近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合頒布的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）》明確提出：支持社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。5月8日，柳河縣新農(nóng)村運(yùn)營(yíng)維護(hù)PPP項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)。
吉林省通化市公共資源交易中心消息，5月8日，柳河縣新農(nóng)村運(yùn)營(yíng)維護(hù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，計(jì)劃遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為2021年5月31日。
柳河縣新農(nóng)村運(yùn)營(yíng)維護(hù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目所在地位于吉林省通化市柳河縣，實(shí)施機(jī)構(gòu)為柳河縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室，投資規(guī)模22,789.91萬(wàn)元，采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交）模式運(yùn)作，合作期限20年，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)政府支出總額103335.77萬(wàn)元，合作內(nèi)容包括污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)營(yíng)、其他基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
柳河縣新農(nóng)村運(yùn)營(yíng)維護(hù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目是財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心項(xiàng)目管理庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目?！俄?xiàng)目財(cái)政承受能力論證測(cè)算的財(cái)政支出責(zé)任需從預(yù)算中安排的支出責(zé)任匯總》顯示，柳河縣新農(nóng)村運(yùn)營(yíng)維護(hù)政府和社會(huì)資本合作（PPP）運(yùn)營(yíng)期內(nèi)政府付費(fèi)總額為103335.77萬(wàn)元。
項(xiàng)目具體合作內(nèi)容如下：
1.污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)
項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)7個(gè)屯[ 安口鎮(zhèn)5個(gè)屯（后林子屯、勝利屯、半拉背老屯、陳家屯、大西岔屯）、孤山子鎮(zhèn)2個(gè)屯（寶山屯、八里哨屯）]的生活污水收集管網(wǎng)，污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施包括72個(gè)污水暫存罐、 43,899.44米DN50真空管及778個(gè)戶內(nèi)混合污水收集器運(yùn)營(yíng)維護(hù)并提供污水收集服務(wù)[ 使用密閉罐車。]。在運(yùn)營(yíng)期間，通過(guò)按時(shí)檢查、定期維護(hù)或建立應(yīng)急預(yù)案等措施，保證污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備完好率100%，污水轉(zhuǎn)運(yùn)中無(wú)泄漏無(wú)污染，噪聲等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目目前不具備收費(fèi)條件，但在未來(lái)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)如條件具備，項(xiàng)目公司盡可能向使用者收取污水處理費(fèi)。
2.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目涉及范圍內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村每天產(chǎn)生的約160噸生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)并負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)維管理。生活垃圾壓縮處理后的生活垃圾運(yùn)往遼源生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒（本處待中標(biāo)社會(huì)資本方產(chǎn)生后，可在PPP合同中約定，生活垃圾運(yùn)往的垃圾處理廠地點(diǎn)如在運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)發(fā)生變更，可根據(jù)就近原則作相應(yīng)調(diào)整，并根據(jù)變更內(nèi)容調(diào)整運(yùn)營(yíng)成本及政府可行性缺口補(bǔ)助額度）?？梢再Y源化利用的垃圾（糞便為主）通過(guò)垃圾分類池進(jìn)行利用，通過(guò)發(fā)酵晾曬后進(jìn)行還田。項(xiàng)目公司應(yīng)確保運(yùn)營(yíng)期內(nèi)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)滿足“減量化”、“資源化”和“無(wú)害化”的基本原則。
在運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站[其中安口鎮(zhèn)2個(gè)，孤山子鎮(zhèn)、亨通鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、羅通山鎮(zhèn)、三源浦鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)、時(shí)家店鄉(xiāng)、駝腰嶺鎮(zhèn)、向陽(yáng)鎮(zhèn)、姜家店鄉(xiāng)、五道溝鎮(zhèn)、柳河鎮(zhèn)和柳南鄉(xiāng)各1個(gè)，以及其他7個(gè)利舊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站]的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，包括垃圾壓縮車間、綜合管理用房、污水處理井等建構(gòu)筑物的日常清潔管理維護(hù)及壓縮機(jī)、設(shè)備箱體、勾臂車、吸污清洗車、地磅、消防水泵、防塵濾網(wǎng)、紫外除臭凈化器等設(shè)施設(shè)備的檢修保養(yǎng)。此外，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)440個(gè)垃圾分類池的維護(hù)管理，垃圾分類池應(yīng)無(wú)滲漏、無(wú)外溢、防雨淋。
同時(shí)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)或授權(quán)其他方向相關(guān)用戶收取垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。
3.鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)營(yíng)
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地周邊及鄉(xiāng)村清掃道路保潔，服務(wù)內(nèi)容包括主要道路、背街小巷、鄉(xiāng)村溝渠的清掃保潔，垃圾桶、果皮箱的擦拭、小廣告清除、果皮箱清掏、雨水篦子清理，機(jī)械清掃保潔、機(jī)械沖刷、機(jī)械清洗、機(jī)械灑水作業(yè)等。
進(jìn)入冬季后，項(xiàng)目公司還應(yīng)負(fù)責(zé)主要包括15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊道路、進(jìn)鎮(zhèn)主干道以及村與村之間道路的冬季除雪。
4.其他基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)全縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)村屯的公廁、路燈、廣場(chǎng)、圍墻、邊溝、小流域、瀝青路、水泥路、人行步道、雨水污水管網(wǎng)、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作，包括公廁日常清潔與環(huán)境保持、其他設(shè)備維護(hù)與更新等。
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