記者崔煜晨綜合報道 環(huán)境保護(hù)部等四部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》,要求各地將垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn),盡快補(bǔ)上城市生活垃圾處理短板。
據(jù)了解,《意見》要求,到2017年年底,建立符合我國國情的生活垃圾清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。到2020年年底,全國設(shè)市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上,全部達(dá)到清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)。
而環(huán)保產(chǎn)業(yè)界更關(guān)心的是,《意見》首次以明文方式對低價競標(biāo)現(xiàn)象提出指導(dǎo)性意見。明確項目建設(shè)各方要正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、成本之間的關(guān)系;嚴(yán)禁通過降低工程和采購設(shè)備質(zhì)量、縮短工期、以次充好、偷工減料等惡意降低建設(shè)成本。
對此,E20研究院執(zhí)行院長薛濤表示:“招標(biāo)制度在嘗試保障采購紀(jì)律性要求的前提下,通常無法兼顧性價比和綜合評估的內(nèi)在要求,以及質(zhì)量與成本,這就要求采購方盡量專業(yè),了解項目及投標(biāo)人情況。”
業(yè)內(nèi)人士期待,通過《意見》的規(guī)定,能夠改善行業(yè)低價競標(biāo)現(xiàn)象,促進(jìn)市場良性競爭。同時,行業(yè)企業(yè)希望,后續(xù)能有進(jìn)一步細(xì)化的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)政策落地。比如,給出各地指導(dǎo)價格等,使政策發(fā)揮清晰的指導(dǎo)作用。
另據(jù)記者了解,就在《意見》出臺的同時,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)企業(yè)共同發(fā)起組建全國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合行業(yè)力量,維護(hù)和爭取行業(yè)合理利益。同時,組建全國垃圾焚燒發(fā)電總工程師委員會,開展“評價”和“巡診”工作,以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提升。
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