從七月開始，生活垃圾焚燒將執(zhí)行最嚴國標。根據(jù)環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局共同發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標準》，垃圾焚燒排放的各類污染物限值加嚴30%，致癌物二噁英的產(chǎn)生量將大幅降低9成。
垃圾處理難題，也許是城市發(fā)展帶來的最令人頭疼的問題之一，數(shù)據(jù)顯示，僅在2012年，全國城市生活垃圾清運量達到1.71億噸。而這個數(shù)字，在這兩年還在以超過每年10%的速度增長。考慮到傳統(tǒng)的垃圾填埋方式，處理能力差，污染影響大，垃圾焚燒發(fā)電成為目前我國和世界上大部分國家通行的做法。但這可能導(dǎo)致的空氣污染，飛灰粉塵也讓不少人“談焚燒色變”。此前曾反對“浙江余姚垃圾焚燒廠建設(shè)”的居民所擔心的正是這一點。
居民：二噁英就是一種致癌物啊，如果有一些泄露的話，對水源也是有一定影響，
中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗解釋，這些居民口中的二噁英，是一種無色無味的劇毒致癌物。有說法認為，這種物質(zhì)毒性相當于等量砒霜的900多倍。日常生活所用的膠袋，PVC材料等含氯物質(zhì)在溫度低于800度不完全燃燒時，就可能會釋放二噁英。
李麗：因為之前大家比較反對是，咱們2001年的標準中對二噁英的控制標準是比較松的，當時的標準是歐盟標準的10倍，新標準實施了以后，實際上對二噁英的控制要求，實際上已經(jīng)是目前世界上最嚴格的，也就是說是和歐盟和其他發(fā)達國家相同的水平。
除此之外，垃圾焚燒廠產(chǎn)生的顆粒物、重金屬、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放限值均大幅收緊，比如二氧化硫減排量就高達60%以上。按照新標準的要求，所有新建新建生活垃圾焚燒爐必須執(zhí)行新的污染物濃度限值，現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐最晚在2016年也要執(zhí)行新標準限值。不過，標準能否被嚴格執(zhí)行仍然困擾不少城市居民。李麗表示，如果《生活垃圾焚燒控制污染標準》能夠嚴格執(zhí)行，這個問題其實不難回答。
李麗：新的標準里也有要求，就是對二噁英或者其他的典型污染物包括焚燒公礦要求在線的顯示屏的公示，讓人們能夠了解到焚燒廠上一直穩(wěn)定的按照標準來運行的。
雖然國家出臺了嚴格的標準，但很多城市居民對于建在身邊的垃圾焚燒廠仍然是“不理解，不支持”。如發(fā)生在今年5月的杭州民眾堵路抗議在余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)新建垃圾焚燒廠項目，引發(fā)大家關(guān)注。專家認為，作為一個系統(tǒng)管理問題，需要在管理水平，公正公開等多個層面進行提升。
與PX項目相似，國內(nèi)的垃圾焚燒發(fā)電廠項目也往往會遭遇周圍居民的強烈反對。而很多地方政府“沉默立項”，更讓居民因信息不透明加重了不信任感。北京大學環(huán)境科學與工程學院教授劉陽生認為，這種情況無法單純依靠標準提升得以改變，更需要相關(guān)部門在管理規(guī)劃上做出改進，讓焚燒發(fā)電廠做到不影響無味無臭不污染，同時也要對地區(qū)發(fā)展有所回饋。
劉陽生：在這個博弈過程中，就需要嚴格體現(xiàn)科學規(guī)劃的問題，選址和公平公開的問題，還有怎么給老百姓利益回饋的問題。也就是說這個焚燒廠要嚴格達標，和環(huán)境相容，我給你周圍帶來產(chǎn)業(yè)升級，地產(chǎn)升級，這需要投資者理念的改變和政府在管理層面的改進。
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