化改革開放，大力提振市場信心
（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”“三平臺”
116.推動(dòng)出臺服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)2.0方案，圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵要素，爭取一批高含金量政策在京先行先試。加快與RCEP、CPTPP等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接先行先試，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，積極爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
主責(zé)單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市商務(wù)局
117.加快數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)國際合作，深入探索數(shù)據(jù)流動(dòng)、交易制度規(guī)則。
主責(zé)單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局，海淀區(qū)政府
118.持續(xù)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開放和全環(huán)節(jié)改革，在文化貿(mào)易等領(lǐng)域探索推出一批突破性新舉措。
主責(zé)單位：市委宣傳部，“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市廣電局
119.啟動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)（組團(tuán)）發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、組團(tuán)特色化差異化發(fā)展。
主責(zé)單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
120.實(shí)施中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作先行示范區(qū)雙向交流升級行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)國際化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中日創(chuàng)新合作示范區(qū)，圍繞新能源、智能制造、醫(yī)藥健康等打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，吸引更多專精特新企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府
121.實(shí)施首都國際機(jī)場地區(qū)提質(zhì)更新再造第一國門三年行動(dòng)計(jì)劃，推行電子單證，推動(dòng)天竺綜保區(qū)二期南北聯(lián)絡(luò)道建設(shè)，支持發(fā)展國際冷鏈物流、國際應(yīng)急物流等特色業(yè)務(wù)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，北京海關(guān)，順義區(qū)政府，首都機(jī)場集團(tuán)
122.制定實(shí)施大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)大興國際機(jī)場五類指定監(jiān)管場地申報(bào)。加快推進(jìn)大興國際機(jī)場綜保區(qū)（二期）項(xiàng)目。積極爭取設(shè)立中關(guān)村等新綜保區(qū)。舉辦北京國際航空展。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，北京海關(guān)，海淀區(qū)政府，大興區(qū)政府
123.配合民航部門積極推進(jìn)國際航空客運(yùn)恢復(fù)發(fā)展，大力拓展國際客貨運(yùn)航線，積極構(gòu)筑航空“雙樞紐”國際競爭力。發(fā)展貨物跨境多式聯(lián)運(yùn)，提高通關(guān)便利化水平。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，北京海關(guān)
124.大力打造“雙樞紐”國際消費(fèi)橋頭堡，加快“雙樞紐”設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)北京大興國際機(jī)場一期續(xù)建（衛(wèi)星廳）工程前期研究論證工作，加快免稅店和離境退稅商店建設(shè)，推動(dòng)跨境電商醫(yī)藥零售和汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，北京市稅務(wù)局，北京海關(guān)
125.高水平辦好中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇、金融街論壇，以“三平臺”為引領(lǐng)深化各領(lǐng)域?qū)?nèi)對外交流合作。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市商務(wù)局，市金融監(jiān)管局，市貿(mào)促會，西城區(qū)政府，海淀區(qū)政府
126.深化京港、京澳全方位交流合作，高質(zhì)量辦好京港合作會議第五次會議、北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會、京澳合作會議第一次會議。大力推進(jìn)京臺交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，舉辦第26屆京臺科技論壇。
主責(zé)單位：市臺辦，市商務(wù)局，市政府外辦（市政府港澳辦），市投資促進(jìn)服務(wù)中心，市貿(mào)促會，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
（二）更大力度優(yōu)化營商環(huán)境
127.全面落實(shí)國家營商環(huán)境改革任務(wù)，圍繞持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本、營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，迭代出臺新一輪營商環(huán)境改革實(shí)施方案，大力提振市場信心，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，始終保持首善之區(qū)營商環(huán)境的領(lǐng)先地位。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委
128.深化“證照分離”改革。在醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推出60個(gè)“一證（照）通辦”事項(xiàng)。持續(xù)清理規(guī)范證明。編制細(xì)化市區(qū)行政許可實(shí)施規(guī)范。簡化企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營審批流程，優(yōu)化市場主體注銷辦理程序。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制改革由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全市推廣。
主責(zé)單位：市城市管理委，市交通委，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局，市政務(wù)服務(wù)局
129.推出住房公積金貸款申請、異地就醫(yī)備案、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、惠企政策兌現(xiàn)等“一件事”集成辦服務(wù)場景。新增社保繳費(fèi)、公積金補(bǔ)繳等22項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)。
主責(zé)單位：市人力資源社會保障局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市政務(wù)服務(wù)局，市醫(yī)保局，北京住房公積金管理中心
130.推進(jìn)“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革，調(diào)整優(yōu)化“一業(yè)一冊”，加快“一業(yè)一單”規(guī)范化梳理，在全市推動(dòng)“一碼檢查”。建設(shè)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市民政局，市司法局，市人力資源社會保障局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市應(yīng)急局，市市場監(jiān)管局，市體育局，市郵政管理局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
131.持續(xù)推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，健全市場監(jiān)管系統(tǒng)“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系。
主責(zé)單位：市司法局，市生態(tài)環(huán)境局，市城市管理委，市交通委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局，市應(yīng)急局，市市場監(jiān)管局
132.出臺落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實(shí)施方案。強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，有效實(shí)施公平競爭政策，完善公平競爭制度體系，推動(dòng)公平競爭地方性立法，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為，重點(diǎn)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)下競爭政策適用性問題。打造海淀、通州全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，培育建設(shè)北京市商業(yè)秘密保護(hù)示范基地。完善要素市場建設(shè)，增強(qiáng)政策可知曉可操作性。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市司法局，市市場監(jiān)管局，海淀區(qū)政府，通州區(qū)政府
133.推動(dòng)修訂《北京市實(shí)施行政處罰程序若干規(guī)定》，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。
主責(zé)單位：市司法局
134.健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機(jī)制，定期開展“服務(wù)包”企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整和聯(lián)系企業(yè)走訪，夯實(shí)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級管家體系，高效精準(zhǔn)解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理流程、申請材料等要素內(nèi)容全市統(tǒng)一。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市政務(wù)服務(wù)局，市投資促進(jìn)服務(wù)中心
135.落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，切實(shí)推動(dòng)助企紓困各項(xiàng)措施落地，加強(qiáng)政策協(xié)同，完善直達(dá)資金“全鏈條”監(jiān)管制度體系，強(qiáng)化對落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。完善新設(shè)市場主體分析研判機(jī)制。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市市場監(jiān)管局，北京市稅務(wù)局
（三）著力增強(qiáng)各類企業(yè)活力
136.深化新一輪國企改革，提升科技創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，深化職業(yè)經(jīng)理人、激勵(lì)約束等制度創(chuàng)新。全面加強(qiáng)國資監(jiān)管，努力打造產(chǎn)業(yè)集中度高、核心競爭力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。增強(qiáng)國有資本運(yùn)營管理能力，提高國有資本運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
主責(zé)單位：市國資委
137.優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，解決一批民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。支持中小微企業(yè)發(fā)展，完善中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫和政策庫，做好中小企業(yè)欠款化解工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三大工程”，新培育認(rèn)定一批國家級科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。按照國家法律要求推進(jìn)建立個(gè)人破產(chǎn)制度。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市商務(wù)局，市金融監(jiān)管局，市投資促進(jìn)服務(wù)中心，市工商聯(lián)
138.積極促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)建“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”，推動(dòng)形成一批“綠燈”投資案例，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。緊扣平臺企業(yè)在京業(yè)務(wù)拓展需求，提供更有針對性服務(wù)，支持平臺經(jīng)濟(jì)向硬科技轉(zhuǎn)型。
主責(zé)單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市市場監(jiān)管局，海淀區(qū)政府
139.加大研發(fā)創(chuàng)新、場景應(yīng)用、融資上市等支持力度，加快培育一批獨(dú)角獸、專精特新小巨人、隱形冠軍企業(yè)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市金融監(jiān)管局，北京證監(jiān)局
140.完善招商引資促進(jìn)體系，開展一批具有國際影響力的招商推介活動(dòng)，更大力度吸引和利用外資，推動(dòng)更多外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。清理外資準(zhǔn)入隱性壁壘，針對性做好外資企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)外資企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦”。加強(qiáng)國際商事法律服務(wù)，完善多元糾紛解決機(jī)制。
主責(zé)單位：“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市投資促進(jìn)服務(wù)中心，市貿(mào)促會
六、扎實(shí)推進(jìn)全國文化中心建設(shè)，增強(qiáng)大國首都文化軟實(shí)力
（一）踐行社會主義核心價(jià)值觀
141.辦好北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
主責(zé)單位：市委宣傳部
142.加強(qiáng)青少年群體革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。加強(qiáng)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市教委
143.用好建黨、抗戰(zhàn)、新中國成立三大紅色文化主題片區(qū)資源，推進(jìn)“進(jìn)京趕考之路（北京段）”整體保護(hù)利用，推動(dòng)蒙藏學(xué)校舊址向公眾開放。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市民族宗教委，市文物局，市園林綠化局，海淀區(qū)政府
144.抓好文明城區(qū)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃收官，做深做實(shí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，深化“文明駕車 禮讓行人”“夏季空調(diào)調(diào)高一度”等專項(xiàng)行動(dòng)，爭創(chuàng)全國文明典范城市。
主責(zé)單位：市委宣傳部（首都精神文明辦），市公安局，市交通委，團(tuán)市委
145.加強(qiáng)公民道德建設(shè)，發(fā)揮時(shí)代楷模、北京榜樣、道德模范等先進(jìn)典型示范作用，落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，提高市民文明素養(yǎng)，營造鄰里守望相助的和諧氛圍。
主責(zé)單位：市委宣傳部（首都精神文明辦）
（二）擦亮歷史文化“金名片”
146.保護(hù)好老城整體空間格局及老城肌理，修補(bǔ)和恢復(fù)歷史文化街區(qū)風(fēng)貌，推進(jìn)歷史名園、古樹名木保護(hù)，逐步貫通水系、綠道、街巷脈絡(luò)。加強(qiáng)對北京歷史文化核心價(jià)值的發(fā)掘、研究和闡釋。
主責(zé)單位：首規(guī)委辦，市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委，市水務(wù)局，市園林綠化局，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府
147.全面實(shí)施中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，完成中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，完成萬寧橋、太廟、先農(nóng)壇、永定門等中軸線遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)修繕年度任務(wù)，完成先農(nóng)壇慶成宮等居民騰退及環(huán)境整治。以中軸線申遺保護(hù)為抓手，帶動(dòng)重點(diǎn)文物、歷史建筑騰退，強(qiáng)化文物保護(hù)及周邊環(huán)境整治。推進(jìn)團(tuán)河和南紅門行宮遺址保護(hù)利用。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，市文物局，市總工會，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，大興區(qū)政府
148.推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園、大運(yùn)河源頭遺址公園一期建設(shè)，推進(jìn)編制大運(yùn)河源頭遺址公園二期規(guī)劃方案，持續(xù)推動(dòng)路縣故城考古遺址公園項(xiàng)目。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市文物局，市園林綠化局，通州區(qū)政府，昌平區(qū)政府
149.基本完成長城國家文化公園（北京段）建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)中國長城博物館建設(shè)，繼續(xù)辦好北京長城文化節(jié)，持續(xù)開展長城本體的勘察和搶排險(xiǎn)工作。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市文物局，門頭溝區(qū)政府，昌平區(qū)政府，懷柔區(qū)政府，平谷區(qū)政府，密云區(qū)政府，延慶區(qū)政府
150.加快建設(shè)西山永定河文化帶，推動(dòng)北京西山永定河博物館、琉璃河考古遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，基本完成“三山五園”國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建，辦好北京西山永定河文化節(jié)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市文物局，海淀區(qū)政府，門頭溝區(qū)政府，房山區(qū)政府
151.促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，建立急需保護(hù)的非遺代表性項(xiàng)目目錄。開展老城史志、歷史文獻(xiàn)、民風(fēng)民俗、名人軼事等搜集整理，舉辦系列主題文化活動(dòng)，講好老城故事。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市商務(wù)局，市文化和旅游局
（三）繁榮發(fā)展首都文化
152.落實(shí)公共文化服務(wù)保障條例，完善公共文化服務(wù)體系，大力推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)。完善全市廣播電視安全播出指揮平臺。
主責(zé)單位：市文化和旅游局，市廣電局
153.出臺實(shí)施博物館之城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)博物館之城建設(shè)，新增10家以上備案博物館向公眾開放，推進(jìn)26家“類博物館”登記開放，促進(jìn)非國有博物館發(fā)展。加大元宇宙等技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字化賦能博物館之城建設(shè)，加大對場館展品數(shù)字化開發(fā)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市文物局
154.建設(shè)書香京城，落實(shí)實(shí)體書店扶持政策，評選推介一批示范書店，推動(dòng)實(shí)體書店內(nèi)涵式發(fā)展。舉辦北京閱讀季等全民閱讀活動(dòng)。
主責(zé)單位：市委宣傳部（市新聞出版局）
155.著力打造“演藝之都”，推進(jìn)“大戲看北京”工作，舉辦第二屆“大戲看北京”展演季，深入培育“會館有戲”品牌，組織第十屆北京市文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選活動(dòng)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局
156.打造“北京大視聽”品牌，精心組織電影《偉大的戰(zhàn)爭·抗美援朝》《流浪地球2》、電視劇《偉大的長征》《上甘嶺》等作品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出《密云十姐妹》《映山紅》《理想之城》《張居正》《齊白石》等重點(diǎn)劇目。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局
157.辦好惠民文化消費(fèi)季，開展1.6萬場首都市民系列文化活動(dòng)。
主責(zé)單位：市文化和旅游局，市廣電局，市文物局，市文資中心
158.加強(qiáng)文旅產(chǎn)品開發(fā)，拓展“漫步北京”“暢游京郊”“北京網(wǎng)紅打卡地”“北京微度假”“京華鄉(xiāng)韻”品牌建設(shè)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局
159.深入實(shí)施“文化+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施《北京市推進(jìn)文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。推進(jìn)5G+8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，加快建設(shè)中央廣播電視總臺超高清示范園。開展數(shù)字藝術(shù)、新視聽、沉浸式演出等數(shù)字文化場景建設(shè)，打造京津冀視聽走廊。推動(dòng)文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)國家級文化和科技融合示范基地。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市文化和旅游局，市廣電局，市文資中心
160.落實(shí)全市文化產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，發(fā)揮市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)作用，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。持續(xù)開展市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作，用好城市更新相關(guān)政策，培育打造一批文化產(chǎn)業(yè)新空間、新地標(biāo)。推進(jìn)北京歌舞劇院項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中國雜技藝術(shù)中心、京南藝術(shù)中心項(xiàng)目如期開工。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市規(guī)劃自然資源委，市文化和旅游局，市文資中心
161.推動(dòng)北京文化論壇升級，辦好北京國際設(shè)計(jì)周、國際音樂節(jié)、中國戲曲文化周、中國紀(jì)錄片大會、中國（北京）國際視聽大會、中國廣電媒體融合發(fā)展大會、中國·北京電視劇盛典、北京動(dòng)畫周、電競北京、北京文化創(chuàng)意大賽等活動(dòng)。加快中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，辦好北京國際電影節(jié)。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，做好北京新視聽國際傳播工作。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市文化和旅游局，市廣電局，市文資中心，懷柔區(qū)政府
七、有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐
162.實(shí)施率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)方案，全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制和“菜籃子”負(fù)責(zé)制，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.5萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在100萬畝以上，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到200萬噸，穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，啟動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)局
163.落實(shí)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港項(xiàng)目落地。圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)器人、生物育種等6大領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)智慧果園、無人農(nóng)場、智能連棟溫室等14個(gè)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用場景建設(shè)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，平谷區(qū)政府
164.實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，持續(xù)開展10個(gè)優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)工程。繼續(xù)辦好中國北京種業(yè)大會。持續(xù)建設(shè)平谷、通州、延慶種業(yè)創(chuàng)新孵化基地。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局，通州區(qū)政府，平谷區(qū)政府，延慶區(qū)政府
165.積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，創(chuàng)建市級示范家庭農(nóng)場，完成3個(gè)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)，打造直接面向全國市場的新型農(nóng)業(yè)合作社。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，完成糧食作物生產(chǎn)托管項(xiàng)目。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，培育100名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
166.加大設(shè)施農(nóng)業(yè)合理用地需求保障力度，研究用地政策，重點(diǎn)推進(jìn)老舊設(shè)施改造升級，推動(dòng)4個(gè)區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
167.開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”行動(dòng)，促進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高到36萬噸，重點(diǎn)培育提升20個(gè)農(nóng)業(yè)品牌。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（二）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
168.實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成山區(qū)村1.5萬戶農(nóng)戶清潔取暖改造，通過供水設(shè)施改造、擴(kuò)大供水管網(wǎng)覆蓋范圍、水源置換等方式，完成30處城鄉(xiāng)供水提升工程。
主責(zé)單位：市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
169.統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村街坊路100萬平方米，實(shí)施150個(gè)村莊污水收集處理，改造提升農(nóng)村戶廁1000座，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有效運(yùn)行。
主責(zé)單位：市城市管理委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市衛(wèi)生健康委
170.主城區(qū)對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院開展手拉手幫帶。
主責(zé)單位：市教委，市衛(wèi)生健康委，東城區(qū)政府，西城區(qū)政府，朝陽區(qū)政府，海淀區(qū)政府，豐臺區(qū)政府，石景山區(qū)政府
171.推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持“一區(qū)一品”、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升美麗休閑鄉(xiāng)村60個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)100個(gè)，加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色專業(yè)示范村。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
172.依托綠色空間和綠色資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)20萬畝，建設(shè)老北京水果綜合性示范基地15個(gè)，鼓勵(lì)本地生產(chǎn)果品精深加工，科學(xué)發(fā)展符合行業(yè)規(guī)范和區(qū)域特色的森林旅游、體驗(yàn)教育等新業(yè)態(tài)。
主責(zé)單位：市園林綠化局
173.健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)?；鶎臃?wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信貸直通車活動(dòng)，開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)考核評價(jià)。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，加快打通城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的制度性通道。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局
174.開展村規(guī)民約示范提升行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與公共事務(wù)。
主責(zé)單位：市民政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（三）堅(jiān)持以改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
175.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理，完善集體資產(chǎn)股份權(quán)能，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
176.基本完成農(nóng)村承包地二輪延包試點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)步開展房地一體的宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查和確權(quán)登記，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
177.完善“村地區(qū)管”機(jī)制，推動(dòng)涉地合同管理流程信息化、信息數(shù)據(jù)可視化。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
178.深化集體林場改革，建設(shè)新型集體林場20個(gè)、市級示范性集體林場30個(gè)。
主責(zé)單位：市園林綠化局
八、用繡花功夫治理城市，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平
（一）深入開展城市更新行動(dòng)
179.落實(shí)城市更新條例，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，延續(xù)歷史文脈，系統(tǒng)提高城市空間利用效率。研究制定土地使用權(quán)提前續(xù)期、彈性年期出讓等政策，破解土地用途轉(zhuǎn)換和兼容使用難題，探索社會資本、社會力量參與城市更新的機(jī)制模式。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
180.落實(shí)城市更新年度任務(wù)，推廣“共生院”模式，啟動(dòng)危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米，市屬老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工100個(gè)，支持配合央屬產(chǎn)權(quán)單位老舊小區(qū)改造。老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部。加快街區(qū)更新步伐，加強(qiáng)創(chuàng)新資源導(dǎo)入，推動(dòng)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效。
主責(zé)單位：首規(guī)委辦，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委
（二）強(qiáng)化交通綜合治理
181.加強(qiáng)軌道站點(diǎn)與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)，研究一體化規(guī)劃管控要求，打造一批軌道微中心。探索軌道投融資管理、規(guī)劃管控、收益反哺等機(jī)制創(chuàng)新。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市重大項(xiàng)目辦
182.加快推進(jìn)“多網(wǎng)融合”，實(shí)施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，加快12號線、17號線北段等項(xiàng)目建設(shè)。加快北京朝陽站、北京豐臺站配套樞紐建設(shè)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市重大項(xiàng)目辦，朝陽區(qū)政府，豐臺區(qū)政府
183.推進(jìn)市郊鐵路城市副中心線（北京西至良鄉(xiāng)段）、東北環(huán)線、新城聯(lián)絡(luò)線（T3航站樓-大興新城段）工程建設(shè)，做好接駁換乘方案和流線設(shè)計(jì)，強(qiáng)化市郊鐵路與城市軌道交通換乘銜接。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市交通委，市重大項(xiàng)目辦
184.推動(dòng)地面公交與城市軌道交通深度融合，距離軌道車站出入口小于30米的換乘公交站點(diǎn)占比提升到46%，優(yōu)化調(diào)整65條線路，提升地面公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。
主責(zé)單位：市交通委
185.推進(jìn)城市副中心步行和自行車系統(tǒng)示范段工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)回龍觀自行車專用路東拓、南展工程，推進(jìn)北四環(huán)至西直門交通樞紐慢行貫通路線工程。
主責(zé)單位：市公安局，市交通委，城市副中心管委會，海淀區(qū)政府，通州區(qū)政府，昌平區(qū)政府
186.匯集全市各區(qū)停車場動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)并開放共享，推動(dòng)停車資源供需有效匹配。利用錯(cuò)時(shí)共享、人防工程等新增停車位1.5萬個(gè)，進(jìn)一步盤活居住區(qū)周邊公共建筑停車資源。
主責(zé)單位：市交通委，市國動(dòng)辦
187.完成100萬平方米城市道路大修。深入推進(jìn)火車站、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商場等重點(diǎn)區(qū)域交通整治，完成20項(xiàng)市級疏堵工程，調(diào)整優(yōu)化90條信號燈綠波帶，力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車電子圍欄全覆蓋。健全交通安全綜合治理體系，加強(qiáng)摩托車、電動(dòng)自行車、違規(guī)電動(dòng)三四輪車綜合治理。
主責(zé)單位：市教委，市公安局，市城市管理委，市交通委，市商務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市園林綠化局，市市場監(jiān)管局，重點(diǎn)站區(qū)管委會
（三）加強(qiáng)城市精細(xì)化管理
188.落實(shí)生活垃圾管理?xiàng)l例，深入推進(jìn)生活垃圾分類，優(yōu)化投放點(diǎn)設(shè)置和日常維護(hù)，鞏固居民自主分類習(xí)慣。提升居民準(zhǔn)確分類投放水平，啟動(dòng)非居民其他垃圾計(jì)量收費(fèi)管理。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委
189.完善150個(gè)社區(qū)可回收物和大件垃圾回收體系，開展150個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范創(chuàng)建，推進(jìn)800個(gè)居住小區(qū)裝修垃圾“收運(yùn)處”一體化規(guī)范治理，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。推進(jìn)大興安定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)順義三期和平谷二期垃圾焚燒滿負(fù)荷運(yùn)行，新增生活垃圾設(shè)計(jì)處理能力6200噸/日。
主責(zé)單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，順義區(qū)政府，大興區(qū)政府，平谷區(qū)政府
190.穩(wěn)妥推進(jìn)業(yè)主大會成立、選舉產(chǎn)生業(yè)委會（物管會）。深入落實(shí)物業(yè)管理?xiàng)l例，完善配套政策，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，每季度對市民服務(wù)熱線中物業(yè)管理問題訴求量前百名的小區(qū)開展專項(xiàng)治理，破解老舊小區(qū)治理難題，加快形成物業(yè)管理長效機(jī)制。
主責(zé)單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
191.推進(jìn)街區(qū)環(huán)境治理，完成175公里架空線入地及規(guī)范梳理，鞏固單立柱廣告整治成果，持續(xù)推進(jìn)無燈路治理新三年行動(dòng)計(jì)劃。制定實(shí)施公共空間公服設(shè)施設(shè)置管理專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合交通綜合治理優(yōu)化撤除護(hù)欄、阻車樁，完成全市8000余處“騎沿井”問題治理。開展提升人居環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)違法傾倒建筑垃圾、違法露天燒烤、施工揚(yáng)塵、渣土車泄露遺撒等治理。推進(jìn)北京豐臺站等重點(diǎn)站區(qū)及鐵路沿線環(huán)境整治，提升鐵路進(jìn)京門戶環(huán)境質(zhì)量。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，重點(diǎn)站區(qū)管委會
192.深入實(shí)施接訴即辦工作條例，加速接訴即辦數(shù)智轉(zhuǎn)型，建設(shè)接訴即辦“智慧大腦”，提高熱線接通率。
主責(zé)單位：市政務(wù)服務(wù)局
193.優(yōu)化“每月一題”改革協(xié)同機(jī)制，以更多小切口改革，破解更多高頻民生問題，再解決6.1萬套房產(chǎn)證辦理歷史遺留難題。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市政務(wù)服務(wù)局
194.繼續(xù)推進(jìn)3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，規(guī)范村和社區(qū)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，做實(shí)社區(qū)（村）減負(fù)。
主責(zé)單位：市民政局
195.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，完善共建共治共享的社會治理機(jī)制，支持引導(dǎo)社會力量積極參與。發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、街巷長、小巷管家作用，發(fā)展區(qū)域社會企業(yè)，制定志愿服務(wù)信用激勵(lì)措施，帶動(dòng)社會公眾共同參與街巷綜合治理。繼續(xù)辦好“向前一步”節(jié)目。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市民政局，市城市管理委，市廣電局，團(tuán)市委，北京廣播電視臺
196.實(shí)施新一輪回天地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“五提升一深化”工程，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)推進(jìn)清華附小二期、積水潭醫(yī)院、北清路、安立路、13號線擴(kuò)能提升、霍營綜合交通樞紐、天通河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)深化“回天有我”創(chuàng)新實(shí)踐，總結(jié)推廣社會治理經(jīng)驗(yàn)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市民政局，市交通委，市水務(wù)局，市衛(wèi)生健康委，市園林綠化局，市重大項(xiàng)目辦，昌平區(qū)政府
（四）加快智慧城市建設(shè)
197.落實(shí)智慧城市四級規(guī)劃管控體系，強(qiáng)化數(shù)字整合，加強(qiáng)政府信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“京通”“京辦”“京智”拓展應(yīng)用。加大政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享力度。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
198.深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦。推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，開展智慧供熱、智慧管網(wǎng)、智慧環(huán)衛(wèi)等試點(diǎn)。建立覆蓋市、區(qū)、街、居四個(gè)層級的“一網(wǎng)慧治”工作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策支撐指標(biāo)、系統(tǒng)及專題并向“京智”匯聚。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市城市管理委，市政務(wù)服務(wù)局
199.深入推進(jìn)智慧城市“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市碼、空間計(jì)算操作系統(tǒng)等底層技術(shù)工具庫研發(fā)，完善大數(shù)據(jù)平臺。初步建立全市感知設(shè)施一套臺賬，搭建感知算法中心實(shí)驗(yàn)平臺。建立時(shí)空標(biāo)識數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施，向全市提供統(tǒng)一的城市時(shí)空編碼服務(wù)。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市規(guī)劃自然資源委，市城市管理委
200.推動(dòng)智慧城市應(yīng)用場景開放，發(fā)展智慧交通、智慧水務(wù)、智慧稅務(wù)、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅等，用好醫(yī)療大數(shù)據(jù)，深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字服務(wù)適老化改造。
主責(zé)單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市交通委，市水務(wù)局，市文化和旅游局，市衛(wèi)生健康委，市應(yīng)急局，市消防救援總隊(duì)，北京市稅務(wù)局
九、深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
（一）狠抓污染防治不放松
201.深化“一微克”行動(dòng)，深入推進(jìn)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵精細(xì)化管控，持續(xù)開展粗顆粒物、道路塵負(fù)荷監(jiān)測評估和排名通報(bào)。
主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市交通委，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局
202.強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物精細(xì)化治理，“一廠一策”治理排污企業(yè)，加強(qiáng)石化、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)全過程管控。
主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局
203.逐步淘汰國四重型柴油營運(yùn)貨車，在公交、出租等重點(diǎn)行業(yè)推廣新能源車1.1萬輛以上，繼續(xù)提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)新能源車使用比例。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市城市管理委，市交通委
204.實(shí)施節(jié)水條例，市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)高耗水單位全部建成節(jié)水型單位。新增300萬平方米綠地公園的灌溉再生水替代、3萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉，全年再生水配置與利用量超過12億立方米。積極穩(wěn)妥開展用水權(quán)改革試點(diǎn)。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市園林綠化局
205.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和空間管控，試點(diǎn)編制潮白河流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，完成全市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制，實(shí)施水網(wǎng)連通工程。加快溫榆河公園（蓄滯洪區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)河湖和水務(wù)設(shè)施向市民開放共享，推動(dòng)打造一批水岸經(jīng)濟(jì)活力地帶，建設(shè)更多高品質(zhì)的水美家園。
主責(zé)單位：市水務(wù)局，順義區(qū)政府
206.實(shí)施第四個(gè)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理行動(dòng)方案，動(dòng)態(tài)消除黑臭水體、劣五類水體，全市污水處理率提高到97.3%。
主責(zé)單位：市水務(wù)局
207.推動(dòng)制定北京市土壤污染防治條例配套政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)土壤污染源頭管控，逐步削減受污染建設(shè)用地面積。
主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局
（二）有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
208.完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，外調(diào)綠電達(dá)到210億千瓦時(shí)以上，可再生能源利用比例力爭提高到13%左右，持續(xù)提升能效、碳效水平。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委
209.組織修訂碳排放權(quán)交易管理辦法，確保重點(diǎn)碳排放單位完成履約。推動(dòng)重點(diǎn)碳排放單位建立碳排放管理制度，培育一批低碳領(lǐng)跑者。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市生態(tài)環(huán)境局
210.全面落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案，建立健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)分解考核機(jī)制，碳排放總量得到有效控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅達(dá)到國家要求。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市生態(tài)環(huán)境局
211.加強(qiáng)裝備、電子、汽車等行業(yè)節(jié)能減排工作，改造高能耗老舊數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級。加大低碳試點(diǎn)示范力度，推動(dòng)可再生能源建筑一體化等先進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批氣候友好型的園區(qū)、社區(qū)、校園等。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市民政局，市生態(tài)環(huán)境局
212.加大超低能耗建筑推廣力度，推動(dòng)公共建筑節(jié)能綠色化改造，推動(dòng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達(dá)到45%，大力推廣綠色建筑。
主責(zé)單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
213.深化綠色低碳交通體系建設(shè)，加快推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，提高大宗貨物綠色運(yùn)輸比例。
主責(zé)單位：市交通委
214.深入開展綠色低碳全民行動(dòng)。完善碳普惠激勵(lì)機(jī)制，將機(jī)動(dòng)車油換電等低碳出行情景納入碳普惠激勵(lì)范圍。
主責(zé)單位：市生態(tài)環(huán)境局，市交通委
（三）著力建設(shè)公園城市
215.核心區(qū)繼續(xù)挖潛增綠，其余各區(qū)全部達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)口袋公園、小微綠地50處，新增造林綠化1.5萬畝、城市綠地200公頃，新建朝平、回龍觀和天通苑、未來科學(xué)城等10處郊野公園，推進(jìn)溫榆河公園、南苑森林濕地公園建設(shè)。
主責(zé)單位：市園林綠化局
216.完善自然保護(hù)地體系，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)國家植物園，在郊野公園和平原生態(tài)林建設(shè)生物多樣性保育小區(qū)100處，建設(shè)自然帶、小微濕地，營建野生動(dòng)物和鳥類棲息地，提高自然保護(hù)地管理水平。
主責(zé)單位：市園林綠化局
217.推動(dòng)實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快宜林荒山綠化，完成退化林分修復(fù)12萬畝。實(shí)施山區(qū)森林經(jīng)營林木撫育70萬畝，完成平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬畝，林下補(bǔ)櫟200萬株（穴）。
主責(zé)單位：市園林綠化局
218.統(tǒng)籌推進(jìn)“一綠”城市公園環(huán)和“二綠”郊野公園環(huán)建設(shè)，拆建聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“綠地連片、綠道連通”。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市園林綠化局，市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
219.堅(jiān)持人與自然和諧共處，實(shí)施生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，加大生物多樣性保護(hù)力度，持續(xù)開展本底調(diào)查和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，努力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，打造生物多樣性之都。
主責(zé)單位：市園林綠化局
220.因地制宜拆除20家公園圍欄，讓市民休閑游憩更加舒適便利、更加親近自然。
主責(zé)單位：市園林綠化局
十、緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力增進(jìn)民生福祉
（一）促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收
221.抓實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，開展穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
主責(zé)單位：市人力資源社會保障局
222.開展大規(guī)模多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施首都技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”培育行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)70萬人次。
主責(zé)單位：市人力資源社會保障局
223.推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)舉辦“京彩大創(chuàng)”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織開展高校畢業(yè)生線上線下招聘會300場、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)100場，針對性提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，確保北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。加大就業(yè)幫扶力度，為長期失業(yè)青年提供就業(yè)服務(wù)8萬人次，促進(jìn)“4050人員”“零就業(yè)家庭”等10萬人就業(yè)。
主責(zé)單位：市教委，市人力資源社會保障局
224.支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，新建暖心驛站1000個(gè)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。
主責(zé)單位：市人力資源社會保障局，市交通委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局，北京市稅務(wù)局，市總工會
225.因地制宜探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，并建立長效鞏固提升機(jī)制。
主責(zé)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
226.大力促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)施農(nóng)民職業(yè)能力培訓(xùn)工程，開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2萬人次，將4萬名農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)體系。
主責(zé)單位：市人力資源社會保障局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
227.制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃及擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市人力資源社會保障局
（二）健全社會保障體系
228.加強(qiáng)生活必需品供應(yīng)保障，保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市商務(wù)局，市市場監(jiān)管局
229.加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，開展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，推進(jìn)統(tǒng)一社會保險(xiǎn)費(fèi)征收模式改革，做好社保費(fèi)征收工作，保障繳費(fèi)人權(quán)益。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，市人力資源社會保障局，北京市稅務(wù)局
230.健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善生育保險(xiǎn)政策。推動(dòng)普惠健康保產(chǎn)品優(yōu)化升級，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。深化醫(yī)保支付方式改革，開展好國家醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，加強(qiáng)與按病種付費(fèi)（DRG）、藥耗集采等政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，市金融監(jiān)管局，市醫(yī)保局
231.穩(wěn)步提高社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保社?；疬\(yùn)行安全平穩(wěn)。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，市人力資源社會保障局
232.堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，健全工作機(jī)制，完善“一區(qū)一策”調(diào)控措施，支持“一老一小”、中心城區(qū)人口疏解和職住平衡的合理住房需求。籌建保障性租賃住房8萬套，竣工各類保障性住房9萬套，保持住宅用地穩(wěn)定供應(yīng)，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
233.創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式，增加高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，修訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼管理辦法，對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體進(jìn)行等級評價(jià)，制定居家老年人家庭適老化改造政策，做好失能失智老年人照護(hù)，建立養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行運(yùn)行機(jī)制。新建養(yǎng)老家庭照護(hù)床位2000張、農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)200個(gè)，建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)150個(gè)。
主責(zé)單位：市民政局
234.進(jìn)一步完善和積極落實(shí)積極生育支持措施，探索建立與子女?dāng)?shù)量相關(guān)的家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度。不斷提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，加快推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)，開展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)工作。支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)開展托育服務(wù)，將托育服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。
主責(zé)單位：市民政局，市衛(wèi)生健康委
235.健全分層分類的社會救助體系，開展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，探索“物質(zhì)+服務(wù)”的社會救助機(jī)制。加強(qiáng)對民間慈善工作的指導(dǎo)和管理，更好發(fā)揮企業(yè)在慈善中的主動(dòng)性和作用。加大殯葬改革力度，進(jìn)一步規(guī)范和提高服務(wù)水平。
主責(zé)單位：市民政局
236.堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益，積極發(fā)揮婦女維權(quán)服務(wù)機(jī)制作用，實(shí)施關(guān)愛支持幫扶行動(dòng)。積極推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，推動(dòng)修訂北京市未成年人保護(hù)條例，穩(wěn)步提高困境兒童生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市民政局，市司法局，市婦聯(lián)
237.落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025），支持西城區(qū)、順義區(qū)開展全國青年發(fā)展型城市試點(diǎn)建設(shè)。
主責(zé)單位：團(tuán)市委，西城區(qū)政府，順義區(qū)政府
238.實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)，為高校殘疾人畢業(yè)生提供“一人一策”就業(yè)幫扶。持續(xù)推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，深入實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，在全市推廣康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。
主責(zé)單位：市教委，市民政局，市人力資源社會保障局，市殘聯(lián)
（三）做好新階段疫情防控
239.對新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”，科學(xué)開展疫情監(jiān)測評估，精準(zhǔn)實(shí)施分級分類防控，著重做好老年人等重點(diǎn)群體防疫保障，加強(qiáng)藥品儲備和應(yīng)急救護(hù)設(shè)施儲備，全力加強(qiáng)重癥防范救治，有效維護(hù)社會生產(chǎn)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化科技支撐，加快推進(jìn)新技術(shù)路線變異株疫苗附條件上市，加強(qiáng)廣譜抗病毒藥物和小分子化學(xué)藥科研成果有效應(yīng)用。進(jìn)一步提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率。
主責(zé)單位：市科委、中關(guān)村管委會，市衛(wèi)生健康委，市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
240.加快制定實(shí)施新一輪首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，完善院前醫(yī)療急救設(shè)施空間布局，提升首都應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加大對老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的關(guān)心幫助力度。加強(qiáng)市民特別是老年人和青年學(xué)生心理健康疏導(dǎo)與維護(hù)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，健全全社會參與的防控機(jī)制，廣泛開展健康促進(jìn)活動(dòng)，提升全民健康素養(yǎng)。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委，市民政局，市殘聯(lián)
241.推進(jìn)市區(qū)兩級疾病預(yù)防控制體系改革，組建市疾控局。加快市疾控中心遷建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)北京急救中心通州部項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，推進(jìn)佑安醫(yī)院選址建設(shè)和地壇醫(yī)院應(yīng)急改造。
主責(zé)單位：市委編辦，市衛(wèi)生健康委
242.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，支持國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加快安貞醫(yī)院通州院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升兒科、精神、康復(fù)、護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)能力。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委
243.提升醫(yī)療救護(hù)設(shè)施配備，完善分級診療機(jī)制，健全基層預(yù)約轉(zhuǎn)診制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)22家市屬三級醫(yī)院通過基層預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺向全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投放轉(zhuǎn)診號源。建成腫瘤、重癥、康復(fù)專科醫(yī)聯(lián)體各2家，提高基層防病治病和健康管理能力。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委
244.開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，建立健全以公益性為導(dǎo)向的績效考核辦法。深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革，探索更加科學(xué)合理的公立醫(yī)院財(cái)政分類補(bǔ)償機(jī)制。拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程會診等服務(wù)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，持續(xù)開展健康咨詢、健康管理、便民配藥等服務(wù)。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局
245.實(shí)施中醫(yī)藥薪火傳承工程，開展市級中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心及中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院、旗艦科室建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本支持中醫(yī)藥傳承發(fā)展。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委
246.充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢和群眾動(dòng)員優(yōu)勢，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力推進(jìn)豐臺區(qū)、大興區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作。加大醫(yī)學(xué)知識宣傳普及，加強(qiáng)市民健康教育，倡導(dǎo)文明健康生活方式。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委，豐臺區(qū)政府，大興區(qū)政府
247.深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，轉(zhuǎn)型建設(shè)4家安寧療護(hù)中心、8家老年護(hù)理中心，增加安寧療護(hù)床位200張、老年護(hù)理床位160張。
主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委
（四）發(fā)揮“雙奧之城”獨(dú)特優(yōu)勢
248.扎實(shí)做好后冬奧文章，用好北京冬奧遺產(chǎn)，廣泛弘揚(yáng)北京冬奧精神，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，持續(xù)普及冰雪運(yùn)動(dòng)，完成北京奧運(yùn)博物館改造升級，協(xié)同建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動(dòng)延慶打造最美冬奧城和國際知名休閑度假旅游目的地，努力實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化。舉辦第十四屆奧運(yùn)城市體育文化節(jié)。持續(xù)舉辦市民快樂冰雪季活動(dòng)。
主責(zé)單位：市京津冀協(xié)同辦，市文化和旅游局，市體育局，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)中心，延慶區(qū)政府
249.持續(xù)提升競技體育水平，大力促進(jìn)青少年體育工作，推進(jìn)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)。精心組織中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會等品牌賽事，積極引入高水平國際賽事，發(fā)展槳板、飛盤等新型時(shí)尚運(yùn)動(dòng)和戶外運(yùn)動(dòng)。
主責(zé)單位：市體育局
250.創(chuàng)建10個(gè)全民健身示范街道和體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改擴(kuò)建10個(gè)體育公園。著力打造15分鐘健身圈，新建70處足球、籃球等體育健身活動(dòng)場所，新建或更新3000件室外健身器材，新增各類森林步道100公里、健康綠道50公里，打通二環(huán)水系4處濱水步道斷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)右安門至通惠河12公里濱水步道貫通。
主責(zé)單位：市水務(wù)局，市體育局，市園林綠化局
十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護(hù)首都和諧穩(wěn)定
（一）深入開展韌性城市建設(shè)
251.制定韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)提升城市本質(zhì)安全水平。健全防災(zāi)救災(zāi)體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市應(yīng)急局
252.嚴(yán)密做好各類應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)體系建設(shè)，推動(dòng)建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲備、管理、調(diào)度、指揮平臺。規(guī)劃建設(shè)城郊大倉基地，暢通重要物資物流通道，確保應(yīng)急狀況下及時(shí)就近調(diào)運(yùn)生活物資。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市財(cái)政局，市規(guī)劃自然資源委，市交通委，市商務(wù)局，市應(yīng)急局
253.編制完成市級應(yīng)急避難場所規(guī)劃，加強(qiáng)避難場所規(guī)范化管理。加強(qiáng)人防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)人防工程兼顧應(yīng)急避難場所，完成300萬平方米以上防空地下室維護(hù)任務(wù)和2萬平方米早期工程治理，實(shí)現(xiàn)軍民兼用。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市應(yīng)急局，市國動(dòng)辦
254.加快推進(jìn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和人工影響天氣能力建設(shè)，提高極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警水平，強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對，推進(jìn)數(shù)字氣象臺建設(shè)，提高氣象預(yù)報(bào)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，做好防汛抗旱工作。
主責(zé)單位：市應(yīng)急局，市氣象局
255.強(qiáng)化首都水資源戰(zhàn)略安全體系建設(shè)，建立水資源戰(zhàn)略儲備制度，推動(dòng)實(shí)施南水北調(diào)中線擴(kuò)能。加快海綿城市建設(shè)和道路積水點(diǎn)排查治理，將雨水設(shè)施專項(xiàng)清理范圍擴(kuò)大至社區(qū)（村）。持續(xù)推進(jìn)“清管行動(dòng)”，完成“清管”1萬公里以上。加緊建設(shè)溫潮減河工程。推進(jìn)大寧、崇青等7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。開展15個(gè)自建設(shè)施小區(qū)（單位）置換，推進(jìn)供水管線老化更新改造100公里，積水點(diǎn)治理20處。
主責(zé)單位：市水務(wù)局
256.實(shí)施生態(tài)安全格局專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地等重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督與管理。
主責(zé)單位：市規(guī)劃自然資源委，市生態(tài)環(huán)境局，市園林綠化局
257.開展燃?xì)?、供熱、供排水管道老化更新三年行?dòng)，推進(jìn)370公里管線改造任務(wù)，完善地下管線長效防護(hù)機(jī)制。
主責(zé)單位：市城市管理委，市水務(wù)局
258.增強(qiáng)全市能源供應(yīng)和應(yīng)急保障能力，推動(dòng)天津南港液化天然氣應(yīng)急儲備項(xiàng)目一期工程投運(yùn)。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市城市管理委
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治
259.落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工規(guī)定，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故控制目標(biāo)管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。對2022年綜合督察的8個(gè)區(qū)開展督察“回頭看”。
主責(zé)單位：市應(yīng)急局
260.鞏固深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“百日行動(dòng)”成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)體檢，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部107個(gè)重點(diǎn)村綜合整治，基本完成經(jīng)營性自建房安全隱患分類整治。
主責(zé)單位：市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市應(yīng)急局，市消防救援總隊(duì)
261.加強(qiáng)對液化石油氣違法經(jīng)營活動(dòng)的聯(lián)合懲戒，為100萬戶燃?xì)庥脩舾鼡Q、加裝安全型配件，推動(dòng)液化石油氣非居民用戶替代。
主責(zé)單位：市城市管理委，市應(yīng)急局
262.深入開展火災(zāi)隱患治理，加強(qiáng)對大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險(xiǎn)場所的消防安全檢查，推進(jìn)住宅小區(qū)火災(zāi)隱患治理，加強(qiáng)老舊小區(qū)消防通道占用隱患問題整治，完成26處市級掛賬重大火災(zāi)隱患治理。加強(qiáng)森林災(zāi)害防控，強(qiáng)化野外火源管理，做好森林防滅火工作，提升處置能力，維護(hù)生態(tài)安全。
主責(zé)單位：市公安局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市城市管理委，市商務(wù)局，市應(yīng)急局，市園林綠化局，市消防救援總隊(duì)
263.加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成規(guī)劃消防站9個(gè)、政府專職小型消防站50個(gè)，為500個(gè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的住宅小區(qū)配備聯(lián)網(wǎng)式感煙火災(zāi)報(bào)警器、電動(dòng)自行車智能阻車（池）器。加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，開展一線人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)30萬人，為全市10000個(gè)社區(qū)、單位的義務(wù)消防隊(duì)配備應(yīng)急、通訊設(shè)備。
主責(zé)單位：市消防救援總隊(duì)
264.開展餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)保健食品行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)藥品安全專項(xiàng)整治，全年抽檢監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械、化妝品等不少于1.3萬批次。
主責(zé)單位：市市場監(jiān)管局
265.廣泛宣傳普及安全知識，辦好“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等主題宣傳活動(dòng)，提升全社會安全素養(yǎng)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市應(yīng)急局
（三）建設(shè)更高水平的平安北京
266.堅(jiān)決把維護(hù)政治安全擺在首位，嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，深入開展反恐怖斗爭。壓實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任，加強(qiáng)正向輿論引領(lǐng)，牢牢守住意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。
主責(zé)單位：市委宣傳部，市委網(wǎng)信辦，市公安局，市國安局
267.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施信訪工作條例，發(fā)揮基層信訪工作聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解融合，健全矛盾糾紛多元化調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)化解一批重點(diǎn)矛盾，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
主責(zé)單位：市信訪辦
268.織密社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，深化警務(wù)體制改革，全鏈條全環(huán)節(jié)治理社會治安亂象，持續(xù)加強(qiáng)平安校園、平安醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
主責(zé)單位：市教委，市公安局，市衛(wèi)生健康委
269.堅(jiān)決防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，完善地方金融監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)做好P2P清退后相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)分類整治，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)付式資金風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)打擊涉第三方財(cái)富類非法集資犯罪。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估預(yù)警機(jī)制，努力將全市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在綠色區(qū)間。
主責(zé)單位：市公安局，市財(cái)政局，市市場監(jiān)管局，市金融監(jiān)管局，人民銀行營業(yè)管理部，北京銀保監(jiān)局，北京證監(jiān)局
270.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，舉辦市第十一屆民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會，持續(xù)在博物館、企業(yè)、社區(qū)、景區(qū)打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地。
主責(zé)單位：市民族宗教委
271.堅(jiān)持我國宗教中國化方向，支持宗教界開展宗教中國化品牌活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
主責(zé)單位：市民族宗教委
272.推動(dòng)國防動(dòng)員體制改革落地，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，開展國防動(dòng)員和人民防空宣傳教育，全年完成400處以上社區(qū)人防建設(shè)任務(wù)。
主責(zé)單位：市國動(dòng)辦
273.推進(jìn)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展，深化軍民融合新興領(lǐng)域示范園建設(shè)，搭建北京市軍民融合綜合信息服務(wù)平臺，會同軍地相關(guān)部門推進(jìn)軍民融合一體化發(fā)展。
主責(zé)單位：市委軍民融合辦
274.高標(biāo)準(zhǔn)做好退役軍人服務(wù)保障，堅(jiān)決完成接收安置任務(wù)，創(chuàng)新退役軍人教育培訓(xùn)模式。廣泛開展雙擁共建，做好家屬隨軍調(diào)京、軍人子女教育優(yōu)待、為從本市入伍的義務(wù)兵父母上保險(xiǎn)等工作。
主責(zé)單位：市教委，市退役軍人局
十二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)
275.全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大決策部署上來。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)，不斷提升治理效能。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
276.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
277.嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的實(shí)施意見，按照黨中央和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展政府系統(tǒng)主題教育。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
（二）堅(jiān)持依法行政
278.自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
279.落實(shí)全面依法治市規(guī)劃和法治政府建設(shè)實(shí)施意見，修訂北京市依法行政考核辦法，抓好法治政府建設(shè)情況督察，積極參與第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。
主責(zé)單位：市司法局
280.推進(jìn)科技、教育、醫(yī)療、交通管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)跟進(jìn)研究人工智能、自動(dòng)駕駛等新興領(lǐng)域立法。
主責(zé)單位：市教委，市科委、中關(guān)村管委會，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市司法局，市交通委，市衛(wèi)生健康委
281.全面落實(shí)重大行政決策法定程序，加強(qiáng)決策執(zhí)行情況跟蹤反饋和決策評估，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，提高決策的科學(xué)化民主化法治化水平。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
282.落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)持和完善新時(shí)代政府參事制度文史館員制度的意見和本市實(shí)施方案，健全政府參事、文史館員相關(guān)制度和工作機(jī)制。
主責(zé)單位：市政府參事室（市文史館）
283.深化綜合執(zhí)法體制改革，健全綜合執(zhí)法市區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法水平，開展向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放執(zhí)法職權(quán)的評估工作。
主責(zé)單位：市委編辦，市司法局，市城市管理委，市生態(tài)環(huán)境局，市水務(wù)局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市衛(wèi)生健康委
284.堅(jiān)持依法治稅，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，提升稅收法治化水平。
主責(zé)單位：北京市稅務(wù)局
285.深化行政復(fù)議體制改革，加強(qiáng)司法所建設(shè)，健全村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)公共法律服務(wù)，促進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、實(shí)體平臺、熱線平臺融合發(fā)展。
主責(zé)單位：市司法局
286.扎實(shí)開展北京市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。深化“五子”聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)實(shí)效。有力有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)督察，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，開展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察，組織對3個(gè)區(qū)和3個(gè)市屬部門實(shí)地督察，及時(shí)督促整改。
主責(zé)單位：市統(tǒng)計(jì)局
287.落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，營造全民尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，每個(gè)行政村至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。
主責(zé)單位：市司法局
（三）提高政府效能
288.完善政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育、公安、文化等領(lǐng)域體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置。優(yōu)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，修訂街道職責(zé)規(guī)定。
主責(zé)單位：市委編辦，市教委，市公安局，市民政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市文化和旅游局
289.加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，制定出臺數(shù)字政務(wù)改革提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，一體化推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字營商、數(shù)字監(jiān)管，構(gòu)建全流程閉環(huán)的數(shù)字政務(wù)體系。
主責(zé)單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市市場監(jiān)管局，市政務(wù)服務(wù)局
290.加快電子印章、證照和檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，推出20類電子證照在線查詢調(diào)用，在市政府門戶網(wǎng)站推出戶政服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)等9項(xiàng)便民導(dǎo)航功能。
主責(zé)單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市公安局，市市場監(jiān)管局，市政務(wù)服務(wù)局
291.推進(jìn)全市一體化政策支撐平臺“京策”建設(shè)，搭建市區(qū)兩級數(shù)字政策平臺，建設(shè)“政策大腦”，強(qiáng)化政策精算、推送、兌現(xiàn)、評估全周期管理。
主責(zé)單位：市政務(wù)服務(wù)局
292.深入開展“局處長走流程”，打通政策落地的“最后一公里”。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
293.加強(qiáng)和改善政府績效考核評價(jià)，樹立真抓實(shí)干工作導(dǎo)向，完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，形成比學(xué)趕幫超、競相抓落實(shí)的工作局面。注重在重大斗爭一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉干部，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
294.踐行新時(shí)代群眾路線，多采取“四不兩直”方式，深入一線開展調(diào)查研究，提出更多有針對性的政策舉措。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
295.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委貫徹落實(shí)辦法，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步精文簡會，精簡政府系統(tǒng)“督檢考”事項(xiàng)，深化拓展基層減負(fù)工作。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
296.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題整改，鞏固深化中央第六輪巡視、兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局，市審計(jì)局
297.始終堅(jiān)持政府過“緊日子”，按照5%比例壓減會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等一般性支出，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，總量原則上“零增長”，推動(dòng)全成本預(yù)算績效全覆蓋。積極向中央爭取資金政策支持，加強(qiáng)“四本預(yù)算”、債券資金的統(tǒng)籌銜接，優(yōu)先用于保障全市大事要事。
主責(zé)單位：市財(cái)政局，各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
298.拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度、深度和強(qiáng)度，啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)全覆蓋，圍繞城市治理重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)民生保障資金、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范等開展專項(xiàng)審計(jì)。
主責(zé)單位：市審計(jì)局
299.嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
300.堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常監(jiān)督管理，常態(tài)化開展警示教育，筑牢拒腐防變的制度防線和思想堤壩，讓清正廉潔成為干部的自覺追求，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
主責(zé)單位：各部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
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