2008年3月11日上午10時(shí)，十一屆全國人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)解振華副主任、環(huán)?？偩謴埩姼本珠L，就環(huán)境資源和節(jié)能減排問題答記者問。
[中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者] 張副局長，您好。我的問題是，這兩年我國新增加的治污工程規(guī)模很大，如何確保這些治污工程充分發(fā)揮減排效果呢？謝謝。
[張力軍] 這個(gè)問題問得非常好。這兩年通過實(shí)施污染減排這項(xiàng)工作，各地上了一批治污的工程?，F(xiàn)在全國的火電廠的脫硫裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了2.66億千瓦，占全國火電裝機(jī)容量的48%。每日處理城市污水的規(guī)模達(dá)到了7000萬噸，處理率達(dá)到了60%左右。這批治污工程能否穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)，對(duì)于污染減排是至關(guān)重要的，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量也是至關(guān)重要的。所以，國家環(huán)?？偩趾透鞯胤秸畬?duì)治污設(shè)施的運(yùn)行是非常關(guān)注的。
我們要采取的措施主要有以下四個(gè)方面：第一，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，盡快形成政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全社會(huì)共同推進(jìn)污染減排的格局。督促企業(yè)完善治理設(shè)施，切實(shí)做好自身的污染防治工作。同時(shí)，還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。促進(jìn)生態(tài)文明理念在全社會(huì)逐步地建立起來。
第二，對(duì)國家重點(diǎn)監(jiān)控的污染源和治理設(shè)施實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控。根據(jù)節(jié)能減排綜合性工作方案的要求，到今年年底，全國所有的重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)治污設(shè)施，都要安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，中央財(cái)政也支持國家環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行了監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)。這樣，企業(yè)治污設(shè)施和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，信息直接傳送到國家環(huán)?？偩?，用通俗的話說，也就是用電子眼監(jiān)控這些設(shè)施的運(yùn)行。同時(shí)，我們還要求地方的環(huán)保部門要定期對(duì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三，要加大地方執(zhí)法力度，保持一種高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)治污設(shè)施，每月都要進(jìn)行巡查、檢查，要充分發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的作用，同時(shí)，國家環(huán)?？偩钟辛鶄€(gè)督查中心，這六個(gè)督查中心很重要的任務(wù)之一，就是要檢查這些企業(yè)的治污設(shè)施的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題要查處。
第四，要建立一種長效的機(jī)制。比如說在電力的脫硫上，現(xiàn)在國家已經(jīng)出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)政策，凡是上了脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的，補(bǔ)助電價(jià)增加一分五，不穩(wěn)定運(yùn)行的或者不運(yùn)行的，不僅這一分五得不到，而且還要加倍，甚至五倍予以罰款。對(duì)于城市污水處理設(shè)施逐步推進(jìn)市場化的運(yùn)營，按照處理達(dá)標(biāo)的水量來付費(fèi)。不達(dá)標(biāo)不付費(fèi)，還要征收排污費(fèi)。通過上述的四項(xiàng)政策，我認(rèn)為是可以保障這些治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行的。謝謝。
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