2009-08-02 20:19:15
新華網(wǎng)北京3月25日電英國(guó)前首相布萊爾25日在北京表示,面對(duì)金融危機(jī)和氣候變化兩大挑戰(zhàn),世界各國(guó)必須防止以環(huán)境保護(hù)的名義樹立貿(mào)易壁壘的保護(hù)主義傾向,同時(shí),不可因經(jīng)濟(jì)衰退而放松應(yīng)對(duì)全球變暖的努力。
布萊爾在應(yīng)邀訪京期間接受記者采訪時(shí)說(shuō),貿(mào)易保護(hù)主義并非抵御金融危機(jī)之策,也不是解決氣候變化問(wèn)題的正確途徑。
“無(wú)論保護(hù)主義的形式是明顯的還是隱蔽的,它都是最糟糕的應(yīng)對(duì)方法,”布萊爾說(shuō),“不管是經(jīng)濟(jì)危機(jī)還是氣候危機(jī),保護(hù)主義都不是解決之道。”
他表示,盡管反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義已成為共識(shí),顯性的保護(hù)主義不太可能出現(xiàn),但隱性的保護(hù)主義措施值得警惕,“比如運(yùn)用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到實(shí)際上限制別國(guó)產(chǎn)品的效果”。
上周,美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在眾議院的一次小組會(huì)議上說(shuō),如果其他國(guó)家沒(méi)有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施,那么一旦奧巴馬政府實(shí)行其減排計(jì)劃,對(duì)這些國(guó)家征收碳關(guān)稅可能有助于公平競(jìng)爭(zhēng)。
布萊爾沒(méi)有具體指明他的表態(tài)是否針對(duì)朱棣文的言論,但他說(shuō)“隱性的貿(mào)易保護(hù)主義也包括關(guān)稅”,而這些措施都是“錯(cuò)誤的”。
他認(rèn)為,在各國(guó)對(duì)解決金融和氣候問(wèn)題的討論中,貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)是一道難關(guān),“我們反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)必須堅(jiān)定。”
世界銀行上周發(fā)布的報(bào)告指出,當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)讓人擔(dān)憂。盡管去年11月召開的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)宣稱反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,以避免讓衰退中的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜,但該集團(tuán)中有17個(gè)國(guó)家至今都已采取了不同程度的保護(hù)主義措施。
布萊爾表示了對(duì)世界貿(mào)易談判取得成功的期望。同時(shí),作為氣候組織的發(fā)起人,他呼吁各國(guó)不應(yīng)在金融危機(jī)的背景下推遲致力于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。
“不管有沒(méi)有金融危機(jī),氣候變化都在發(fā)生,這一重大事實(shí)無(wú)法改變,”他說(shuō)。
布萊爾指出,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布的溫室氣體減排目標(biāo)是一大進(jìn)步,但美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部的質(zhì)疑之聲仍待消除。
奧巴馬此前承諾,他將在2020年前將美國(guó)的溫室氣體排放量降低到1990年的水平。布萊爾說(shuō),美國(guó)一些參議員對(duì)強(qiáng)制減排持懷疑態(tài)度,而且“很難說(shuō)服”。
“某些人在說(shuō),如果我們美國(guó)強(qiáng)制減排,中國(guó)就會(huì)從中得利,會(huì)有更多的機(jī)會(huì)把產(chǎn)品出口到美國(guó),”布萊爾告訴記者,“如果他們能了解中國(guó)的減排目標(biāo)和承諾有多么激進(jìn),情況就會(huì)大大好轉(zhuǎn)了。”
布萊爾評(píng)價(jià)道,中國(guó)在許多方面都站在節(jié)能減排行動(dòng)的“最前線”,如中國(guó)計(jì)劃2020年前將可再生能源占總能源消耗的比重從2005年的7.5%提高到15%。“這是一個(gè)力度非常大的承諾,連我都覺(jué)得做起來(lái)很難,”他說(shuō)。
中國(guó)于1998年簽署并于2002年核準(zhǔn)了《京都議定書》。盡管《京都議定書》規(guī)定發(fā)展中國(guó)家不需要承擔(dān)溫室氣體的減排義務(wù),中國(guó)仍然擬定了在2006年至2010年期間實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標(biāo)。
布萊爾呼吁,各國(guó)應(yīng)盡全力在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),就2012后應(yīng)對(duì)全球氣候變化的安排達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議,以接替《京都議定書》。
“我們應(yīng)要求各國(guó)做出能力范圍以內(nèi)的最大努力,而非強(qiáng)迫它們完成不可能的任務(wù),”他說(shuō),“比如讓美國(guó)在2020年前減排25%甚至40%,或者讓中國(guó)承擔(dān)強(qiáng)制的減排目標(biāo),這都是不可能發(fā)生的。”
他承認(rèn),達(dá)成新協(xié)議面臨許多挑戰(zhàn),但仍然是可能做到的。與其簡(jiǎn)單地劃定各國(guó)的減排責(zé)任和目標(biāo),新協(xié)議應(yīng)更注重一些大有可為的實(shí)際領(lǐng)域,如去沙漠化、碳收集和儲(chǔ)存技術(shù)以及太陽(yáng)能利用等。
他認(rèn)為,在高層面上需要一個(gè)正確的激勵(lì)機(jī)制,來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開展低碳項(xiàng)目,同時(shí)還要加強(qiáng)氣候變化應(yīng)對(duì)在“草根”層面的普及。
布萊爾是應(yīng)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)的邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)的。25日,他代表氣候組織與李連杰壹基金簽署了在環(huán)境領(lǐng)域的合作協(xié)議,以推動(dòng)中國(guó)普通民眾的節(jié)能減排行動(dòng)。