2014-04-02 10:31:06
英國路透社3月30日報道,原題:被污染的河北將決定中國反霾戰(zhàn)爭的成敗 中國的反污染戰(zhàn)爭僅進行了數(shù)周,但北京和最接近污濁空氣代名詞的河北省已劃清戰(zhàn)斗界限。
去年,中國污染最嚴重的10座城市中有7座在環(huán)繞北京的河北省境內。研究人員將日益籠罩北京的有毒霧霾歸咎于遍布該省的鋼鐵、煤炭和水泥廠。
經過一味追求增長的幾十年后,中國正面臨打造更清潔經濟的考驗。中國總理在人大會議上向污染宣戰(zhàn),以減緩中國民眾對空氣、水和土壤質量與日俱增的不滿情緒。
某官員稱河北正為此承受太多負擔。邯鄲市委書記高宏志說,河北省的鋼鐵總產量僅占全國的1/4,但其對全國淘汰鋼鐵產能的貢獻率達75%。河北省對減少煤炭消耗的貢獻率為50%,制定的降低排放目標也“遠高于”全國水平。在他看來,此類產能削減僅在邯鄲就將導致4.3萬人失業(yè)和150億元“資本損失”等問題。今年“兩會”期間,河北省許多官員敦促中央政府提高補助,以彌補全國各地區(qū)因削減產能而造成的失業(yè)和其他損失。
河北承諾在2013年至2017年底期間淘汰鋼鐵產能6000萬噸,占其鋼鐵總產能的1/5以上。煤炭消耗量將削減4000萬噸,占其消耗總量的15%。該省還承諾將主要污染物減少約25%。河北鋼鐵集團的人士認為,國家應出臺更有力的補貼機制以彌補關閉工廠所造成的損失。
過去幾年來,北京一直在為全國淘汰落后鋼鐵設施的企業(yè)提供補償以使他們達到新技術標準。按照新目標,河北省各地政府已開始關停老舊工廠,在今年2月下旬就壓減煉鐵產能671萬噸。隨著至少16家鋼鐵企業(yè)停產,按照河北省官員本月早些時候的說法,相關就業(yè)壓力已經來臨。
盡管當?shù)毓賳T表示河北省正在做出犧牲,但環(huán)保人士說該省已搭免費車太久了,經常允許其省內企業(yè)通過無視北京的環(huán)保規(guī)定和產業(yè)標準來打擊競爭對手。批評人士還說,為避免鋼鐵失業(yè)工人涌入首都的風險,北京曾長期對河北省的過量產能視而不見。(作者大衛(wèi)·斯坦威,王會聰譯)