2009-08-02 20:19:14
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文25日在聯(lián)合國(guó)總部與到訪的英國(guó)首相布朗舉行會(huì)談，雙方表示，希望下月于倫敦舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）金融峰會(huì)能夠在處理當(dāng)前金融危機(jī)、幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革當(dāng)前的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等方面取得成功。
分析人士指出，鑒于上述表態(tài)同時(shí)包含了來自美國(guó)、歐洲和發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，加之G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議已于本月中旬召開完畢，因此可以認(rèn)為，G20內(nèi)部各方已接近完成最終立場(chǎng)確定階段。
G20峰會(huì)被寄望甚高
潘基文指出，倫敦峰會(huì)應(yīng)在四個(gè)方面展示出強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力。
一，G20應(yīng)該在它們各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)刺激方案之上，維持一個(gè)大規(guī)模的、與當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)相稱的國(guó)際刺激方案。
二，必須堅(jiān)定地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，為多哈回合談判重新注入活力，以便早日為發(fā)展中國(guó)家?guī)韺?shí)際的益處。
三，20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須支持全球向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，并承諾今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上達(dá)成新的減排協(xié)議。
四，需要對(duì)全球規(guī)則和體系進(jìn)行改革，以反映當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)情況。
而布朗則表示，倫敦峰會(huì)將向世界各國(guó)發(fā)出一個(gè)信號(hào)：必須采取行動(dòng)，確保對(duì)目前銀行體系和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)現(xiàn)實(shí)情況的需要，滿足廣大發(fā)展中國(guó)家，特別是世界上最貧窮國(guó)家在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的需要。
有媒體指出，潘基文的講話涵蓋了來自美國(guó)、歐洲和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注點(diǎn)，而這些關(guān)注點(diǎn)也必將成為峰會(huì)的主要議題；另一方面，布朗的講話則反映出歐洲的堅(jiān)定立場(chǎng)，那就是與聯(lián)手加大經(jīng)濟(jì)刺激力度相比，進(jìn)行全球銀行業(yè)整頓和加強(qiáng)金融監(jiān)管的要求更加迫切。
美政府巧選“購(gòu)國(guó)債”時(shí)點(diǎn)
本月早些時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納呼吁全球其他發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)在未來兩年拿出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%，協(xié)同努力以刺激全球經(jīng)濟(jì)。這番言論被廣泛解讀為美國(guó)企圖借助各國(guó)的力量來渡過自身的危機(jī)，并在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上遭到了該集團(tuán)歐洲成員國(guó)的激烈反對(duì)。
然而，日本卻力挺美國(guó)，表示應(yīng)確保各國(guó)在峰會(huì)上將重點(diǎn)放在立即協(xié)調(diào)行動(dòng)以支持世界經(jīng)濟(jì)方面。日本財(cái)務(wù)大臣與謝野馨在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)表示，與監(jiān)管問題相比，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題顯得更為緊迫。
分析人士指出，美國(guó)在峰會(huì)前夕表現(xiàn)出了其老練的一面。一個(gè)很明顯的例子就是，美聯(lián)儲(chǔ)選擇在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和首腦峰會(huì)之間宣布購(gòu)買長(zhǎng)期美國(guó)國(guó)債，既擺脫了其他國(guó)家針對(duì)美元貶值的當(dāng)面質(zhì)疑，又使得這一政策在尋求全球合作的峰會(huì)之前，成為令各方難以開口指責(zé)的既成事實(shí)；同時(shí)，還能在倫敦峰會(huì)達(dá)成共識(shí)這一利好的保障下，試探市場(chǎng)對(duì)“購(gòu)買國(guó)債”措施的反應(yīng)。
歐洲認(rèn)定應(yīng)改革金融體系
相比之下，歐洲各國(guó)則一心抱定了全球金融體系改革和金融監(jiān)督的立場(chǎng)。G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議閉幕后還不到三天，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾在指名呈交給歐盟執(zhí)委會(huì)主席巴羅佐的聯(lián)名信中表示，G20首腦峰會(huì)的首要任務(wù)應(yīng)關(guān)注于構(gòu)建全球金融新框架。而英國(guó)金融服務(wù)管理局（FSA）則更是于本月17日出臺(tái)了一套全球銀行業(yè)監(jiān)督改革方案。
分析人士指出，英國(guó)與美國(guó)之間歷史上的深厚淵源和現(xiàn)實(shí)中的密切利益關(guān)系，使得英國(guó)一直在歐洲大陸和美國(guó)之間選擇立場(chǎng)時(shí)搖擺不定。英國(guó)金融服務(wù)管理局的上述表態(tài)，表明了英國(guó)在歐美之間對(duì)峙的立場(chǎng)中，選擇了靠向歐洲大陸。
而對(duì)于二戰(zhàn)后一直生存在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體制下的歐盟來說，當(dāng)前的危機(jī)是一次“千載難逢的良機(jī)”。歐盟在與美國(guó)矛盾顯露后仍持續(xù)強(qiáng)調(diào)自身立場(chǎng)，這意味著歐盟已經(jīng)希望挑戰(zhàn)美國(guó)的金融霸權(quán)。不過，歐盟并沒有取代美國(guó)的意圖和實(shí)力，更多的是希望以此來爭(zhēng)得自身在國(guó)際金融體系內(nèi)的更多權(quán)利。
發(fā)展中國(guó)家希望拓展發(fā)言權(quán)
在歐洲和美國(guó)形成對(duì)峙的情況下，以中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度“金磚四國(guó)”為代表的發(fā)展中國(guó)家也希望借此擴(kuò)大自身在國(guó)際金融體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。“金磚四國(guó)”已經(jīng)在G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)上通過聯(lián)合聲明明確提出了這一要求，并得到了G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)聲明和聯(lián)合國(guó)的積極回應(yīng)。
在本月16日，俄羅斯總統(tǒng)府網(wǎng)站上也發(fā)布了一份將在G20首腦峰會(huì)上提出的提案，涉及宏觀調(diào)控和預(yù)算政策、刺激內(nèi)需、金融監(jiān)管、國(guó)際貨幣與金融體系、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、發(fā)展融資、對(duì)公眾的金融知識(shí)教育、節(jié)能型增長(zhǎng)等八大方面。
此外，發(fā)展中國(guó)家還希望通過這次首腦峰會(huì)，能夠改變美國(guó)在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）中“一家獨(dú)大”的狀況。以IMF為例，美國(guó)目前在該組織的代表比例為17%，而該組織通過重要方案的最低贊成票率則高達(dá)88%，這意味著美國(guó)擁有在該組織內(nèi)的一票否決權(quán)。
索羅斯：此次峰會(huì)是“成敗關(guān)鍵”
美國(guó)知名投資者喬治·索羅斯25日表示，即將于倫敦召開的二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)，將是“全球市場(chǎng)成敗的關(guān)鍵”。G20峰會(huì)必須對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供支持，以防止這些國(guó)家出現(xiàn)更多市場(chǎng)動(dòng)蕩。
索羅斯在美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)接受問詢時(shí)表示，除非能夠提出實(shí)際措施來支撐全球金融體系中的外圍國(guó)家，否則美國(guó)市場(chǎng)將會(huì)重演今年2月以來的慘跌狀況，當(dāng)時(shí)就是因?yàn)橛嘘P(guān)部門無法提出實(shí)際措施來重整美國(guó)銀行體系資本而導(dǎo)致市場(chǎng)重挫。
索羅斯指出，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬可以提出一項(xiàng)解決方案，讓東歐及非洲等地發(fā)展中國(guó)家可以有效地從國(guó)際貨幣基金組織（IMF）更多地借入資金，從而協(xié)助G20峰會(huì)有所成就。索羅斯認(rèn)為，重振全球經(jīng)濟(jì)的工作迫在眉睫，必須由IMF帶頭執(zhí)行，他說，雖然該機(jī)構(gòu)并不完美,但這是唯一能用的機(jī)構(gòu)。
索羅斯同時(shí)表示，將IMF可用資金增加以應(yīng)對(duì)危機(jī)的計(jì)劃雖然可以幫助部分特定國(guó)家，但無法為欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供系統(tǒng)性解決方案。但是IMF的額外特別提款權(quán)（SDR）卻可以解決問題，發(fā)達(dá)國(guó)家可以將特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借給有資金需要的國(guó)家。
（黃繼匯）
野村掌門人認(rèn)為
應(yīng)加快重建監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)框架
日本野村控股株式會(huì)社董事長(zhǎng)氏家純一日前表示，目前全球面臨的危機(jī)要比日本在上世紀(jì)90年代經(jīng)歷的危機(jī)更為復(fù)雜，為此應(yīng)針對(duì)那些在金融系統(tǒng)中地位重要的機(jī)構(gòu)加快重建監(jiān)管督查框架。
他認(rèn)為，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)所呈現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的程度，應(yīng)該為不同機(jī)構(gòu)設(shè)定不同的監(jiān)管要求，而要在全球范圍內(nèi)建立真正“精密”的監(jiān)管架構(gòu)確實(shí)面臨重大的挑戰(zhàn)。盡管國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的作用正日益加強(qiáng)，比以往任何時(shí)候都更加重要，但是同時(shí)關(guān)于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)所扮演的角色以及這類機(jī)構(gòu)的管理等問題卻前所未有地缺乏共識(shí)。
氏家純一表示，倫敦G20峰會(huì)將就這個(gè)問題進(jìn)行具體討論。他傾向于認(rèn)為需要一個(gè)永久的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來系統(tǒng)性地監(jiān)管那些重要的金融機(jī)構(gòu)。G20峰會(huì)應(yīng)該高度努力明確將由哪一家監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)這次行動(dòng)，目前的候選者是國(guó)際清算銀行、監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)席工作會(huì)議、國(guó)際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定論壇等。（陳曉剛）
渣打亞洲區(qū)CEO表示
亞洲需要發(fā)達(dá)國(guó)家保持市場(chǎng)開放
渣打銀行亞洲區(qū)首席執(zhí)行官（CEO）白承睿26日表示，亞洲力量已經(jīng)逐步發(fā)展壯大，假以時(shí)日，該地區(qū)的新興國(guó)家便可躋身強(qiáng)國(guó)之列，并掌握決定全球金融和經(jīng)濟(jì)秩序重組的話語(yǔ)權(quán)。他預(yù)計(jì)，亞洲的決策者期望通過二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)達(dá)成兩項(xiàng)重要保障措施：一、發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)開放本國(guó)市場(chǎng)；二、繼續(xù)放開對(duì)貿(mào)易融資和投資所需的全球資金流的審查。
他指出，艱難時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)形形色色的保護(hù)主義。雖然大量私人儲(chǔ)蓄、公司和金融機(jī)構(gòu)保守的財(cái)務(wù)狀況以及龐大的外匯儲(chǔ)備會(huì)使亞洲經(jīng)濟(jì)依然保持強(qiáng)勢(shì)，但持續(xù)動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)局面已經(jīng)迫使發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者和貸款人緊縮銀根。G20領(lǐng)導(dǎo)人們的當(dāng)務(wù)之急便是找到確保貿(mào)易和資本持續(xù)流通的有效方式。
他說：“東方國(guó)家高儲(chǔ)蓄和西方國(guó)家過度消費(fèi)之間的失衡狀態(tài)造成了美國(guó)和歐洲的資產(chǎn)泡沫。對(duì)于G20峰會(huì)，人們期待亞洲新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位相適應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。”
