央行、銀監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各金融機構(gòu)要優(yōu)先保證手續(xù)齊全、符合項目開工和建設(shè)條件的中央投資項目所需配套信貸資金及時落實到位。同時要特別注意防止金融機構(gòu)貸長、貸大、貸集中和嚴(yán)重存貸期限錯配產(chǎn)生新的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
今年1、2月份，新增貸款分別達到了1.62萬億元和1.07萬億元。其中，票據(jù)融資占全部新增貸款的比例分別達到了38.5%和45.5%；企業(yè)中長期貸款占比為32.3%和34.4%；企業(yè)短期貸款占比為21%和14.8%；居民貸款占比僅為7.5%和4.1%。就信貸結(jié)構(gòu)分析，中小企業(yè)貸款仍然不足。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，《意見》的下發(fā)與1、2月份的新增信貸結(jié)構(gòu)不夠合理存在一定的聯(lián)系性，但并不完全是針對1、2月份的新增信貸結(jié)構(gòu)不平衡而出臺的，因為央行和銀監(jiān)會一直以來，都在強調(diào)放款速度的均衡以及信貸結(jié)構(gòu)的合理化。
為此，《意見》再次強調(diào)，要提高中小企業(yè)貸款審批效率和服務(wù)質(zhì)量。積極研究開發(fā)以中小企業(yè)貸款為標(biāo)的資產(chǎn)的信用風(fēng)險管理工具，有效分散中小企業(yè)信貸風(fēng)險。加強中小企業(yè)金融統(tǒng)計和信息報送工作，探索建立適合中小企業(yè)特點的融資信息動態(tài)監(jiān)測制度，及時掌握中小企業(yè)金融服務(wù)信息。《意見》還表示要積極研究、制定和落實有利于擴大消費的信貸政策措施，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，集中推進汽車、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的信貸消費。
同時，《意見》提出，支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道。此外，大力發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)和農(nóng)村微型金融，擴大農(nóng)村小額貸款的覆蓋面。
《意見》要求，要做好對有實力、有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項目的融資支持和配套金融服務(wù)，支持資信條件較好的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和開展房地產(chǎn)投資信托基金試點，拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。
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