中央環(huán)保督察重點(diǎn)雖然在督政，但其對(duì)相關(guān)污染企業(yè)的震懾作用同樣巨大。
截至5月28日20時(shí)，第三批7個(gè)中央環(huán)保督察組共計(jì)受理舉報(bào)35523個(gè)，交辦有效舉報(bào)28966件，其中企業(yè)污染占了相當(dāng)大比例。
在環(huán)保督察壓力之下，有的污染企業(yè)停產(chǎn)整頓，有的被要求搬遷，有的被處以罰款，有的被徹底取締，有的負(fù)責(zé)人還被采取了刑事措施。
面對(duì)如此嚴(yán)厲的中央環(huán)保督察，企業(yè)負(fù)責(zé)人如何看？又將怎么辦？帶著這些問題，中國環(huán)境報(bào)中央環(huán)保督察報(bào)道組采訪了多位企業(yè)負(fù)責(zé)人。
意識(shí)提高了：
震動(dòng)很大，壓力很大，環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)增強(qiáng)了
中央環(huán)保督察堅(jiān)持問題導(dǎo)向，其重點(diǎn)之一，就是聚焦中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況。這些突出環(huán)境問題大多涉及企業(yè)。
第三批中央環(huán)保督察期間，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者坦言，督察組的到來，使得地方環(huán)保壓力再升級(jí)，一些環(huán)保不過關(guān)的企業(yè)更是首當(dāng)其沖。
中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，湖南省株洲冶煉集團(tuán)因?yàn)橐粭l煉鉛生產(chǎn)線在手續(xù)不全的情況下違規(guī)生產(chǎn)以及廢渣違規(guī)堆放的問題被群眾舉報(bào)。湖南省省長許達(dá)哲、株洲市市長陽衛(wèi)國親赴現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，企業(yè)兩任安全環(huán)保部部長受到記過處分，總經(jīng)理助理受到警告處分。
“沒想到省市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督辦，企業(yè)上下震動(dòng)很大，壓力更大。”湖南省株洲冶煉集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“作為傳統(tǒng)冶煉企業(yè)，確實(shí)存在很多歷史遺留問題，再加上認(rèn)識(shí)不到位等原因，一直沒能解決。”
“中央環(huán)保督察進(jìn)一步提升了企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)，我們不僅會(huì)按中央環(huán)保督察的要求，清理清水塘老廠區(qū)歷史遺留物，而且未來異地搬遷發(fā)展后，我們也將堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，做一家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。”這位負(fù)責(zé)人表示。
一般來講，相比大中型企業(yè)，中小企業(yè)在環(huán)保工作方面相對(duì)滯后，他們對(duì)中央環(huán)保督察有著獨(dú)特的感觸。
中央環(huán)保督察期間，有群眾舉報(bào)福建省龍巖市新羅區(qū)鴻發(fā)機(jī)磚廠存在破壞植被取土燒磚導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇?yán)重、廢氣未經(jīng)處理直接排放等問題。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令當(dāng)事人張桂春必須在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢。
“之前聽說中央環(huán)保督察組來了，我就準(zhǔn)備停產(chǎn)了，很多辦企業(yè)的朋友合計(jì)了一下，也是這么打算的，以為能避一避風(fēng)頭就可以再開工，現(xiàn)在知道是大錯(cuò)特錯(cuò)。”采訪中，張桂春顯得有些懊悔。
張桂春告訴記者，督察進(jìn)駐之前，他也聽到一些“說法”，例如大企業(yè)不好“擺平”，督察會(huì)沖著小企業(yè)去，因?yàn)樾∑髽I(yè)“好欺負(fù)”。
“后來才知道，中央環(huán)保督察對(duì)所有對(duì)象一視同仁，不論是誰，不論什么問題，督察組、地方黨委政府以及有關(guān)部門都會(huì)嚴(yán)格依法、依規(guī)進(jìn)行處理，并且做到公開、公正和透明。”親身經(jīng)歷以及周邊聽聞的一些事例，讓張桂春對(duì)中央環(huán)保督察有了新的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于處理決定，張桂春表示將積極配合，立即整改。“我已經(jīng)派出員工前往上杭等地的機(jī)磚廠學(xué)習(xí)先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，一定按時(shí)安裝環(huán)保設(shè)備。接下來還準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保法律法規(guī)教育，提升大家的法律意識(shí)。”張桂春作出承諾，“政府要求我建3個(gè)沉淀池，我自己再多建一個(gè)，保證污水再也不會(huì)亂排。”
整改加快了：
投入很大也要加快搬遷，涉及面廣也要加快整改
在中央第四環(huán)保督察組正式進(jìn)駐安徽的兩天前，4月25日，距離蕪湖楊家門水廠（二水廠）取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條，終止運(yùn)營，啟動(dòng)搬遷。
“如果沒有環(huán)保部掛牌督辦和這次中央環(huán)保督察的壓力，二水廠的問題不可能解決得這么快。”蕪湖市委書記潘朝暉告訴記者。
中石化蕪湖分公司油品碼頭建于1952年，21年后的1973年，在距離碼頭不足150米的長江下游處，蕪湖市二水廠開始建設(shè)。
“我們?cè)谇?，取水口建設(shè)在后。”李智是中石化蕪湖分公司的總經(jīng)理，他向記者介紹情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)了碼頭和取水口建設(shè)的先后次序。
根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，取水口上游500米至下游200米的水域，被劃定為江河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。
蕪湖中石化油庫坐落于蕪湖市天門山西路段，如今距離蕪湖市中心不到4公里，臨江而建，與長江僅一堤之隔。在油庫廠區(qū)南邊不足50米處，幾個(gè)小區(qū)挨著油庫圍墻而建。
按照標(biāo)準(zhǔn)，蕪湖石化油庫屬四級(jí)庫，《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)四級(jí)油庫與居住區(qū)及公共建筑的安全防火距離的規(guī)定是不得少于70米。
環(huán)保和安全都存在隱患，但解決起來問題太多了。據(jù)悉，蕪湖市前后5任市長都致力于消除二水廠的安全隱患，但一直沒能如愿。
“以前沒有引起足夠重視，從環(huán)保和安全角度考慮，我們的認(rèn)識(shí)也在提升，雖然投入很大，但搬遷也是義不容辭。”李智告訴記者。
中央環(huán)保督察不光發(fā)現(xiàn)問題，也幫企業(yè)解決問題，這是采訪中許多企業(yè)主談到的共同體會(huì)。
山西省霍州市開元街道辦事處李詮莊村村民陳常珍經(jīng)營著一家豆腐作坊，和他家一樣，霍州市開元街道辦事處的59家豆腐作坊，一直以來用的都是土爐子，存在環(huán)境污染問題，周邊群眾意見很大。
“土爐子雖然有污染，但豆腐作坊也是這些家庭的生計(jì)來源，問題難就難在這兒。”街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“借著中央環(huán)保督察的東風(fēng)，市里終于下定決心徹底解決這個(gè)問題。”
接到中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)后，當(dāng)?shù)卣杆俨鸪?9家豆腐作坊的燃煤爐灶，幫助大家實(shí)施煤改氣工程。
據(jù)了解，為了加快進(jìn)度，霍州市政府拿出300萬元對(duì)改造工程實(shí)施補(bǔ)貼。在完成改造之前，對(duì)生活困難的加工戶每天補(bǔ)貼100元。
“不用燒煤，沒有煤渣，也沒有黑煙，空氣好了，用起來也很方便。”陳常珍算了一筆小賬：“這個(gè)燃?xì)忮仩t的改造一共是兩萬八千元，政府補(bǔ)助兩萬元，我們只出八千元，大家還是可以承受的，以后做生意也安心了。”
前景更好了：
通過技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷，企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好
貴陽京環(huán)環(huán)保有限公司是北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)貴州分公司子公司，主要負(fù)責(zé)貴陽市高雁生活垃圾填埋場(chǎng)的投融資、治理、改建、運(yùn)營及移交。
中央環(huán)保督察期間，高雁垃圾填埋場(chǎng)的臭氣污染問題遭到周邊群眾多次舉報(bào)。
“公司針對(duì)高雁填埋場(chǎng)開展老舊垃圾堆體的治理工作，是對(duì)歷史遺留的環(huán)境污染隱患的治理，與一些生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生污染不同，我們是治污企業(yè)。”北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)貴陽京環(huán)環(huán)保有限公司總經(jīng)理張巖峰說。
據(jù)了解，公司在2015年7月接手高雁垃圾填埋場(chǎng)，此前已經(jīng)開展了庫區(qū)污泥處置、調(diào)節(jié)池技改升級(jí)建設(shè)等多項(xiàng)工作。
“雖然臭氣問題還沒達(dá)到周邊群眾的要求，但是，中央環(huán)保督察工作的開展，還是肯定了我們之前的一些治理成效的，在公眾輿論面前為企業(yè)正名。”張巖峰說。
采訪中，不少企業(yè)主表示，通過中央環(huán)保督察，他們認(rèn)識(shí)到：對(duì)企業(yè)來說，正確看待環(huán)境保護(hù)工作，不僅能夠樹立良好的形象，獲得民眾及社會(huì)認(rèn)可，提高品牌影響力，還能帶來其他方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，例如實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和資源利用率的提高等。從長遠(yuǎn)看，企業(yè)做好環(huán)保工作，不僅有利于生態(tài)環(huán)境的改善，還可通過競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。
5月22日，貴陽市召開老干媽公司油煙整治工作專題會(huì)議，市委副書記、市長劉文新召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)，共同商討公司油煙整治方案和公司新址選點(diǎn)。
“老干媽公司雖然是貴陽市的名片，但是其油煙問題影響周邊群眾也是不爭(zhēng)的事實(shí)，是這次中央環(huán)保督察的重中之重。”劉文新指出。
經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的討論，會(huì)議提出了老干媽公司的近期和中期整治目標(biāo)：10月底前，全面完成公司21套油煙治理設(shè)施上馬；對(duì)老廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面提升改造，合理規(guī)劃物流、倉儲(chǔ)、研發(fā)、總部的布局；新廠區(qū)的建設(shè)也要做好規(guī)劃，提高土地利用價(jià)值，最終建成花園式工廠。
“說實(shí)話，老廠區(qū)是我們的發(fā)家之地，要我們下定決心搬遷真的不容易，投入也會(huì)很大。”接受記者采訪時(shí)，老干媽公司有關(guān)負(fù)責(zé)人李貴山坦言，“但在督察組和市委、市政府的幫助指導(dǎo)下，我們確實(shí)也意識(shí)到了問題的存在，以及履行環(huán)境責(zé)任的重要性。相信通過技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷，企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好。”
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