2014-04-23 10:28:45
今年12月,大氣污染防治法將提請全國人大常委會審議。北京青年報記者了解到,目前,環(huán)保部正在配合國務院法制辦對大氣污染防治法修訂草案進行修改完善,新環(huán)保法的部分原則將在這部法律中得到細化。
地方政府或需制定空氣限期達標方案
大氣污染防治法修訂啟動于2006年,環(huán)保部為此成立了修訂起草小組。2009年年底,環(huán)保部部務會議審議通過了修訂草案送審稿,并于次年1月報送給國務院。
據(jù)環(huán)保部有關人士透露,2013年4月,國務院考慮到霧霾形勢日益突出,要求環(huán)保部針對當前大氣污染防治工作中存在的突出問題,重新研究起草大氣污染防治法修訂草案。
據(jù)接近大氣污染防治法修訂的人士稱,大氣污染防治法修訂的指導思想是與新環(huán)保法和《大氣污染防治行動計劃》相銜接。目前,環(huán)保部正在完善的修訂草案送審稿中,擬增設一章規(guī)定“環(huán)境空氣質量監(jiān)督管理”,包括大氣污染防治標準、政府責任、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測和信息公開等內容。
此外,送審稿擬規(guī)定,未達到國家環(huán)境空氣質量標準的城市人民政府,應當編制環(huán)境空氣質量限期達標行動方案。已達標的城市,應當采取措施實現(xiàn)本區(qū)域環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
據(jù)接近大氣污染防治法修訂的人士稱,空氣質量到底由誰負責有望寫進法律,地方各級政府對本行政區(qū)域的空氣質量負責,大氣環(huán)境保護目標也有可能作為官員考核評價內容,考核結果應當向社會公開。
新環(huán)保法部分原則將被細化
據(jù)悉,大氣污染防治法修訂中將對新環(huán)保法部分原則內容進行細化。以重污染天氣監(jiān)測預警機制為例,大氣污染防治法修訂擬明確預警專家會商制度、預警信息發(fā)布制度,縣級以上地方政府負責發(fā)布空氣重污染預警信息,并根據(jù)變化情況及時調整。同時,其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布空氣重污染預警信息。
接近大氣污染防治法修訂的人士介紹,目前,環(huán)保部正在配合國務院法制辦對修訂草案修改完善。根據(jù)立法程序,草案將由環(huán)保部提請國務院審查后,提交全國人大常委會審議。