G20峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，為國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金，以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
按計(jì)劃，這1.1萬億美元?jiǎng)潪?部分。最大一部分5000億美元用于擴(kuò)大IMF資金規(guī)模以幫助陷入困境的國(guó)家。由此，這一組織資金規(guī)模擴(kuò)大至現(xiàn)階段的3倍，即由2500億美元增加到7500億美元。
俄羅斯副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林昨天說，俄羅斯尚未參與這一增資措施，理由是俄羅斯給予本地區(qū)其他國(guó)家財(cái)政援助時(shí)，已經(jīng)提供了不少貸款。同時(shí)，俄方還承諾參與建立歐亞經(jīng)濟(jì)共同體反危機(jī)基金。
IMF是最大贏家
從技術(shù)上講，IMF此次增資可以分為前后兩個(gè)階段：首先通過與IMF成員國(guó)達(dá)成的雙邊協(xié)定可以立即籌資2500億美元。然后再著手修改新的借款安排的有關(guān)規(guī)則：即從成員構(gòu)成上吸納所有20個(gè)國(guó)家，以使這些國(guó)家能通過該方式借款給IMF；至于資金方面，在先期的2500億美元基礎(chǔ)上再增加2500億。需要指出的是，這次新增的5000億美元資金只是成員國(guó)提供給IMF的信貸額度，如果有國(guó)家需要IMF救助，再通過IMF轉(zhuǎn)接給有需要的國(guó)家。
新增資金主要由達(dá)成協(xié)議的各國(guó)以貸款方式提供，因而不會(huì)致使世界主要經(jīng)濟(jì)體承受巨額財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn)。一些東歐和拉丁美洲國(guó)家將成為基金組織資金規(guī)模擴(kuò)大的直接收益者。
英國(guó)首相布朗2日在發(fā)布會(huì)上稱，在新增的注資中，中國(guó)計(jì)劃提供400億美元，歐盟承擔(dān)1000億美元，而日本很積極，已經(jīng)與IMF簽署了1000億美元借款協(xié)議。但到目前為止，中方尚未宣布借款的正式金額以及方式。IMF總裁卡恩稱，中國(guó)注資的手段和方式目前仍在討論中，可能是通過購(gòu)買IMF的債權(quán)，也可能是采用新借款安排的有關(guān)協(xié)議。
此外，IMF將增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)（SDR）分配給各成員，其中1000億美元預(yù)計(jì)配給新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。IMF現(xiàn)有SDR的規(guī)模僅有約214億美元。
提供靈活信貸安排
IMF實(shí)力大增之后，可以向國(guó)際社會(huì)提供援助的手段也將更加靈活。
3月25日，IMF宣布了一項(xiàng)針對(duì)受全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩影響的成員國(guó)的新放貸措施——“靈活信貸安排”。根據(jù)這項(xiàng)“靈活信貸安排”，沒有任何條件和信貸額度的限制，成員國(guó)就可以貸款一定數(shù)量的資金，并且允許這些國(guó)家使用這個(gè)信貸工具作為一個(gè)“預(yù)防手段”，能在任何時(shí)候需要時(shí)使用它。申請(qǐng)者可以在六個(gè)月或者十二個(gè)月內(nèi)分批取得貸款,而且還款期限延長(zhǎng)到三年三個(gè)月至五年之間,而“短期流動(dòng)性安排”的還款期限最長(zhǎng)為九個(gè)月。
墨西哥已經(jīng)宣布，該國(guó)向IMF申請(qǐng)470億美元預(yù)防性信貸額度。
除了向普通成員國(guó)借款，峰會(huì)要求IMF借助出售黃金為貧窮的發(fā)展中國(guó)家在2～3年內(nèi)提供60億美元資金。
要監(jiān)管金融高管薪酬
與此同時(shí)，多項(xiàng)全球金融監(jiān)管體系改革內(nèi)容在剛結(jié)束的G20倫敦金融峰會(huì)獲得通過。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同意針對(duì)對(duì)沖基金和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立更為嚴(yán)密的監(jiān)管規(guī)定，首次把對(duì)沖基金納入金融監(jiān)管范圍?，F(xiàn)有國(guó)際金融監(jiān)管與協(xié)調(diào)體系中，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)包括國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行、國(guó)際清算銀行、金融穩(wěn)定論壇（FSF）等。G20會(huì)議決定，金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）將作為FSF的繼承性機(jī)構(gòu)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警，并采取必要行動(dòng)解決危機(jī)。
按計(jì)劃，新的金融穩(wěn)定委員會(huì)地位會(huì)得到強(qiáng)化，與國(guó)際貨幣基金組織一起提供“新型世界經(jīng)濟(jì)所需的預(yù)警機(jī)制”。這個(gè)委員會(huì)成員將包括20國(guó)集團(tuán)所有成員、金融穩(wěn)定論壇現(xiàn)有成員、西班牙和歐盟委員會(huì)。
此外，備受矚目的金融高管的薪酬也在監(jiān)管之列。公報(bào)中要求薪酬應(yīng)該反映風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間對(duì)應(yīng)，而且加強(qiáng)信息披露和公眾監(jiān)督。
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