北京的PM2.5有近四成為外地輸入，而本地來源中，機動車尾氣排放的比重超過三成。昨日，市環(huán)保局局長陳添，在北京城市廣播“市民對話一把手”節(jié)目中公布了北京PM2.5最新源解析數(shù)據(jù)。他表示，計劃于2016年實施的第六階段機動車排放標準“京六標準”，以及擁堵費政策，目前都還在研究中。
PM2.5本地來源尾氣最多
“源解析”即大氣污染來源解析，作為空氣污染重災(zāi)區(qū)，京津冀地區(qū)PM2.5的源解析一直備受關(guān)注，按照環(huán)保部的部署，今年6月底前，北京、天津和石家莊要完成污染源解析。年底前京津冀、長三角、珠三角的源解析結(jié)果也將公布。
陳添表示，對北京過去一年半PM2.5源解析的研究成果已通過環(huán)保部、中科院等單位的專家論證。源解析從組成成分和來源兩部分進行分析。
從組成成分來看，有機污染物（占26%）、硝酸鹽（占17%）、硫酸鹽（占16%）占據(jù)PM2.5前三位。從來源來看，28%至36%來自區(qū)域傳輸，其他的64%至72%都是北京本地產(chǎn)生。而在本地來源中，機動車排放（占31.1%）、燃煤（占22.4%）、工業(yè)生產(chǎn)（占18.1%）的比重占據(jù)前三位。
陳添表示，這個源解析是制定空氣清潔行動計劃的根本依據(jù)，因為要想治理PM2.5必須先測成分再去找原因。
據(jù)了解，2011年北京市環(huán)保局曾發(fā)布過一次PM2.5源解析，其中機動車污染占比差別不大，外地傳輸占比當時數(shù)據(jù)為24.5%。
擁堵費政策仍在研究
北京第六階段機動車排放標準計劃于2016年實施。陳添表示，北京實施了多次機動車排放標準升級，每次升級排放加嚴40%至50%，目前“京六標準”還在研究中。
此前有報道稱，京六標準將參照號稱世界上最嚴的“美國加州標準”，但陳添稱，參照歐洲還是美國標準還暫未敲定。
對于低排放區(qū)，陳添表示，按照新的《大氣污染防治條例》規(guī)定，根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量的狀況，可以限制一定區(qū)域內(nèi)高污染車的使用。目前，北京針對高排放的黃標車實施禁止進入六環(huán)路內(nèi)以及遠郊區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的措施，就是低排放區(qū)的限行政策，只不過將來可能對限行區(qū)域范圍、限行車的排放程度不斷進行完善。
針對社會關(guān)注的擁堵費，陳添稱有關(guān)部門正在按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》進行研究過程中。為了減少機動車排放污染，北京將大力發(fā)展新能源車，2017年將力爭達到20萬輛。在新能源車的推廣中，公交、出租、郵政、環(huán)衛(wèi)是優(yōu)先推廣對象。北京將更新出租車1.5萬輛，50%的環(huán)衛(wèi)車要更新為清潔能源車。
此外，根據(jù)北京市清潔空氣五年計劃，5年內(nèi)將累計退出1200家高污染企業(yè)，而今年將淘汰300家高污染企業(yè)。針對秸稈焚燒，陳添表示，京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制已經(jīng)建立，會聯(lián)合采取行動。
■ 專家觀點
共同治污染需戰(zhàn)略高度
京城PM2.5最新源解析數(shù)據(jù)中，有28%至36%來自區(qū)域傳輸，這比2011年發(fā)布的24.5%要高出不少。
中科院大氣物理研究所研究員王庚辰認為，外地傳輸占比本身具有不確定性，此前的研究中，專家們結(jié)論不一。因外來源是動態(tài)的，而具體數(shù)據(jù)是由特定模式計算得出，所以或許會有誤差。“不管污染誤差如何，外地傳輸都是北京PM2.5來源中很重要的方面。”
外來傳輸比重增加，是否意味著京城本地治理初見成效？王庚辰說，污染除了排放，還有氣象影響，治理污染措施成效如何，不能單看一兩次污染過程的分析，還需要經(jīng)過長時間來判斷。他認為，空氣是流動的，治理污染不能獨善其身目前已成為共識，京津冀及周邊地區(qū)要把聯(lián)防聯(lián)控、共同治理污染上升到戰(zhàn)略高度才行。
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