2014-03-25 16:28:30
專家建議：
●完善以電價(jià)為核心的經(jīng)濟(jì)政策
●適當(dāng)提高環(huán)保電價(jià)
●加大超標(biāo)罰款力度
●發(fā)揮市場機(jī)制的作用
作為脫硝主力的火電行業(yè)，2012年以來，在脫硫建設(shè)高峰期后，又迎來脫硝的建設(shè)、改造期。
而隨著新版的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223—2011）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）生效，現(xiàn)役火電機(jī)組于今年7月1日將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，火電行業(yè)脫硝改造任務(wù)持續(xù)加碼，完成時(shí)間、排放標(biāo)準(zhǔn)都較此前進(jìn)一步嚴(yán)格要求。
在2014年政府工作報(bào)告中，脫硝任務(wù)又被強(qiáng)調(diào)，今年要推進(jìn)燃煤電廠脫硝改造1.3億千瓦。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前完成改造的機(jī)組只有50%，任務(wù)艱巨。脫硝改造能否按期完成任務(wù)？火電行業(yè)能否順利達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)？成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。
排放新標(biāo)為脫硝任務(wù)加碼
時(shí)間提前1年，排放標(biāo)準(zhǔn)提高1倍；未來還有2.8億千瓦需要脫硝改造
從2012年起，我國脫硝進(jìn)入加速階段。國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出，“十二五”實(shí)現(xiàn)單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施。
2013年根據(jù)國家發(fā)改委的要求，要完成火電脫硝改造1.5億千瓦，但實(shí)際完成兩億千瓦。其原因在于新版《標(biāo)準(zhǔn)》將火電的脫硝目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃提前了1年，并且排放標(biāo)準(zhǔn)提高了1倍。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年政府工作報(bào)告中提出，今年要推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦。
有關(guān)專家表示，“十一五”看脫硫，“十二五”看脫硝。中央政府“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的決心，預(yù)示著火電脫硝必將加快步伐。
新版《標(biāo)準(zhǔn)》要求，從2014年7月1日起，火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)氮氧化物執(zhí)行100mg/m3排放標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，到2014年6月底，單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組需要全部加裝脫硝設(shè)施。
從權(quán)威渠道獲悉，2013年全國有近兩億千瓦火電機(jī)組完成脫硝改造，全國脫硝機(jī)組投運(yùn)容量接近4.3億千瓦。按照中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年底全國火電裝機(jī)容量為8.62億千瓦，以此計(jì)算，現(xiàn)有火電機(jī)組完成了脫硝改造的裝機(jī)容量約為50%。
中電聯(lián)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測，考慮到國內(nèi)30萬千瓦以下燃煤機(jī)組占比不小， 2014~2015年還有2.8億千瓦的現(xiàn)役機(jī)組要進(jìn)行脫硝改造。按照新版《標(biāo)準(zhǔn)》要求，2014年7月1日“大限”將至，火電企業(yè)加快脫硝改造是明智的選擇。
火電脫硝如何有效推進(jìn)？
完善以電價(jià)為核心的經(jīng)濟(jì)政策，注重技術(shù)自主研發(fā)
在愈來愈嚴(yán)厲的產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn) “高壓”下，企業(yè)達(dá)標(biāo)并不容易，火電廠節(jié)能減排并非一帆風(fēng)順。
一方面，我國擁有當(dāng)前世界上最嚴(yán)的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。并且，我國迫于當(dāng)前的嚴(yán)重大氣污染壓力，新版《標(biāo)準(zhǔn)》只給現(xiàn)役機(jī)組兩年半改造緩沖時(shí)間，而美國和歐盟比較長，如歐盟為15年。
另一方面，脫硝設(shè)施和改造技術(shù)投資數(shù)額巨大。上海漕涇熱電有限公司副總經(jīng)理史佩鋼曾表示，為減少氮氧化物的排放，在環(huán)保改造方面的投資動(dòng)輒就是幾千萬元。
為了降低企業(yè)脫硝改造成本，提高企業(yè)積極性。2013年9月，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢。
江陰蘇龍熱電有限公司總經(jīng)理陶建華認(rèn)為，“到去年底，我們有5臺(tái)機(jī)組已經(jīng)建成脫硝工程，財(cái)政補(bǔ)貼3000多萬，占到總投入的10%，這對企業(yè)上馬環(huán)保設(shè)施起到了積極作用。”陶建華說，而且，脫硝機(jī)組正常運(yùn)行所發(fā)電在上網(wǎng)時(shí)還可以額外享受到每度1分5的脫硝電價(jià)的加價(jià)。每度1分5的脫硝電價(jià)，已完全可以沖抵各項(xiàng)脫硝成本，保障企業(yè)環(huán)保設(shè)施的可持續(xù)運(yùn)行。
不過，有分析指出，電價(jià)補(bǔ)貼政策在熱電機(jī)組減排補(bǔ)貼方面存缺失。一方面，由于脫硫和脫硝電價(jià)只適用于上網(wǎng)電量，對于電廠供汽是沒有相關(guān)補(bǔ)貼。另一方面，由于熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的上網(wǎng)電量通常會(huì)較少，這就意味著這一類型電廠得到的脫硫脫硝電價(jià)補(bǔ)貼有限。
對此，中電聯(lián)研究室主任潘荔建議，要完善以電價(jià)為核心的經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)適當(dāng)提高環(huán)保電價(jià)；加大超標(biāo)罰款的力度；發(fā)揮發(fā)電權(quán)交易，排污權(quán)交易等市場機(jī)制的作用，讓企業(yè)更積極主動(dòng)減排。
技術(shù)研發(fā)同樣至關(guān)重要。包括中國能源學(xué)會(huì)會(huì)長、清華大學(xué)倪維斗院士在內(nèi)的4名院士曾經(jīng)發(fā)布報(bào)告，上海外高橋第三發(fā)電公司加載清潔燃煤自主技術(shù)的百萬千瓦機(jī)組，2013年前三季度的氮氧化物排放值僅每立方米27毫克，不僅只有新版《標(biāo)準(zhǔn)》約1/4，還低于使用燃?xì)獍l(fā)電的同級別機(jī)組。
公司總經(jīng)理馮偉忠透露，他們采用節(jié)能型全天候脫硝辦法，一臺(tái)機(jī)組的氮氧化物年度減排量超過了兩臺(tái)同型機(jī)組，這項(xiàng)技術(shù)投資可望3年收回成本。
減排壓力成就脫硝行業(yè)崛起
今年脫硝投資市場超過350億元，行業(yè)公司訂單增長勢頭良好
過去的兩年時(shí)間里，燃煤電廠的脫硫脫硝改造工作如火如荼地展開。2013年，僅五大發(fā)電央企完成脫硝脫硫改造工程的機(jī)組就接近500臺(tái)。
目前，距離7月1日要完成“全方位改造”還剩3個(gè)多月時(shí)間，眾多火電企業(yè)壓力不減，也給相關(guān)脫硝行業(yè)崛起提供良機(jī)。
據(jù)專家測算，“十二五”期間僅脫硝改造，按照每千瓦100~120元的造價(jià)，就有超過800億元的市場容量。面對如此龐大的市場，一時(shí)間國內(nèi)成立數(shù)百家脫硫脫硝公司，包括從設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到運(yùn)營管理。
近幾年脫硝將成為大氣治理成長最為迅速的細(xì)分領(lǐng)域。按照2014年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議要求，氮氧化物是未來兩年減排任務(wù)的“重中之重”，年均需削減4.8%左右。據(jù)測算，2014年度全國燃煤機(jī)組脫硝投資市場規(guī)模超過350億元。
基于穩(wěn)定的收益以及脫硝電價(jià)政策的利好，脫硝板塊中的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)成為最被看好的細(xì)分領(lǐng)域之一。信達(dá)證券分析師認(rèn)為，特許經(jīng)營業(yè)務(wù)將成為市場長期看好的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2015年，脫硝特許經(jīng)營市場年度規(guī)模將達(dá)到141～149億元。
國電清新是目前國內(nèi)脫硫脫硝特許經(jīng)營領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
國電清新主營火電廠煙氣脫硫脫硝的建造與運(yùn)營。公司積極拓展建造業(yè)務(wù)，于2012年底承接山西運(yùn)城電廠和山西云岡電廠脫硝BOT項(xiàng)目于2013年投運(yùn)，2013年?duì)I運(yùn)收入大幅增加。
另外，2013年8月底，中電遠(yuǎn)達(dá)宣布非公開增發(fā)股票用于收購脫硫脫硝資產(chǎn)以及特許經(jīng)營項(xiàng)目。若成功施行，中電遠(yuǎn)達(dá)將擁有特許經(jīng)營權(quán)脫硫機(jī)組1862萬千瓦（含托管）和脫硝機(jī)組1004萬千瓦，一舉成為國內(nèi)最大的脫硫脫硝運(yùn)營商。
龍?jiān)醇夹g(shù)、燃控科技是低氮燃燒設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)的前端脫硝企業(yè)。
電廠脫硝改造的爆發(fā)式增長，也帶動(dòng)了脫硝監(jiān)測設(shè)備市場的旺盛需求，雪迪龍則在這輪改造中受益不淺。
過去一年中，雪迪龍累計(jì)銷售分析系統(tǒng)2077套，較2012年增長了57.83%。而其大客戶包括西門子有限公司、北京國電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司、中國華電工程有限公司 、中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司、東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司等。
證券人士分析，脫硝訂單大幅增加，為雪迪龍短期業(yè)績主要增長點(diǎn)。公司脫硝訂單延續(xù)良好增長勢頭，預(yù)計(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)近200%的增幅。
