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治理霧霾 標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)起來

2014-07-02 10:57:29  
  環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之所以要嚴(yán)起來,正是因?yàn)槲覈乐未髿馕廴緞恿苏娓瘛?ldquo;大氣十條”提出了明確的減排任務(wù),今年的政府工作報(bào)告也提出,2014年將推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦。
  大氣污染物來源多種多樣,光靠火電行業(yè)一個(gè)源頭減排當(dāng)然是不夠的。
  7月1日,與“史上最嚴(yán)”的火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施的還有4項(xiàng)國家大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了鍋爐、生活垃圾焚燒、錫銻汞工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械等重要污染源。
  據(jù)環(huán)保部測算,《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,可削減顆粒物(包括PM2.5)66萬噸,二氧化硫314萬噸;
  《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了30%,實(shí)施后預(yù)計(jì)可以減少生活垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英類90%,減排氮氧化物25%和二氧化硫62%;
  《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格程度同樣接近國際標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)減排二氧化硫41%、化學(xué)需氧量47%、氨氮57%;
  《非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》針對的是工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等非移動源,它們正是氮氧化物的重要排放源。相對排放控制較為嚴(yán)格的汽車而言,這些非道路移動機(jī)械具有更大減排潛力,預(yù)計(jì)第三階段單機(jī)氮氧化物減排量在30%至45%左右,第四階段單機(jī)顆粒物減排50%至94%……
  一個(gè)個(gè)大氣污染物減排的數(shù)字疊加起來,就為找回藍(lán)天增添了更多希望;一項(xiàng)項(xiàng)嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)累積起來,就將形成治理霧霾的強(qiáng)大合力。
  按照“大氣十條”要求,共需制定25項(xiàng)大氣污染物特別排放限值的重點(diǎn)排放標(biāo)準(zhǔn),目前已完成20項(xiàng),包括全部火電、鋼鐵、鍋爐、水泥行業(yè)和部分有色、化工行業(yè)。今年,還將重點(diǎn)推進(jìn)再生有色金屬、石化、化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),力爭年內(nèi)全部完成。
  民之所望,施政所向。為了沖出十面“霾伏”,我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂在明顯提速,標(biāo)準(zhǔn)的尺度在大幅收嚴(yán)。這不僅有利于空氣質(zhì)量的改善,更將直接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。很多時(shí)候,一個(gè)新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)出來,就能帶出成百上千億元的市場規(guī)模。
  誠然,要充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“正能量”,必須建立在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上,否則那些美好的減排數(shù)字只能是紙上談兵。推動環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“落地”,目前當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)環(huán)境督查和環(huán)境執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)施以重罰,改變以往環(huán)境守法成本高、違法成本低的怪象。只有這樣,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能真正成為一條治理污染時(shí)不可逾越的紅線。

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