2015-03-24 10:57:52
普通人家裝修一套新房平均產生建筑垃圾4噸，很少有市民想過，在按裝修面積交了垃圾清運費后，自家這一大堆垃圾去往何處，以后會給自己的生活、環(huán)境帶來怎樣的影響？
據(jù)不完全統(tǒng)計，?？谑忻磕暄b修的家庭在7萬戶~10萬戶之間，按平均每戶裝修產生4噸建筑垃圾計算，那么全年產生的建筑垃圾在30萬~40萬噸之間。
如何處理這些垃圾成了擺在?？谑姓媲耙坏兰毙杞鉀Q的難題。
“混合型垃圾”被非法傾倒，成監(jiān)管難點和重點
何為建筑垃圾？海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳城建處處長陳永富告訴記者，建筑垃圾是指施工過程產生的棄土和棄料、廢棄物兩部分。
一般的家庭裝修究竟會產生多少建筑垃圾？?？谑惺覂妊b飾協(xié)會秘書長舒愛華給記者算了一筆賬：100平方米的毛坯房初次裝修，如果結構不發(fā)生較大的改變，產生的建筑垃圾大概在2噸左右；如果是對簡裝房進行二次裝修，對結構改變很大，產生的建筑垃圾可以達到10噸以上。
?？谑忻魑囊?guī)定，建筑垃圾必須交由有運輸資格的公司進行運輸、處置。據(jù)了解，目前?？谑泄灿?家具備運輸資格的公司，其中3家是泥漿運輸公司，剩下4家有資質的運輸公司現(xiàn)有合格車輛不足百輛。
現(xiàn)實中產生問題最多的是建筑施工、拆遷及裝修過程產生的廢棄磚瓦、石材等棄料、廢棄物，再混入了屬于生活垃圾中的廢棄木、竹、塑料等材質的沙發(fā)、桌、椅等，形成“混合型垃圾”。
在陳永富看來，這些“混合型垃圾”被非法傾倒的過程中，又混入了更多的生活垃圾，這就使得問題變得更為復雜，特別是建筑垃圾和生活垃圾分類不同，給最終處理帶來難題。
如果按建筑垃圾填埋處理，由于建筑垃圾已受生活垃圾污染，會給土壤和地下水帶來環(huán)境污染的隱患；如果按生活垃圾填埋，則生活垃圾填埋場很快會填滿；而按照生活垃圾焚燒則更是不可能。
“以裝修垃圾為代表的混合型垃圾產生的源頭十分分散，既是監(jiān)管的難點和重點，也是目前成為問題的主要原因。”陳永富說。
填埋場3年將填滿，回收利用才是正途
據(jù)介紹，?？谑袑嶋H需進入消納場的建筑垃圾每年約30萬立方米~40萬立方米，而正在使用的建筑垃圾填埋場占地面積約80多畝，消納能力約100萬立方米。也就是說，現(xiàn)在使用的消納場頂多只能用3年即被填滿。
對于海南來說，土地資源本就有限，良好的環(huán)境又是國際旅游島優(yōu)勢所在，對建筑垃圾采取耗用大量寶貴的土地資源進行簡易填埋的方式已不可持續(xù)。
“過去有段時間建筑垃圾曾經是香餑餑，一旦有拆遷，很多人還靠建筑垃圾賣錢。”陳永富告訴記者，將建筑垃圾就這樣填埋掉非常可惜，其可利用的部分占有很大比例，綜合利用具有經濟可行性。
海口市渣土管理所所長鄺飛偶爾也為建筑垃圾“抱委屈”，他告訴記者，現(xiàn)在很多?？谌诵蓍e的好去處——白沙門生態(tài)公園，原先就是?？谑薪ㄖ盥駡?，白沙門一帶許多沼澤地都是當年用建筑垃圾填埋平整而成。“可以說沒有當初的建筑垃圾，也就沒有今天的白沙門生態(tài)公園。”
記者了解到，海南省三亞和?？谝呀浺?guī)劃建設建筑垃圾回收處理廠，將盡量做到資源化利用，將建筑垃圾回收，做成人行道使用的地磚，或者做一些建筑墻體的磚來使用。
而且，三亞市正規(guī)劃建設循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，將垃圾集中控制和管理，同時能循環(huán)利用各類廢物或處理后的產物，如生活垃圾焚燒的爐渣，可與建筑垃圾一起制磚或相關建筑材料；還能減少物料循環(huán)往來運輸?shù)某杀?，與分散布局相比可減少占地面積。
“?？谡郎蕚湟M一家回收利用建筑垃圾的企業(yè)，計劃今年6月份投產，由海口市政府引導，企業(yè)投資建設，省住建廳跟蹤落實。”海南省住建廳副廳長陳孝京透露。
建議完善收運、利用等關鍵環(huán)節(jié)，政府應給予財政支持
對建筑垃圾處置，特別是資源化利用方面，有專家建議建立建筑垃圾終端處理設施的同時，也要完善建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
業(yè)內人士指出，不妨將建筑垃圾和生活垃圾收運體系做個比較：生活垃圾基本是每天都會產生，垃圾處理費已計算入水價中，采取完全收集的方式，因此就不會產生建筑垃圾非法傾倒的問題。
業(yè)內認為建筑垃圾則不同：家庭裝修雖然一次產生的建筑垃圾量大，但對于很多人來說，也許一生也只裝修一次，政府相關部門如果能提供更好的服務，收取更低廉費用，建立起建筑垃圾完善的收運體系，那么將大大減少非法傾倒建筑垃圾。政府也許要為此多一部分財政支出，但卻取得了更好的社會效益和環(huán)境效益，這并不是個賠本的買賣。
陳永富建議，無論是在用地、建設和運行經營環(huán)節(jié)，政府在初期應給予財政支持，對建筑垃圾運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位制定相應的作業(yè)標準、操作規(guī)范及其考核獎懲辦法，促進建筑垃圾處置盡快步入資源化、產業(yè)化的良性發(fā)展軌道。
“有關建筑垃圾的問題，省住建廳已進行關注，正推動解決。”省住建廳廳長丁式江說，建筑垃圾和普通生活垃圾不一樣，各市縣應該先把規(guī)劃做好，另外可以通過減量化和再利用，特別是通過再利用的方式將建筑垃圾進行回收利用。
“目前國內已經有企業(yè)可以對建筑垃圾進行回收利用，技術也比較成熟，其他省也已引進相關技術，海南將借鑒這些好的經驗，結合海南省實際情況，解決建筑垃圾問題。”丁式江說。
他山之石
發(fā)達國家嚴控裝修促使家裝垃圾源頭減量
在國外，發(fā)達國家對于家裝垃圾的收集、運輸、處置等非常重視。
首先，將此類垃圾作為首選的分類收集物，從建筑垃圾中分離出來，分類集中妥善處理。各城市也建立了區(qū)域性的家裝垃圾處理場，并取得了較成功的經驗。
如，在德國，如果家里要做房屋修繕，必須提前到市政府申請桔紅色的土木工程垃圾裝運箱和垃圾清運，家具電器也不能隨意丟棄，必須提前申請垃圾清運，而這些都是要按量交錢的。
同時，國外在處理技術方面的研究也甚多，如德國西門子公司開發(fā)的干餾處理工藝，可使各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用，對于處理過程中產生的燃氣則用于發(fā)電，每噸垃圾經干餾燃燒處理后僅剩2kg~3kg的有害重金屬物質，有效地解決了因填埋而占用大片土地的問題。
在新加坡，則對室內裝修進行了非常嚴格的規(guī)定，這些規(guī)定在客觀上限制了裝修頻率，因而減少家裝垃圾的產生量。
例如，新加坡規(guī)定政府出售的公共住宅，室內裝修規(guī)定在領到鑰匙之日起3個月內完成，此后3年內不準再進行第二次裝修。
同時規(guī)定住戶裝修須向建屋發(fā)展局申請裝修許可證，由領有建屋發(fā)展局施工執(zhí)照的承包商承包。裝修戶與承包商一起前往物業(yè)管理單位辦理裝修手續(xù)，并且繳納一筆建筑材料搬運費和廢物清理費。工程裝修完畢，由住宅稽查員根據(jù)申請裝修內容進行工程檢查驗證。
在北歐，在購買的公寓里即使是對廁所進行修繕，也應向有關部門報告，對產生的垃圾管理更為嚴格。
