今年是“大氣十條”第一階段的考核年,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受關(guān)注的程度不言而喻。防止造假,既要進(jìn)一步提升監(jiān)管水平,更要對(duì)鋌而走險(xiǎn)的造假行為痛下狠手、嚴(yán)厲打擊,形成不能造假、不敢造假的環(huán)境和氛圍
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員給采樣設(shè)備“戴口罩”數(shù)據(jù)造假一案,近日由陜西省西安市中級(jí)人民法院一審宣判。涉案7名被告人分別被判處有期徒刑一年三個(gè)月至一年十個(gè)月不等。
環(huán)保部在對(duì)此案的回應(yīng)中表示,此案是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的典型案件,人民法院依法給予懲處,彰顯了法律的嚴(yán)肅性。環(huán)境保護(hù)部將采取嚴(yán)格的質(zhì)控手段,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
去年3月,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站在例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)西安個(gè)別站點(diǎn)數(shù)據(jù)異常,經(jīng)飛行檢查認(rèn)定,固定證據(jù)上報(bào)環(huán)保部。環(huán)保部確認(rèn)事實(shí)后將此案移交公安部門(mén)。
與以往環(huán)保部門(mén)聯(lián)合司法機(jī)關(guān)查處企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假不同,這次,造假對(duì)象是環(huán)境監(jiān)測(cè)公共數(shù)據(jù),造假主體包括了環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的公職人員,也就是環(huán)保部門(mén)“自家孩子”,如何處置這樣的情況,對(duì)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)也是個(gè)小小的考驗(yàn)。不包庇、不姑息,痛下狠手、自揭家丑,反映了環(huán)保部對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)造假零容忍的態(tài)度。
“這個(gè)準(zhǔn)嗎”“這個(gè)是真的嗎”,每每看到環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),有人總會(huì)這樣問(wèn),這緣于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的不了解。以往,由于能力、標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾感受“兩張皮”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,這讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力大打折扣。近年來(lái),國(guó)家加大投入,各地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力大幅提升,站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué)合理,精細(xì)化程度逐年提高,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升,百姓已經(jīng)開(kāi)始利用這些數(shù)據(jù)指導(dǎo)生活。
為防止各種干擾,環(huán)保部已全部上收了大氣所有國(guó)控站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)事權(quán),不讓地方再參與監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù),以此想給環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加上“保險(xiǎn)絲”“隔離墻”。然而,在環(huán)境考核的壓力之下,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為重要的參照指標(biāo),常常會(huì)被一些心術(shù)不正的人緊盯不放。有的如西安造假案中直接對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、數(shù)據(jù)動(dòng)手腳;有的干脆圍繞國(guó)控站點(diǎn)周邊環(huán)境做文章,或劃定半徑精準(zhǔn)治理,或在重污染天氣來(lái)臨時(shí),用霧炮等設(shè)備給采樣設(shè)備“洗澡”。
正如新任環(huán)保部黨組書(shū)記李干杰所言,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的頂梁柱,為環(huán)境管理提供了重要技術(shù)支撐,必須確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。人為干擾環(huán)境監(jiān)測(cè),不僅嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也嚴(yán)重影響環(huán)境決策,影響污染戰(zhàn)役的戰(zhàn)略布局、資金調(diào)配等多方面的工作,進(jìn)而影響環(huán)境質(zhì)量改善的速度。
對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的態(tài)度,反映了地方對(duì)環(huán)境治理的不同心態(tài)。真心提升環(huán)境質(zhì)量的,務(wù)求真實(shí)數(shù)據(jù)參考,做出精準(zhǔn)治污決策,哪怕原始數(shù)據(jù)再難看,也是工作的真實(shí)起點(diǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)若有改善,那是浸透著汗水的成果。一心想過(guò)關(guān)的,圍繞數(shù)據(jù)改善,可以做出花樣文章,考核通過(guò)完事大吉,數(shù)字政績(jī)有了面子。這樣的數(shù)據(jù)改善,是對(duì)黨對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任,也必將被監(jiān)管部門(mén)追責(zé)。
今年是“大氣十條”第一階段的考核年,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受關(guān)注的程度不言而喻。數(shù)據(jù)直傳、例行檢查、飛行抽測(cè),為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全”,監(jiān)管部門(mén)花了不少心思。但如果主觀有造假意愿,即使監(jiān)管網(wǎng)再密,也可能被人破解。因而,防止造假,既要進(jìn)一步提升監(jiān)管水平,更要對(duì)鋌而走險(xiǎn)的造假行為痛下狠手、嚴(yán)厲打擊,形成不能造假、不敢造假的環(huán)境和氛圍。
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