最近，一則北京市海淀區(qū)對(duì)分類(lèi)投放廚余垃圾給予1700元/噸補(bǔ)貼的新聞讓大家頗感震驚，畢竟垃圾焚燒補(bǔ)貼才幾十元一噸，餐廚垃圾處理補(bǔ)貼也不過(guò)一、二百元一噸，為何僅僅在前端的投放環(huán)節(jié)，就要給廚余垃圾以1700元一噸的“天價(jià)”補(bǔ)貼呢？
新聞告訴我們：第一，1700元/噸的補(bǔ)貼是發(fā)放給物業(yè)公司，再由物業(yè)公司獎(jiǎng)勵(lì)給積極分類(lèi)投放廚余垃圾的居民，該政策預(yù)計(jì)今年8月底之前實(shí)施；第二，原先海淀區(qū)分類(lèi)投放補(bǔ)貼的發(fā)放方式為直接給居民，按投放次數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，每次0.5元。兩種補(bǔ)貼方式孰優(yōu)孰劣？
我們先來(lái)算算舊補(bǔ)貼方式的賬。
以我國(guó)城市人均生活垃圾日產(chǎn)量約1公斤計(jì)算，一個(gè)典型的三口之家日均產(chǎn)生3公斤生活垃圾，如果廚余垃圾占60%，那么每戶(hù)每天產(chǎn)生廚余垃圾1.8公斤。按照原先的補(bǔ)貼方式，如果居民每天分類(lèi)投放一次垃圾，每次獎(jiǎng)勵(lì)0.5元，那么對(duì)應(yīng)廚余垃圾的補(bǔ)貼為278元/噸。但是，如果有居民投放了兩次呢？那么補(bǔ)貼價(jià)就要變成556元/噸。我想每天投放三次或三次以上垃圾的居民應(yīng)該是極少數(shù)了。所以原先的廚余垃圾分類(lèi)補(bǔ)貼最高不會(huì)超過(guò)600元/噸，實(shí)際操作可能會(huì)在300～400元/噸。
于是問(wèn)題來(lái)了，新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變成1700元/噸，有關(guān)部門(mén)為什么要這樣？難道數(shù)學(xué)水平竟比小編還差？環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)總編鄭振濤認(rèn)為，這不能只算經(jīng)濟(jì)賬。
首先，直接補(bǔ)貼居民雖然便宜，但是實(shí)際分類(lèi)效果可能并不理想。因?yàn)榧词姑刻焱斗艃纱螐N余垃圾，居民也只能獲得1元的補(bǔ)貼。每月30元的額外收入，相對(duì)于2016年月均工資7706元的北京居民來(lái)說(shuō)，實(shí)在算不了什么。或許在分類(lèi)初期新鮮勁猶存時(shí)，尚可取得不錯(cuò)的效果，但隨著時(shí)間的推移，些許補(bǔ)貼的吸引力會(huì)斷崖式下降；
其次，長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣把垃圾分類(lèi)的第一責(zé)任人列為居民，不論是宣傳，還是發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，總是以居民為對(duì)象。但實(shí)際上，物業(yè)公司才是社區(qū)垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果小區(qū)物業(yè)不積極，那么這個(gè)小區(qū)的垃圾分類(lèi)就很難順利實(shí)施。1700元/噸的補(bǔ)貼，不乏提高物業(yè)公司垃圾分類(lèi)積極性的考量：讓物業(yè)公司去想辦法協(xié)助社區(qū)居民分類(lèi)，不論是采取獎(jiǎng)勵(lì)還是二次分揀或者別的方式，其工作效率必然高于政府運(yùn)作，如果有結(jié)余，還可以作為物業(yè)公司的利潤(rùn)。當(dāng)然，想必政府也會(huì)對(duì)廚余垃圾質(zhì)量做出相應(yīng)要求，1700元/噸的補(bǔ)貼不可能是那么好拿的；
第三，從政策角度講，北京“十三五”垃圾分類(lèi)政策是以“資源回收，干濕分開(kāi)”為主要抓手，適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，提高再生資源和廚余垃圾的重量和質(zhì)量。既然北京市廚余垃圾強(qiáng)制分類(lèi)大政已定，那如何對(duì)居民實(shí)施“強(qiáng)制”政策？這幾乎不具備可操作性。但是，如果“強(qiáng)制”對(duì)象是物業(yè)公司呢？局面就會(huì)為之一變。1700元/噸的高額補(bǔ)貼，給物業(yè)公司畫(huà)了一個(gè)看得見(jiàn)的大餅，在即將到來(lái)的垃圾強(qiáng)制分類(lèi)時(shí)代，物業(yè)公司將因此面臨更大的壓力。1700元，是政府遞過(guò)來(lái)的“胡蘿卜”，但如果物業(yè)干不好垃圾分類(lèi)，“大棒”可能在后面等你。
最后，鄭總反問(wèn)了一句，你真的認(rèn)為1700元/噸很貴嗎？考慮到宣傳推廣，考慮到發(fā)給居民的補(bǔ)貼，考慮到免費(fèi)發(fā)放的垃圾袋，考慮到小區(qū)內(nèi)的各種分類(lèi)設(shè)施，考慮到聘用負(fù)責(zé)二次分揀的“垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員”，以及實(shí)施過(guò)程中各種不可預(yù)知的支出……，1700元/噸，或許真的不算貴?。?！也許我們最需要破除的就是那個(gè)“垃圾分類(lèi)社會(huì)成本低于垃圾焚燒”的老觀點(diǎn)：垃圾分類(lèi)，不是沒(méi)有成本的，其實(shí)它是一件很昂貴的事！
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