3月5日、6日兩天，上海和廣東的全國(guó)人大代表都被習(xí)近平總書記問了同一個(gè)問題：“現(xiàn)在的PM2.5是多少？”
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2013年全國(guó)灰霾最嚴(yán)重的十大城市，共有91名全國(guó)人大代表。其中來(lái)自鋼鐵等高排放企業(yè)的代表有11名。
空氣最差城市，華北地區(qū)最多
環(huán)保部中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站2013年逐月發(fā)布了《城市空氣質(zhì)量狀況報(bào)告》。在報(bào)告空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)了每個(gè)月的“空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最差前十名”，全年共有20個(gè)城市上榜。它們依次是：
河北的唐山、邯鄲、石家莊、邢臺(tái)、保定5個(gè)城市并列第一，2013年每個(gè)月都位列“空氣質(zhì)量最差前十”。
緊隨其后的第六名是濟(jì)南和河北省第二大交通樞紐城市衡水，均有10個(gè)月上榜。
第八名是陜西的省會(huì)西安，7次上榜。第并列九名的是鄭州和唯一上榜的直轄市天津，上榜6次。
第11名~20名分別為：廊坊(上榜5次)、太原(上榜4次)、西寧(上榜2次)、武漢(上榜2次)、烏魯木齊(上榜2次)、南京(上榜1次)、成都(上榜1次)、哈爾濱(上榜1次)、淮安(上榜1次)、北京(上榜1次)。
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)，這20個(gè)城市中，華北城市占據(jù)12席之多。但東北、西北、華中、華東均未有城市上榜。
這份“黑色榜單”中，河北省獨(dú)占7席。第11名~20名中，除淮安以外都是直轄市或省會(huì)城市。除了北京、天津兩個(gè)直轄市外，還有11個(gè)“空氣質(zhì)量最差城市”為省會(huì)城市。
11名代表來(lái)自高排放企業(yè)
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，空氣質(zhì)量最差的十大城市中，共有91名第十二屆全國(guó)人大代表。
91人中有24名官員代表，其中包括兩名與環(huán)保相關(guān)的官員代表，分別是河北省環(huán)保廳黨組書記陳國(guó)鷹、天津市環(huán)保局總工程師包景嶺。
11名人大代表來(lái)自高排放企業(yè)。其中鋼鐵企業(yè)占6人，他們是河北鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王義芳、唐鋼煉鐵廠經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)方麗平、邯鄲縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫紀(jì)木、唐山天柱鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)孟蘭芝、河北唐山寶業(yè)集團(tuán)總裁韓文臣、山東泰山鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王守東。
另有3名人大代表來(lái)自涉煤企業(yè)，分別是武安市金鵬煤化豎爐公司董事長(zhǎng)李增其、河北中煤旭陽(yáng)焦化有限公司董事長(zhǎng)楊雪崗、河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳祥恩。
另兩名代表分別市是陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)黃曉平，和中國(guó)石化石家莊煉油化工股份有限公司董事長(zhǎng)畢建國(guó)。
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)公開數(shù)據(jù)，位于唐山市的3家鋼鐵工業(yè)企業(yè)鋼鐵產(chǎn)能合計(jì)達(dá)到5084萬(wàn)噸。3月5日下午，曾任5年唐山市市長(zhǎng)的陳國(guó)鷹在小組討論時(shí)發(fā)言說(shuō)，河北的發(fā)展已經(jīng)到了十字路口，“傷筋動(dòng)骨也要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和環(huán)境質(zhì)量改善”。
四分之一公開談過灰霾
最差十大城市所在省的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門，還有33名官員是本屆全國(guó)人大代表。加上十大城市的91人，共計(jì)124人。
檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，在這124人中，僅32人對(duì)治理大氣污染發(fā)表過公開言論，占比25.6%。
中青輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)，這32人中，5名全國(guó)人大代表談及“作為普通市民”對(duì)灰霾的感受。4人都表示“灰霾是挺嚴(yán)重的”。媒體曾報(bào)道包景嶺在參與督察行動(dòng)時(shí)，不戴口罩走訪重污染源地。
孟蘭芝的“個(gè)人感受”則與眾不同。
2013年9月，北京及其周邊省區(qū)市簽定大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施細(xì)則，并出臺(tái)了嚴(yán)重大氣污染時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。孟蘭芝在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，灰霾一來(lái)，她的工廠就要減產(chǎn)一半，每天少生產(chǎn)5000噸鋼，政府不提供補(bǔ)貼。她也表示：“國(guó)家要求啥，我們就干啥。”
91人中，有3人痛斥灰霾對(duì)人體有害。“如果說(shuō)消化道腫瘤是吃出來(lái)的，那么以肺癌為代表的呼吸道腫瘤，就是‘氣’出來(lái)的。”中國(guó)工程院院士于金明代表在2013年世界癌癥日腫瘤防治高峰論壇上表示。
在如何治理灰霾方面，13名代表在公開表態(tài)中強(qiáng)調(diào)機(jī)動(dòng)車治理；12人談及調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展新能源；8人談及燃煤治理；7人分別談及環(huán)保綠化、加強(qiáng)高排放企業(yè)環(huán)保措施；6人分別提出應(yīng)將大氣治理納入政府問責(zé)、揚(yáng)塵污染治理；5人強(qiáng)調(diào)應(yīng)加大對(duì)污染企業(yè)、個(gè)人處罰的力度。還有5人在談霧霾治理時(shí)，強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)期過程，不能一蹴而就”，但無(wú)具體措施。(統(tǒng)計(jì)時(shí)存在一人提出多個(gè)觀點(diǎn)的情況。——記者注)
這其中，全國(guó)人大代表、西安美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)韓寶生曾在今年1月“放炮”說(shuō)：“陜西省采取多項(xiàng)舉措，但灰霾污染卻未見明顯好轉(zhuǎn)。”他指出，灰霾的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控存在“利益糾葛深、資金缺口大、法律約束弱”等問題，導(dǎo)致地方各自為戰(zhàn)，治霾積極性不高，不能真正聯(lián)防聯(lián)控。
在124名代表中，僅有任河南省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)曾被公開報(bào)道暗訪污染企業(yè)，曾怒斥“少數(shù)污染企業(yè)頭頂上有保護(hù)傘”，并要求環(huán)保部門加大執(zhí)法力度。
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