記者劉曉星 呂望舒
12月15日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警提示，并要求各地按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取應(yīng)對(duì)措施，并在第一時(shí)間派出13個(gè)督查組對(duì)各地重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況開(kāi)展督查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排放等違法行為，加大重點(diǎn)企業(yè)及燃煤設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車限行等措施，保障各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。記者跟隨督查組到河北邯鄲和河南安陽(yáng)、濮陽(yáng)等地進(jìn)行了實(shí)地采訪。
“請(qǐng)你們提供一下重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案”
12月18日，記者跟隨環(huán)境保護(hù)部督查組趕赴河北省邯鄲市對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況開(kāi)展督查。督查組沒(méi)有按照慣常的方式先去市政府、環(huán)保局了解情況，而是直接奔赴邯鄲市武安等地對(duì)部分鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了暗查，初步掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放情況。隨后督查組和邯鄲市環(huán)保局及邯鄲市環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員匯合后，按照不打招呼、不定路線的方針，直接前往位于邯鄲市西郊戶村工業(yè)區(qū)的河北縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱縱橫鋼鐵）。
“這家企業(yè)被舉報(bào)過(guò)很多次，說(shuō)是煙塵污染嚴(yán)重，網(wǎng)上還有航拍照片顯示，企業(yè)沒(méi)有做到原料苫蓋。”督查組工作人員一邊解釋路線安排，一邊拿出照片對(duì)記者說(shuō)。
在縱橫鋼鐵，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員首先對(duì)企業(yè)燒結(jié)機(jī)的排放進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，燒結(jié)工段也是鋼鐵行業(yè)污染和排放量最大的工段，同時(shí)，督查組詳細(xì)檢查了企業(yè)的在線監(jiān)控情況。
“請(qǐng)你們提供一下企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案（一廠一策方案）”，“請(qǐng)你們協(xié)助調(diào)取一下在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”，“請(qǐng)你們提供一份每日的生產(chǎn)記錄”……督查組在現(xiàn)場(chǎng)有條不紊地檢查著企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并根據(jù)企業(yè)“一廠一策方案”和生產(chǎn)記錄反復(fù)確認(rèn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)程度是否符合要求。
“我們按照要求在12月16日0點(diǎn)開(kāi)始對(duì)4座高爐和3臺(tái)燒結(jié)機(jī)進(jìn)行限產(chǎn)的，現(xiàn)在兩座高爐低負(fù)荷運(yùn)行，兩臺(tái)燒結(jié)機(jī)已經(jīng)停產(chǎn)。”縱橫鋼鐵副總經(jīng)理王力介紹說(shuō)。
“可以看出，縱橫鋼鐵3臺(tái)100m2燒結(jié)機(jī)中的兩臺(tái)已停產(chǎn)，后續(xù)工序相應(yīng)減產(chǎn)，達(dá)到污染物減排50%的要求。”督查組一名工作人員告訴記者，“但是，企業(yè)的燒結(jié)機(jī)脫硫塔煙氣還存在拖尾現(xiàn)象，雖然近期在線監(jiān)測(cè)顯示，企業(yè)顆粒物、SO2，NOx都未超標(biāo)排放，還是請(qǐng)邯鄲市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣。”
督查組還拿出了網(wǎng)上舉報(bào)的航拍照片，向企業(yè)詢問(wèn)照片中的情況是否屬實(shí)。
“這張照片我們?cè)诰W(wǎng)上看到以后就立刻核實(shí)了，確定這是幾年前的照片，現(xiàn)在我們的料場(chǎng)已經(jīng)完全苫蓋了，排放也完全達(dá)標(biāo)。”縱橫鋼鐵環(huán)保部部長(zhǎng)林森解釋說(shuō)。
“冬季原本是生產(chǎn)量最大的時(shí)候，但我們還是按要求停產(chǎn)”
在安陽(yáng)湖波水泥有限責(zé)任公司，督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的一條生產(chǎn)線已按要求停產(chǎn)到位。
12月17日0時(shí)~12月22日，安陽(yáng)市啟動(dòng)重污染天氣紅色預(yù)警。12月17日23時(shí)，督查組聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
在當(dāng)天的夜查中，督查組先后檢查了安陽(yáng)市龍安區(qū)順達(dá)氧化鋅有限公司、安陽(yáng)市飛越實(shí)業(yè)有限公司、安陽(yáng)市恒利廢渣再生有限公司及安陽(yáng)市岷山有色金屬有限責(zé)任公司等，這些企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)。
“冬季原本是生產(chǎn)量最大的時(shí)候，但我們還是按要求停產(chǎn)。我們正在抓緊進(jìn)行煤改氣。”濮陽(yáng)市清豐縣的科豐集園龍鄉(xiāng)紅食品有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李永志說(shuō)。
督查組看到數(shù)十臺(tái)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的空調(diào)制冷機(jī)后，便詢問(wèn)其生產(chǎn)工藝和環(huán)節(jié)。李永志說(shuō)，雖然生產(chǎn)工藝停下來(lái)了，但是前期已經(jīng)開(kāi)始培植菌種，現(xiàn)在只有通過(guò)降低溫度來(lái)延長(zhǎng)其出菇的時(shí)間。
在全友家私清豐有限公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“我們的噴漆環(huán)節(jié)已經(jīng)停下來(lái)，目前只有軟皮沙發(fā)組裝車間在生產(chǎn)。”
記者跟隨督查組進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)，發(fā)現(xiàn)噴漆車間沒(méi)有生產(chǎn)，但在噴漆車間附近，能聞到刺鼻的油漆味道。督查組建議，在重污染天氣期應(yīng)急期間，4個(gè)噴漆車間要么貼上封條，要么張貼停產(chǎn)通知，讓檢查人員、周邊群眾一目了然。
“公司知道重污染天氣應(yīng)急措施的人回山東老家了”
督查組在對(duì)河南省滑縣進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)停限產(chǎn)不到位情況較為普遍。
“煤不能這么粗放地?zé)?，你得收集。你這個(gè)上面的無(wú)組織排放污染很嚴(yán)重，有刺鼻的味道。”
“怎么收??？哪個(gè)窯都是這樣的，就是全自動(dòng)化的也必須有窯眼。”河南滑縣宏昌建材廠是一家隧道窯燒磚廠，企業(yè)負(fù)責(zé)人自稱已接到限產(chǎn)50%的要求。檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)現(xiàn)有3條隧道窯只停了1條，且無(wú)法提供生產(chǎn)記錄，難以核實(shí)限產(chǎn)情況。
督查組通過(guò)樓梯上到窯頂，發(fā)現(xiàn)有上百個(gè)直徑約10厘米左右的窯眼，一條窯的窯眼頂部覆蓋上了散煤，正在自燃的散煤發(fā)出嗆鼻的煤煙味，窯頭無(wú)組織排放現(xiàn)象嚴(yán)重。
督查組在檢查除塵器運(yùn)行情況后發(fā)現(xiàn)，其隧道窯煙道有裂縫漏氣現(xiàn)象，窯頂裝煤環(huán)節(jié)煙氣未采取收集措施。
檢查過(guò)程中，督查組偶然發(fā)現(xiàn)滑縣城關(guān)鎮(zhèn)慶中機(jī)械廠正在進(jìn)行露天電焊、切割作業(yè)，便進(jìn)廠進(jìn)行檢查。
進(jìn)入廠區(qū)，工人便停止了露天作業(yè)。一位自稱為廠區(qū)負(fù)責(zé)人辯稱：“這個(gè)不能稱之為露天作業(yè)，刮風(fēng)下雨都淋不著。”
督查組當(dāng)即問(wèn)道：“地面上大量的積塵怎么來(lái)的？電焊、切割作業(yè)不能露天進(jìn)行，重污染天氣應(yīng)急是怎么要求的？”
對(duì)于督查組提出的問(wèn)題，一位負(fù)責(zé)人跟記者說(shuō)，知道重污染應(yīng)急措施的人生病回山東老家了。而現(xiàn)場(chǎng)的另一位負(fù)責(zé)人卻跟記者說(shuō)，“打了電話，就在樓上，馬上下來(lái)。”然而，當(dāng)記者再次追問(wèn)時(shí)，這位負(fù)責(zé)人又改口稱：“公司知道重污染天氣應(yīng)急措施的人回山東老家了。”
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