淘汰的電子廢棄物去哪兒？
隨著我國家用電器報廢高峰期的到來，這個問題已成為國家和公眾關(guān)心的重點。
電子廢棄物又被形象地喻為“城市礦產(chǎn)”，具有資源性和污染性的雙重屬性，合理利用可以獲得新的價值，不合理處置卻會對環(huán)境造成污染，且很長時間內(nèi)都難以消除。
為此，我國專門出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，近兩年又啟動了相關(guān)試點建設(shè)。在國家層面的大力推動下， 我國“城市礦產(chǎn)”處置現(xiàn)狀如何？ 哪些方面還需要完善和改進？圍繞相關(guān)熱點問題，《財經(jīng)界》記者近日實地走訪了華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱華新環(huán)保），零距離地了解到電子廢棄物的處理和再利用全過程。
“吃不飽”的拆解線
華新環(huán)保是一家廢舊家電回收利用國家示范項目承建單位，在其位于北京通州區(qū)的工廠基地，記者在工作人員的陪同下參觀了分揀區(qū)和拆解車間。
所有廢舊家電從進入工廠大門的那一刻開始就被全程監(jiān)控。首先要經(jīng)過分揀，如電視和電腦按照尺寸和型號歸類，冰箱和洗衣機則按容量、空調(diào)按匹數(shù)來進行分類。記者看到，分揀區(qū)的許多廢舊家電都按類歸置到專門的“倉儲籠”里。
分揀完畢后，這些廢舊家電就會被運到拆解車間等待處理。華新環(huán)保的拆解車間目前主要有針對電視電腦、冰箱空調(diào)、洗衣機的3 條拆解線?，F(xiàn)場可見，電視電腦拆解線最為繁忙，傳輸帶末端堆放著很多等待拆解的廢舊電視機，穿戴防護措施的拆解工人正忙碌地進行著流水線上的各項工作。
據(jù)工作人員介紹，電視和電腦的拆解程序最為復(fù)雜，拆解步驟達十幾個，工人也最多，其次是洗衣機。
冰箱空調(diào)拆解線機械化程度最高，先要抽氟，再經(jīng)過切割、破碎、磁選、風(fēng)選以及殘留氟的冷凝回收，最后分離出鐵、鋁、銅、塑料等原材料。但遺憾的是，由于這條拆解線當(dāng)天并沒有運轉(zhuǎn)， 記者因此未能親眼看到這個過程。
“機器不開動是因為（廢舊冰箱空調(diào)）數(shù)量不夠。”上述工作人員告訴記者。
“吃不飽”是華新環(huán)保當(dāng)前面臨的一個難題。華新綠源市場部副總監(jiān)苑杰向記者表示，工廠的設(shè)計拆解能力為每年240 萬臺，但自家電以舊換新政策結(jié)束后就遠不能飽和，目前處理量僅達到了設(shè)計量的六成。
回收體系缺位
在我國廢棄物回收體系尚不完善的現(xiàn)狀下，大街小巷中來回吆喝的廢品收購小販，無疑是華新環(huán)保這類“正規(guī)回收軍團”最強大的競爭對手。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京的新舊小區(qū)門口基本上都駐守著一名廢品回收小販，且態(tài)度好，隨叫隨到， 全天提供上門服務(wù)。顯然，不管從便利程度，還是認知度上，這個數(shù)量龐大的“游擊隊伍”都要更勝一籌。
苑杰也表示：“整個行業(yè)對回收體系的缺位，使大部分（廢棄電器）都被個體和社會力量占據(jù)， 競爭非常激烈。”
而迫于成本壓力，正規(guī)回收渠道的競爭力也大大降低。苑杰詳細地給記者算了一筆賬：拆解一臺電視機的補貼在85 元左右，減去大概20 元的回收物流費，拆解費約30 元，還有人工費，利潤最多也就十幾元。再除去應(yīng)繳的稅，所剩無幾。
苑杰說：“由于行業(yè)的特殊性， 公司無法從上游回收市場獲得增值稅進項發(fā)票，進而無法抵扣，所以， 17% 的增值稅必須全交，再加上營業(yè)稅等，我們承擔(dān)的稅負大概在20%。”
成本的限制，使華新環(huán)保很難與回收小販展開正面競爭，只好另辟蹊徑。去年6 月，在北京市發(fā)改委的扶持下， 華新環(huán)保借助互聯(lián)網(wǎng)，打通了國內(nèi)第一條由居民家庭直通拆解車間的線上“綠色通道”——香蕉皮。
記者線上實際體驗發(fā)現(xiàn)，與小販的現(xiàn)金交易不同，“香蕉皮”走的是“積分路線”：當(dāng)家里有需要處理的廢棄家電時，只要輕點幾下鼠標，就可以享受到“快速兌換， 以物換物”的便捷，還有專業(yè)人員上門服務(wù)。
截止今年6 月20 日18：20 點， “香蕉皮”網(wǎng)頁實時更新數(shù)據(jù)顯示： 已回收9347 件廢舊家電，共減少3443406 千克碳排放量。
“效果不錯，確實起到了一定的作用。”苑杰表示，“香蕉皮” 不僅緩解了華新環(huán)保的回收壓力， 更重要的意義在于，其促進了回收渠道的規(guī)范化，讓更多的廢舊家電“享受”到科學(xué)工藝的無害化處理和資源化利用。
此外，華新環(huán)保還在其官網(wǎng)上公布了“收舊熱線”，并啟動舊家電“以舊換新”兌換活動。盡管已多管齊下，但苑杰認為，要推動“城市礦產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，國家還需從源頭上給力，進一步規(guī)范機制體制，盡快完善電子廢棄物的回收利用體系。
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