2月2日，環(huán)保部發(fā)布2014年重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況通報。
根據(jù)通報，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價，2014年，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域和直轄市、省會城市及計劃單列市共74個城市中，?？凇⒗_、舟山、深圳、珠海、福州、惠州和昆明8個城市的細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮、一氧化碳和臭氧等6項污染物年均濃度均達標，其他66個城市存在不同程度超標現(xiàn)象。
2014年空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市分別是?？?、舟山、拉薩、深圳、珠海、惠州、福州、廈門、昆明和中山；空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市分別是保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津。
“在全國空氣質(zhì)量最差的城市里面，河北占了7個，這說明河北的大氣污染依然非常嚴重。”中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，河北需要繼續(xù)落實好《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，以確保達到國務院確定的2017年PM2.5年均濃度比2012年下降25%的目標。
京津冀平均達標天數(shù)不到50%
三大重點區(qū)域中，京津冀區(qū)域大氣污染最為嚴重。
根據(jù)通報，京津冀區(qū)域13個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)為156天，比74個城市平均達標天數(shù)少85天，達標天數(shù)比例平均為42.8%，與2013年相比，平均達標天數(shù)比例上升5.3個百分點。重度及以上污染天數(shù)比例為17.0%，高于74個城市11.4個百分點，與2013年相比下降3.7個百分點。PM2.5仍然是造成京津冀地區(qū)空區(qū)污染的“禍首”。
京津冀區(qū)域PM2.5年均濃度為93微克/立方米，12個城市超標；PM10年均濃度為158微克/立方米，13個城市均超標。其中，北京市達標天數(shù)比例為47.1%，與2013年相比下降1.1個百分點，PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米，與2013年相比下降4.0%。
在1月15日召開的全國環(huán)保工作會議上，環(huán)保部部長周生賢曾透露，天津2014年PM2.5年均濃度為83微克/立方米，較2013年下降13.5%；河北2014年PM2.5年均濃度為95微克/立方米，較2013年下降12%。
同時，長三角區(qū)域25個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)為254天，比74個城市平均達標天數(shù)多13天，達標天數(shù)比例平均為69.5%，與2013年相比，平均達標天數(shù)比例上升5.3個百分點。重度及以上污染天數(shù)比例為2.9%，低于74個城市2.7個百分點，與2013年相比下降3個百分點。PM2.5也是造成長三角空氣污染的主要因素。長三角區(qū)域PM2.5年均濃度為60微克/立方米，24個城市超標。
在珠三角區(qū)域9個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)為298天，為三大重點區(qū)域中最優(yōu)，達標天數(shù)比例平均為81.6%，與2013年相比，平均達標天數(shù)比例上升5.3個百分點。與前兩個重點區(qū)域不同，珠三角區(qū)域因臭氧超標造成污染的天數(shù)最多。
大氣污染面臨三個挑戰(zhàn)
環(huán)保部負責人介紹，與2013年相比，全國74個重點城市空氣質(zhì)量總體改善。
首先是達標城市比例和達標天數(shù)增加。74個重點城市平均達標天數(shù)為241天，與2013年相比，達標天數(shù)比例由60.5%提高到66.0%，達標城市數(shù)量由3個增加到8個。二是主要污染物濃度下降。74個重點城市中，主要污染物濃度與2013年相比均有不同程度下降。三是重污染天氣發(fā)生頻次和強度均降低。與2013年相比，74個城市重度及以上污染天數(shù)比例由8.6%下降為5.6%，下降3個百分點。
前述環(huán)保部負責人指出，目前我國大氣污染形勢依然嚴峻，主要也體現(xiàn)在三個方面：一是三大重點區(qū)域仍是空氣污染相對較重區(qū)域。京津冀區(qū)域13個地級以上城市中，有11個城市排在污染最重的前20位，區(qū)域內(nèi)PM2.5年均濃度平均超標1.6倍以上。二是復合型污染特征突出。傳統(tǒng)的煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染相互疊加，部分城市不僅PM2.5和PM10超標，臭氧污染也日益凸顯。三是重污染天氣尚未得到有效遏制。2014年全國共發(fā)生兩次（2月和10月）持續(xù)時間長、污染程度重的大范圍重污染天氣過程，重污染天氣頻發(fā)勢頭沒有根本改善。
“為實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善，需要二氧化硫、氮氧化物、一次顆粒物（工業(yè)煙粉塵）、揮發(fā)性有機物等的共同減排。”環(huán)保部規(guī)劃財務司長趙華林對21世紀經(jīng)濟報道記者介紹，“十三五”期間將在全國層面開展大氣污染綜合防治的同時，由國家制定分區(qū)域、有差別的空氣質(zhì)量目標，各地區(qū)依據(jù)基于排放清單等法規(guī)推薦方法確定達到空氣質(zhì)量目標的多污染物排放控制要求，并制定相應的工作方案。
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