我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為不可忽視的新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入在3萬億元左右,年復(fù)合增長率達(dá)到30%,其中,土壤治理將成為今后拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要引擎。在中國如火如荼的城鎮(zhèn)化過程中,原先處于市中心或者市郊位置的化工廠、造紙廠、礦場等相繼遷出,為了達(dá)到地產(chǎn)開發(fā)的環(huán)保測評要求,這些受到污染的土地首先要經(jīng)過一番“解毒”手術(shù),盡管耗資不菲,但后續(xù)的土地增值效益更加可觀。土壤修復(fù)市場價(jià)值魅力凸顯,引得眾多企業(yè)涌入掘金,并初現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈雛形。
受決策層重視
據(jù)記者了解,目前國家相關(guān)部門正在穩(wěn)步推進(jìn)防治土壤污染的立法工作。對于土壤的治理保護(hù),將包括對耕地和飲用水源地的土壤保護(hù),對污染源的源頭控制,對被污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)修復(fù)試點(diǎn)示范以及監(jiān)測體系建立等。這其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。
由于土壤污染治理的技術(shù)難度大,加上土壤污染受污染的面積較廣、受污染的程度較深,因此土壤污染治理需要大規(guī)模的資金投入,預(yù)計(jì)國家今后將逐步加大在土壤治理方面的投入,隨著土壤環(huán)境保護(hù)行動計(jì)劃的制定,國家、地方和全社會將進(jìn)一步加大對土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的資金投入,完善相應(yīng)的環(huán)保環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平將得到全面提升。
尚普咨詢在《2013-2017年中國顆粒土壤調(diào)理劑行業(yè)分析調(diào)查研究報(bào)告》中提到:我國土壤污染治理市場目前仍未打開,一旦打開,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大氣和水,推動投資的規(guī)模將達(dá)到幾十萬億元。但是目前產(chǎn)業(yè)仍未形成規(guī)模,
發(fā)展依舊面臨著資金、制度、機(jī)制等問題,需要政策的進(jìn)一步推動和落地。
環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰也認(rèn)為,“土壤環(huán)境綜合治理有規(guī)模大、周期長、技術(shù)難等特點(diǎn),土壤治理真正的推動,沒有幾十萬億元是不行的。市場一旦打開,將遠(yuǎn)超大氣和水(治理)。”
莊國泰介紹,目前土壤治理保護(hù)規(guī)劃已基本完成,未來重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面:耕地和水源地的土壤保護(hù);污染源頭的控制;被污染地的風(fēng)險(xiǎn)控制;修復(fù)試點(diǎn)示范;土壤環(huán)境監(jiān)管能力。到2017年以前,土壤治理主要進(jìn)行基礎(chǔ)性工作,將規(guī)劃變成工作安排,為下一步土壤防治污染法的出臺做準(zhǔn)備。
市場規(guī)模千億
在經(jīng)歷30年的快速發(fā)展后,中國受到污染的土壤面積有多廣,目前并沒有權(quán)威部門披露相關(guān)信息,但層出不窮的食品安全事件正是這一問題的表征。環(huán)保部曾聯(lián)合國土資源部斥資10億元,耗時(shí)6年時(shí)間對全國的土壤污染情況進(jìn)行摸底,然而最終這一調(diào)查結(jié)果被束之高閣,未能公開。中國土壤污染的嚴(yán)重程度不言自明,但真實(shí)情形卻“猶抱琵琶半遮面”,從而給土壤修復(fù)行業(yè)蒙上了一層神秘面紗。
土壤污染主要分為有機(jī)污染(以農(nóng)藥污染為主)、化肥污染、重金屬污染和其它污染。原環(huán)??偩衷缙谡{(diào)查顯示中國大約90%的土壤污染為重金屬污染。上世紀(jì)80年代開始發(fā)展的化工業(yè)和礦山開采、各類制造型工廠,以及近年興起的IT產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈都是重金屬污染的原兇。據(jù)公開報(bào)道,IT配套業(yè)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)近40%的農(nóng)田菜地土壤遭重金屬污染,其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。土壤污染具有延時(shí)性、隱蔽性等特點(diǎn),當(dāng)土壤所受污染超過自身凈化能力時(shí),如不及時(shí)修復(fù),重金屬會不斷累積,說其為定時(shí)的化學(xué)炸彈并不為過。
“毒地”規(guī)模龐大,但具有商業(yè)修復(fù)可能性的地塊則相對“瘦小”許多。
由于受到修復(fù)資金短缺等限制,污染地塊必須要具備后續(xù)開發(fā)價(jià)值,地方政府才有足夠的動力與資金去修復(fù)。隨著城市的發(fā)展和擴(kuò)容,城市建設(shè)用地規(guī)模緊張,原工業(yè)、礦業(yè)用地,市郊的生活垃圾用地,或其他特殊用地(如危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、處理處置等用地)都可能變身城市新區(qū)的一部分,污染地塊必須經(jīng)過治理方可再規(guī)劃,而這部分治理成本通常都能夠通過地塊拍賣或升值收回。這也是為什么在城區(qū)污染場地修復(fù)、礦山土地修復(fù)和耕地修復(fù)三種土壤修復(fù)類型中,污染場地修復(fù)成為掘金焦點(diǎn)的原因。
污染場地修復(fù)的具體價(jià)格取決于受污染的程度及修復(fù)時(shí)限長短。從各地披露的信息看,一個(gè)大型污染場地的修復(fù)動輒耗資過億元。2011年,武漢市環(huán)保局對口區(qū)化工企業(yè)搬遷后騰退的土地進(jìn)行了初步調(diào)查,4118畝土地中,污染土壤面積為1260畝,占比30.6%,而后期的土壤與地下水詳查及土壤修復(fù)工程總投資預(yù)算約24億元。2013年,蘇州、常州、無錫等地也相繼推出了五六個(gè)上億規(guī)模的項(xiàng)目。
據(jù)中科院地化所估算,目前中國城市受重金屬污染地塊共有七八百塊,以此推算場地修復(fù)市場規(guī)模不下千億元。而在未來,隨著環(huán)保立法的跟進(jìn),礦山污染、耕地污染等更嚴(yán)重的問題或可解決資金難題,土壤修復(fù)企業(yè)的市場空間將進(jìn)一步擴(kuò)容。事實(shí)上,在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保行業(yè)中的產(chǎn)值份額高達(dá)30%-50%,而這一比例在中國當(dāng)前還不到1%。“十二五”規(guī)劃中,節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將在2015年達(dá)到4.5萬億元,龐大的基數(shù)效應(yīng)加乘規(guī)模占比的攀升,可以預(yù)見,現(xiàn)在還稍顯冷門的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在日后將攫取更多的注意力和資本的關(guān)注。
收益較高
土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起步,2011年,有20多家以“環(huán)境修復(fù)”為關(guān)鍵詞
的新公司注冊,現(xiàn)在僅北京地區(qū)就已增加到100多家。行業(yè)前景看漲,傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)力量和受前景及高利潤率誘惑的企業(yè)一同涌入,共同塑造著現(xiàn)下野蠻生長、無序競爭的行業(yè)格局。
從程序上看,土壤修復(fù)的過程大致可分為污染土壤的環(huán)境評估、修復(fù)方案的咨詢設(shè)計(jì)、修復(fù)工程的實(shí)施,及修復(fù)后的驗(yàn)收測評。不過,由于中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)目前主要服務(wù)于房地產(chǎn)開發(fā),且無相關(guān)法律法規(guī)約束,因此具體如何操作還是由開發(fā)商說了算。各地環(huán)保局、科研所及相關(guān)院校如中科院南京土壤研究所、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國地質(zhì)大學(xué)等,由于具有專業(yè)知識上的積累,主要參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、方案咨詢設(shè)計(jì)及驗(yàn)收測評這三個(gè)環(huán)節(jié)。在政府立項(xiàng)的重難點(diǎn)示范工程中,由于具備政治資源及地緣的優(yōu)勢,也會出現(xiàn)由科研機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)的案例。但科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)中面臨著施工資質(zhì)缺乏、需借助外力修復(fù)施工以及實(shí)施效果好的修復(fù)技術(shù)因耗時(shí)長而難以進(jìn)入商用市場兩大競爭劣勢。
相比科研機(jī)構(gòu),專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè)憑借資本和技術(shù)引進(jìn)扮演著創(chuàng)新者的角色,其優(yōu)勢在于具有更好的市
場敏感度,且能更方便地提供一站式服務(wù)。以北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司為例,國內(nèi)第一例農(nóng)藥污染場地—焦化場地、石化場地修復(fù)項(xiàng)目均由其完成??v觀其發(fā)展歷程,一方面是積極與傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的合作成立修復(fù)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等,借助外部知識力量提升自身技術(shù);而另一方面,母公司北京建工集團(tuán)也為其提供了“近水樓臺先得月”的機(jī)會,憑借“立足北京”的區(qū)域優(yōu)勢抓住了北京城市改建的機(jī)遇。目前北京建工環(huán)境修復(fù)已基本成長為全能型選手,業(yè)務(wù)也擴(kuò)展至蘭州、武漢等地。而在長三角等地,以杭州大地環(huán)保、北京高能時(shí)代為代表的民營企業(yè)則在分食著中小型土壤修復(fù)項(xiàng)目。
資本同樣已悄然入駐。北京建工環(huán)境修復(fù)得到了紅杉資本、北京國資部門及中持環(huán)保等的增資入股,而德豐杰基金也在密切關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)中的投資機(jī)會。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的快速增長和高毛利是實(shí)業(yè)及資本捧場的重要因素。從創(chuàng)業(yè)板上市公司永清環(huán)保(300187,股吧)2012年的年報(bào)中不難看出,重金屬土壤修復(fù)的毛利率高居所有業(yè)務(wù)之首,達(dá)到40%,且2012年的營收同比增長了2.6倍。
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