今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表方青建議住建部重新修訂《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》，以“終端”處理方式確定垃圾分類(lèi)依據(jù)并在全國(guó)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
方青認(rèn)為，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)名稱(chēng)過(guò)于專(zhuān)業(yè)化而不易被老百姓理解，并且各地標(biāo)準(zhǔn)五花八門(mén)，給生活垃圾分類(lèi)設(shè)置了人為的障礙。她建議配套推出用于“普及”的名稱(chēng)，以利于全民推廣；另外，廢止地方分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，起用全國(guó)生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一名稱(chēng)，使各地生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。
據(jù)方青介紹，住建部頒布的《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志（GB/T19095-2008）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)志》）是指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)的主要規(guī)范，該規(guī)范將生活垃圾分為六個(gè)大類(lèi)（可回收物、有害垃圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和其他垃圾）。
方青認(rèn)為，雖然有相應(yīng)的規(guī)范指導(dǎo)，但是垃圾分類(lèi)收集工作的效果并不明顯，在垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和執(zhí)行方面還存在一些問(wèn)題：
首先，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，導(dǎo)致垃圾處理難度增加。
《標(biāo)志》的六個(gè)分類(lèi)實(shí)則依據(jù)六個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)：“可回收”還是“不可回收”、“可燃”還是“不可燃”、“可堆肥”還是“不可堆肥”、“有害”還是“無(wú)害”、“大件”還是“小件”、“可區(qū)分”還是“不可區(qū)分”。
方青認(rèn)為，這種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)造成實(shí)踐中分類(lèi)的困難，比如舊沙發(fā)，它既是“可回收垃圾”也是“大件垃圾”。
其次，垃圾分類(lèi)名稱(chēng)過(guò)于專(zhuān)業(yè)化而不易被老百姓理解。
方青指出，現(xiàn)有的垃圾分類(lèi)名稱(chēng)過(guò)于學(xué)術(shù)化，缺乏一定的通俗易懂性，給生活垃圾分類(lèi)設(shè)置了人為的障礙。如“廚余垃圾”這類(lèi)術(shù)語(yǔ)，老百姓還不太理解，需要專(zhuān)門(mén)人員給以解釋才行；再如“其他垃圾”太泛，因居民個(gè)人不能分類(lèi)的垃圾都被分入“其他垃圾”中。
最后，各地垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致垃圾分類(lèi)效率不高。
“國(guó)內(nèi)各地以《標(biāo)志》為依據(jù)，制定了相應(yīng)的垃圾分類(lèi)規(guī)劃，但標(biāo)準(zhǔn)五花八門(mén)，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)同一地方的不同分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。”方青提到。
比如成都市將標(biāo)準(zhǔn)分為“城市分類(lèi)法”和“農(nóng)村分類(lèi)法”，城市生活垃圾包括餐廚垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾四類(lèi)，農(nóng)村生活垃圾包括廚余垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾和其他垃圾四類(lèi)。
方青稱(chēng)，這些不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)給居民造成概念上的混淆，操作上的困惑，從而導(dǎo)致垃圾分類(lèi)積極性降低，垃圾分類(lèi)效率不高。
針對(duì)以上三點(diǎn)問(wèn)題，方青提出了以下四點(diǎn)建議：
一、“可回收物”和“有毒有害物”不再納入“垃圾”范圍，這兩類(lèi)分離出來(lái)后，分別交給市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)單位去做；
二、根據(jù)垃圾“終端”處理方式的不同，將垃圾分為三類(lèi)：堆肥垃圾、可燃垃圾和填埋垃圾。
三、建議住建部在制訂新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以沿用學(xué)術(shù)化的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，用于學(xué)術(shù)研討；但同時(shí)配套推出用于“普及”的名稱(chēng)，以利于全民推廣。
四、廢止地方分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，起用全國(guó)生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一名稱(chēng)，使各地生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。
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