深能環(huán)保4月大動(dòng)作不斷，接連中標(biāo)兩個(gè)大型能源生態(tài)園項(xiàng)目，穩(wěn)占C位。在剛剛結(jié)束的五一小長(zhǎng)假過(guò)后，深能環(huán)保繼續(xù)發(fā)力，旗下全資子公司威縣深能環(huán)保有限公司與其控股子公司義烏市深能再生資源利用有限公司分別中標(biāo)河北省邢臺(tái)市清河縣生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目和浙江省義烏市再生資源利用中心二期工程PPP項(xiàng)目。
河北省邢臺(tái)市清河縣生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目單一來(lái)源公告顯示，該項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)預(yù)算金額70.8元/噸（1033.68萬(wàn)元/年），合作履行期限與《威縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》相同，為30年，包括建設(shè)期2年。
義烏市再生資源利用中心二期工程PPP項(xiàng)目采用單一來(lái)源有以下幾方面原因：
原因及說(shuō)明：根據(jù)《義烏市再生資源利用中心PPP項(xiàng)目合同》（一期項(xiàng)目）及二期項(xiàng)目實(shí)際情況，二期項(xiàng)目建議采用單一來(lái)源采購(gòu)，理由如下：
（1）根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》（一期項(xiàng)目）第二條：2.1約定“運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司排他性地享有本項(xiàng)目范圍內(nèi)餐廚垃圾的收運(yùn)、處理、毛油銷(xiāo)售、發(fā)電上網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)性收益”及2.6排他性約定“甲方授予乙方對(duì)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等權(quán)利具有排他性，除依據(jù)適用法律的規(guī)定及本合同約定外，甲方在自身職權(quán)范圍內(nèi)不會(huì)以本項(xiàng)目為標(biāo)的與任何其他方建立與本合同合作內(nèi)容相同或相似的合作關(guān)系”之約定，如實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司之外的第三方合作，存在違約之風(fēng)險(xiǎn)。
（2）另根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》（一期項(xiàng)目）第11條11.4.1（3）約定“當(dāng)月餐廚垃圾實(shí)際處理量T1大于月滿(mǎn)負(fù)荷處理量，項(xiàng)目公司有權(quán)提請(qǐng)甲方啟動(dòng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目”之約定，當(dāng)前已存在300t/d的處置缺口，項(xiàng)目公司根據(jù)此實(shí)際處理量已提起二期項(xiàng)目擴(kuò)建的請(qǐng)求。
（3）根據(jù)項(xiàng)目條件特殊性和連續(xù)性，可借助一期設(shè)備、人員，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，在一期項(xiàng)目基礎(chǔ)上，本次采購(gòu)二期項(xiàng)目若由一期項(xiàng)目公司繼續(xù)收運(yùn)和處理，需新增的人員和購(gòu)買(mǎi)收運(yùn)車(chē)輛較少，可以有效降低運(yùn)營(yíng)成本，減少財(cái)政支出，保障項(xiàng)目的連續(xù)性。
（4）二期如更換收運(yùn)處理主體，可能與原服務(wù)單位存在重復(fù)、沖突，影響公共服務(wù)，造成重復(fù)投資和浪費(fèi)。
（5）有利于加快二期項(xiàng)目實(shí)施，縮短前期工作進(jìn)程，保證滿(mǎn)足與原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性和服務(wù)配套的要求。本次采購(gòu)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一款“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的?！焙汀墩憬≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)〔2014〕28號(hào)）第十一條第一款“若更換承接主體，將導(dǎo)致在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，無(wú)法保證與原有項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套要求，且會(huì)導(dǎo)致服務(wù)成本大幅增加或原有投資損失的”之規(guī)定，及第五款“為實(shí)施縣級(jí)以上人民政府為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要決定的公共政策目標(biāo)，需要實(shí)施單一來(lái)源采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目”，綜上，本項(xiàng)目可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。
義烏市再生資源利用中心二期工程PPP項(xiàng)目擬定義烏市深能再生資源利用有限公司為供應(yīng)商，預(yù)算總金額約1.3億人民幣。義烏市再生資源利用中心一期已于2020年7月正式投產(chǎn)運(yùn)行，年處理餐廚垃圾8.40萬(wàn)噸，年發(fā)電量800萬(wàn)度，年產(chǎn)粗油脂4745噸。
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