雙向兩車道的柏油馬路兩側(cè)塵土飛揚(yáng),一側(cè)是偌大的公交車站,另一側(cè)則被老舊的磚墻圍著,墻上蒙滿塵土,鑲著的窗格玻璃支離破碎,磚墻上寫著紅色的標(biāo)語(yǔ):“化工生產(chǎn)區(qū)域周圍200米禁止燃放煙花爆竹”。沿圍墻繼續(xù)往南走,可以看到一個(gè)大土堆,土堆旁有一個(gè)廢棄的大門,大門后廢棄的煙囪、管道以及斑駁的焦?fàn)t在灰色的天幕下靜靜地矗立著。
這不是一部舊電影的開場(chǎng)。這里是曾服役近半個(gè)世紀(jì)的北京焦化廠舊址。9月21日下午,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在北京東南五環(huán)化工橋附近看到了上述情景。
2006年焦化廠停產(chǎn)后,這里成了國(guó)內(nèi)最大的焦化類污染場(chǎng)地,苯系物和多環(huán)芳烴等有害物不同程度地分布在表層土至地下18米深。而距此800余米外,則是2013年夏集中入住的大型居住小區(qū)雙合家園,約3公里外還有富力又一城、恒大領(lǐng)寓等小區(qū)。對(duì)于焦化廠搬遷之后的土壤問(wèn)題,北京市一直十分重視,多次組織環(huán)保專家進(jìn)行測(cè)評(píng),最終制定了修復(fù)方案。2013年以來(lái),污染土壤修復(fù)治理工程正式開始施工,但這個(gè)過(guò)程中,曾經(jīng)遭遇過(guò)周邊居民對(duì)異味的投訴和質(zhì)疑。
目前,焦化廠土壤修復(fù)一期工程已經(jīng)基本結(jié)束,本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,正在建設(shè)中的保障房已拔地而起,周邊居民告訴記者去年受到異味干擾的只是少數(shù)人,且隨著治理結(jié)束,異味早已不復(fù)出現(xiàn)。據(jù)參與一期修復(fù)工程的相關(guān)人士透露,焦化廠原址剩下的70萬(wàn)立方米土壤修復(fù)工程(二期)將于年內(nèi)動(dòng)工。一方面是積極修復(fù),一方面一期修復(fù)過(guò)程的異味問(wèn)題、異地處理的土壤如何找到合適的地方消納,這些問(wèn)題會(huì)否將繼續(xù)困擾這個(gè)積極推進(jìn)的規(guī)模巨大、較為復(fù)雜的土壤治污項(xiàng)目?焦化廠治污曾經(jīng)遇到的這些難題,又將怎樣轉(zhuǎn)化為今后治理土壤污染的經(jīng)驗(yàn)?
治污反擾民?
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)廠區(qū)看到,偌大的焦化廠被藍(lán)色的鐵擋板圍了起來(lái),鐵板之間用鐵鏈連接鎖死。透過(guò)擋板之間的縫隙往里看,煙囪遠(yuǎn)遠(yuǎn)矗立,空曠的地面全是黃土,早前施工的大棚已被拆除,除了一個(gè)三輪小拖車開過(guò)之外,看不到任何人和車,不經(jīng)意間能聞到淡淡的異味。門口的保安對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“整個(gè)焦化廠都有味兒,原來(lái)是(生產(chǎn))化工原料,所以土壤污染了,這幾年都這樣,都是這個(gè)味兒。”
2013年5月,北京焦化廠污染土壤治理一期工程正式啟動(dòng),到今年夏天,一期153萬(wàn)立方米污染土壤修復(fù)基本完成。然而在這兩年多時(shí)間里,附近居民投訴不絕于耳,去年5月~8月間,投訴曾達(dá)到高峰。投訴主要來(lái)自于雙合家園小區(qū)。記者日前在某論壇看到,去年7月,一位自稱該小區(qū)居民的網(wǎng)友killer36發(fā)帖稱,雙合家園居民長(zhǎng)期以來(lái)一直遭受小區(qū)及周邊的空氣污染和毒害,自2013年5月小區(qū)有居民入住以來(lái),無(wú)論白天、黑夜、清晨、黃昏,小區(qū)隨時(shí)都會(huì)被一股濃烈、刺鼻的異味覆蓋。
雙合家園是北京市保障性住房小區(qū),總戶數(shù)7000余戶,分為“兩限房”(含回遷房)和廉租房項(xiàng)目,居民多從2013年7月開始入住。記者查閱地圖發(fā)現(xiàn),雙合家園距離焦化廠不足1公里,而與之一橋之隔的還有富力又一城,即富力地產(chǎn)在2005年至2011年間分期開發(fā)的樓盤,總戶數(shù)超過(guò)5000戶。去年亦有富力又一城居民對(duì)媒體稱,他們也受到了焦化廠空氣污染的影響。
“焦化廠表層土壤污染主要是有機(jī)物污染,來(lái)自廠區(qū)生產(chǎn)焦油等留下的多環(huán)芳烴;中間層則主要是苯系物和多環(huán)芳烴的混合物,底部10米至18米主要是相對(duì)較重的苯系物。”國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登告訴本報(bào)記者,焦化廠土壤污染主要污染源有兩種,即苯系物和多環(huán)芳烴,前者對(duì)人可能會(huì)存在傷害。
毒從何來(lái)
一直以來(lái),在中國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)研究和規(guī)范制定方面,北京、上海、重慶等城市走在前列,而北京之所以領(lǐng)先,與此前修建地鐵時(shí)遭遇過(guò)土壤化學(xué)污染事件有關(guān)。因此早在十年前,北京就要求對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤調(diào)查和修復(fù)工作。
然而,對(duì)于污染治理以及?;冯[患防治一直走在前列的北京而言,焦化廠的土壤污染卻成了一個(gè)難點(diǎn)。一個(gè)原因是,從土壤污染嚴(yán)重程度、范圍和污染物種類繁雜程度來(lái)看,焦化廠土壤污染在國(guó)內(nèi)較少見,堪稱首例。彭應(yīng)登告訴記者,在2013年修復(fù)工程開始前,北京就組織環(huán)保部門進(jìn)行了前期的調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估和方案制定四個(gè)步驟,一期工程中,兩家單位建起五個(gè)大棚同時(shí)工作,采用的是原位修復(fù)加異位修復(fù)兩種方式,即一部分在廠區(qū)內(nèi)的原位,將土壤中的苯系物和多環(huán)芳烴通過(guò)熱解吸從土壤中揮發(fā)出來(lái),然后通過(guò)活性炭吸附,另一部分則通過(guò)處理后運(yùn)到相對(duì)偏遠(yuǎn)的臺(tái)湖等地。
治理積極,組織相對(duì)周密,為何此前還會(huì)有異味擾民?彭應(yīng)登分析,理論上說(shuō)原位修復(fù)最環(huán)保,沒(méi)有運(yùn)輸中的二次污染,但原位修復(fù)對(duì)技術(shù)要求較高,操作過(guò)程中容易出現(xiàn)泄漏、廢氣收集裝置不到位的情況。居民的質(zhì)疑恰恰指向了這里。一些居民認(rèn)為,在修復(fù)施工過(guò)程中,兩家施工單位存在瑕疵,在把土壤揮發(fā)物熱解出來(lái)之后用活性炭吸附的過(guò)程中,活性炭更換不及時(shí),吸附不徹底不到位,導(dǎo)致有害氣體泄漏,遇到刮風(fēng)天氣,位于其附近的居民就會(huì)受到異味困擾。
然而施工方卻否認(rèn)這種說(shuō)法。今年4月,有北京本地媒體引述土壤處理項(xiàng)目總工程師劉燕臣的表述稱,活性炭達(dá)到飽和時(shí)會(huì)自動(dòng)報(bào)警,尾氣超標(biāo)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)報(bào)警,施工時(shí)所用的活性炭足夠滿足需求,并進(jìn)行了及時(shí)更換。
是否活性炭更換不及時(shí)導(dǎo)致空氣污染,暫時(shí)尚無(wú)定論,但隨著一期工程結(jié)束,焦化廠周邊居民的生活又恢復(fù)了平靜。記者日前在富力又一城走訪時(shí),有居民告訴記者,該小區(qū)此前更加關(guān)心露天焚燒垃圾帶來(lái)的空氣污染問(wèn)題,相對(duì)雙合家園而言,富力又一城距離焦化廠較遠(yuǎn),因此對(duì)土壤污染沒(méi)有那么關(guān)心。而多名雙合家園小區(qū)居民向記者表示,知曉焦化廠土壤污染一事,也知道曾有居民對(duì)土壤修復(fù)時(shí)的異味進(jìn)行過(guò)投訴,但近期不再聞到異味,對(duì)生活沒(méi)有影響。一位孩子在教育系統(tǒng)供職的居民對(duì)記者說(shuō):“以前只覺(jué)得這里煙氣很大,但時(shí)間長(zhǎng)了也聞不出來(lái)有味道。污染的土挖走了,(居民)也可能是心理作用,老覺(jué)得有污染。”另一位抱著孩子的河南籍居民則說(shuō):“去年有一天刮風(fēng)時(shí)曾經(jīng)聞到有(異味),現(xiàn)在沒(méi)聞到了,看,那里房子都蓋起來(lái)了。”
他指的方向,是焦化廠原址西南側(cè),與雙合家園一墻之隔:塔吊正在作業(yè),幾幢居民樓已拔地而起。根據(jù)規(guī)劃,這里是天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退居民的安置房。
彭應(yīng)登告訴記者,焦化廠土壤修復(fù)一期工程完成后,環(huán)保部門曾參照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)檢測(cè),從基準(zhǔn)值看基本達(dá)標(biāo)。未來(lái)二期工程需修復(fù)70萬(wàn)立方米土壤,按一期五個(gè)大棚的處理規(guī)模計(jì)算,若從今年底正式開始,將可在一年左右時(shí)間完成。他說(shuō),修復(fù)進(jìn)度要為保障房服務(wù),所以進(jìn)度要加快。
二期工程施工在即,除了異味問(wèn)題,這場(chǎng)戰(zhàn)役還面臨其他挑戰(zhàn)。根據(jù)規(guī)劃,一部分老焦化廠的設(shè)施設(shè)備保留,建立北京焦化廠遺址公園,未來(lái)如何在不影響遺址公園保護(hù)的前提下治理污染,是一個(gè)難點(diǎn)。不僅如此,彭應(yīng)登指出,目前我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有分類,主要針對(duì)農(nóng)業(yè)用途的土地,沒(méi)有專門針對(duì)住宅、倉(cāng)儲(chǔ)用地的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)缺失或?qū)⒂绊懡够瘡S土壤的修復(fù)。
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