節(jié)能減排艱難前行
“十一五”規(guī)劃提出了主要污染物排放、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低標準。截至去年年底,主要污染物的減排工作已經(jīng)取得“時間過半、完成任務過半”的佳績,相關指標都已超過預期,今年年末兩項主要污染物削減量有望達到9%和7%。而工業(yè)固體綜合利用率在2007年就已達到62.1%,已提前完成“十一五”規(guī)劃目標。
按照“十一五”規(guī)劃所確定的任務,只有單位GDP能耗年均降低4%,到2010年才可能順利實現(xiàn)節(jié)能目標。但前兩年的完成情況均低于這一數(shù)字。與此同時,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構重型化格局依然沒有改變,這成為制約“十一五”節(jié)能目標實現(xiàn)的主要障礙。
除此之外,節(jié)能工作還面臨著國際金融危機所帶來的問題和挑戰(zhàn):一些地方為保增長出現(xiàn)盲目上“兩高”項目的苗頭;一些企業(yè)效益回落影響節(jié)能重點工程建設;能源供需緊張狀況有所緩解,能源價格下降,客觀上不利于能源節(jié)約。同時,在工作層面上也還存在著法規(guī)不健全、政策機制不完善、管理體制不順、能力建設滯后等一系列問題。
降耗減污變廢為寶
磷礦在我國屬于比較緊缺的資源,但長期以來,在開采中都存在著資源利用效率不高、排污嚴重等問題。為此,翁福集團、貴州開磷集團、貴州大學、北京礦業(yè)研究總院等企業(yè)和科研單位聯(lián)合起來進行了“復雜難處理磷礦資源高效開發(fā)利用及深加工關鍵技術”的項目研究。通過攻克一系列技術難題,推動了磷礦資源精度深加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,并形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果和專利,全面提升了磷化工行業(yè)的整體水平。新技術、新工藝的應用也使生產(chǎn)過程中污染物的排放量大幅度地降低,二次資源得到了有效利用,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境也得到了很好的改善,預計年增加經(jīng)濟收益將達數(shù)十億元。
煤氣化是煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的核心技術,截至目前,煤氣化技術已在33個企業(yè)中得到推廣,并與美國Valero能源公司簽訂了汽化技術實施許可合同,技術許可費已過億元。
2009年國家將加大對節(jié)能減排科技攻關的支持力度,并將在企業(yè)中間進一步推廣利用實用技術,充分發(fā)揮科技在節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)中的作用??萍疾扛咝滤靖彼鹃L劉久貴前不久曾表示,節(jié)水減排增效科技工程第一批項目現(xiàn)已落實,節(jié)能減排增效科技工程和生物質(zhì)能源規(guī)?;a(chǎn)科技工程項目目前也正在落實階段。一系列相關項目實施后,將節(jié)約標準煤1.7億噸,節(jié)水23億噸,減排有毒氣體2171萬噸,二氧化碳1.2億噸,增效3300億元。
各方協(xié)力全民行動
每人每年少買一件不必要的衣服,就能減排6.4千克二氧化碳;每臺空調(diào)比國家倡導的26攝氏度上調(diào)高1度,每年可節(jié)電22千瓦時,相應減排二氧化碳21千克;不用電腦時以待機代替屏幕保護,每臺臺式電腦每年可省電6.3千瓦時,相應減排二氧化碳6千克,每臺筆記本電腦每年可省電1.5千瓦時,相應減排二氧化碳1.4千克……如果全民都一起行動起來,那么節(jié)能減排的效果將必然十分可觀。
自教育部發(fā)起的創(chuàng)建“綠色校園”行動實施以來,北京交通大學通過使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和采取節(jié)能措施,10年來累計節(jié)電800余萬千瓦時,節(jié)水400多萬立方米;同濟大學2007年水電費支出比2005年減少1200多萬元,燃料開支減少200多萬元。
在行動中,各地政府機關也先后通過完善政策制度,強化日常管理,加強對自身的約束和管理,在節(jié)能減排行動中率先垂范。以中央機關為例,2008年,中央國家機關實現(xiàn)用電總量同比下降4.15%,用水量同比下降11.9%,公務車用油總量同比下降21.5%,人均用電量同比下降5.26%,單位建筑面積用電量同比下降5.32%,人均用水量同比下降18.9%。
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