2014-03-04 11:32:00
我國(guó)中東部地區(qū)接連出現(xiàn)大面積嚴(yán)重霧霾天氣，讓人們對(duì)治理大氣污染的緊迫性更為關(guān)切，這也成為兩會(huì)期間社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
霧霾事關(guān)百姓身心健康，也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、區(qū)域協(xié)調(diào)密切相關(guān)。霧霾之下，我們每個(gè)人都不能袖手旁觀。破“霾”伏是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，既需要政府、行業(yè)、企業(yè)合力攻堅(jiān)，也需要社會(huì)各界積極參與。
重在落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
陳國(guó)鷹代表——
治霾工作要標(biāo)本兼治，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，力求做到重心下移、突出科學(xué)治污、突出監(jiān)管預(yù)警，重在落實(shí)好長(zhǎng)效機(jī)制
環(huán)境保護(hù)部最近一次通報(bào)的空氣污染情況顯示，從全國(guó)范圍內(nèi)而言，京津冀及周邊地區(qū)空氣污染最重。事實(shí)上，河北省的多個(gè)城市多次出現(xiàn)在環(huán)保部嚴(yán)重污染城市的“榜單”上。作為污染最重省市之一的河北省，其空氣質(zhì)量和霧霾治理情況一直受到社會(huì)各界高度關(guān)注。
對(duì)于霧霾治理，河北省有哪些新舉措？全國(guó)人大代表、河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹說，河北省今年將把治理顆粒物作為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)大氣污染防治。他表示，做好治理霧霾工作就要落實(shí)好河北省大氣污染防治50條，要標(biāo)本兼治，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，力求做到重心下移、突出科學(xué)治污、突出監(jiān)管預(yù)警，重在落實(shí)好長(zhǎng)效機(jī)制。
陳國(guó)鷹代表說，河北治本攻堅(jiān)，就是要以治理鋼鐵、電力和城市燃煤為重點(diǎn)，下大力削減燃煤總量、化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，確保到年底完成壓減煤炭1500萬噸，淘汰燃煤鍋爐600臺(tái)，壓減1500萬噸鋼、1000萬噸水泥、1800萬重量箱玻璃的年度目標(biāo)，提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)等；關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，就要深入開展重污染控制區(qū)或高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境綜合整治，抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)和礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)；重心下移就是要以環(huán)首都、環(huán)省會(huì)縣（市）為重點(diǎn)，加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，深化縣域污染綜合防治。此外，還要加快城中村、近郊縣、平原縣清潔能源替代散燒煤步伐，大力減輕農(nóng)村燃煤污染。
陳國(guó)鷹代表特別強(qiáng)調(diào)，今年重中之重是要抓好揚(yáng)塵、煙塵、粉塵“三塵”治理，強(qiáng)力督導(dǎo)施工工地、礦山開采揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格企業(yè)煙塵粉塵排放管理。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局
許皞委員——
未來產(chǎn)業(yè)布局要以資源環(huán)境為約束條件，充分考慮環(huán)境的自我凈化能力和資源的承載能力，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和布局
全國(guó)政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)許皞一步入政協(xié)駐地，就被記者團(tuán)團(tuán)圍住，作為政協(xié)委員，他今年的提案之一就是關(guān)于大氣治理。
“大氣治理，如果從一事一議的角度切入，大中城市要拆墻透綠，提高地面的通風(fēng)度，為空氣流動(dòng)打開走廊，另外在大中城市周邊設(shè)立生態(tài)緩沖帶。這都能在一定程度上緩解霧霾天氣。”許皞委員建議。
許皞委員認(rèn)為，將一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局也很重要。“哪些地區(qū)適合建設(shè)何種產(chǎn)業(yè)，要看整個(gè)地區(qū)環(huán)境的構(gòu)成。如果將一個(gè)小煙囪放在旮旯里當(dāng)然會(huì)造成局部污染，而如果放在風(fēng)量較大的地方，空氣流通好就達(dá)不到污染的標(biāo)準(zhǔn)。”許皞委員說，未來產(chǎn)業(yè)布局要以資源環(huán)境為約束條件，充分考慮環(huán)境的自我凈化能力和資源的承載能力，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和布局。
“大氣污染是由很多因素匯集起來日積月累才形成的。對(duì)于霧霾治理，國(guó)家當(dāng)然要組織推動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)要嚴(yán)格遵守環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)管理。對(duì)于每一個(gè)人而言，應(yīng)該和政府、企業(yè)共同努力，從自我做起治理霧霾。”許皞委員說。
對(duì)一些地方已經(jīng)做出的嘗試，如設(shè)立“環(huán)保警察”等措施，許皞委員給予了肯定，“不同生產(chǎn)背景條件下各地方治理霧霾時(shí)間會(huì)不一樣，但是如果每個(gè)人都從自身做起治理霧霾，治理周期就會(huì)縮短。如果誰都不努力，治理的時(shí)間當(dāng)然會(huì)拉長(zhǎng)?，F(xiàn)在我們就能想到的、能做到的，需要盡量去做，比如少開車，多綠色出行等，大家齊心協(xié)力就能夠早日結(jié)束霧霾天氣。”許皞委員說。
積極發(fā)展清潔能源
陸啟洲委員——
在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占比近七成，可再生清潔能源比例很小。破解霧霾天，必須先把煤炭消費(fèi)的總量降下去，把清潔能源的比例升上來
工業(yè)企業(yè)、發(fā)電站和供熱廠的燃煤污染是霧霾的主要來源。要沖出十面“霾”伏，首先應(yīng)改變我國(guó)目前高度依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)。2013年在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占比66%，而可再生的太陽能、風(fēng)能等清潔能源比例很小。要破解霧霾天，必須先把煤炭消費(fèi)的總量降下去，把清潔能源的比例升上來。
“《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)節(jié)能減排提出了更高的要求。作為發(fā)電企業(yè)，我們必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展清潔能源，加快關(guān)停能耗高、環(huán)保設(shè)施差、污染物排放強(qiáng)度高的小火電機(jī)組，大力實(shí)施火電產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲告訴記者。
陸啟洲委員說，“雖然我們?cè)?大發(fā)電集團(tuán)中規(guī)模不是最大的，但清潔能源的比重最高。目前，中電投的水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源的比例，已經(jīng)從2008年的25.34%提高到34.19%，充分體現(xiàn)了清潔發(fā)展特色。到2020年，清潔能源比重將達(dá)到50%。”
在加快發(fā)展清潔能源的同時(shí)，中電投也在努力實(shí)現(xiàn)火電廠的清潔生產(chǎn)。“火電企業(yè)要對(duì)環(huán)境保護(hù)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任。”陸啟洲委員說，現(xiàn)在火電廠執(zhí)行的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，接近或相當(dāng)于歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn)，高于美國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)，未來還應(yīng)該執(zhí)行更高、更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
“《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》盡管給電力行業(yè)帶來了很大壓力，但是我們將抓住有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)電力及高載能產(chǎn)業(yè)清潔低碳發(fā)展，為我國(guó)節(jié)能減排及大氣污染防治貢獻(xiàn)力量。”陸啟洲委員說。
