國(guó)家海洋局29日宣布，已于近日下發(fā)《海島整治修復(fù)項(xiàng)目管理暫行辦法》，以進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)各地的海島整治修復(fù)項(xiàng)目相關(guān)工作。
據(jù)上證報(bào)報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士表示，十八大提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)后，沿海各省市海島整治修復(fù)加快，但全國(guó)海島徹底完成整治修復(fù)的資金缺口不小，大概在數(shù)百億至千億元。預(yù)計(jì)未來(lái)五年我國(guó)在海島整治修復(fù)上的投資將在100億元以上。
分析人士認(rèn)為，海島整治修復(fù)的加速，將給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。上市公司中永清環(huán)保、鐵漢生態(tài)有生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)，而圍海股份則是圍海建設(shè)龍頭，寶莫股份則擁有海洋污染處理業(yè)務(wù)。
國(guó)家海洋局發(fā)文規(guī)范海島整治修復(fù)
據(jù)國(guó)家海洋局網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家海洋局印發(fā)《海島整治修復(fù)項(xiàng)目管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理暫行辦法》)《海島整治修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收暫行辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范海島整治修復(fù)項(xiàng)目相關(guān)工作。下一步，中國(guó)將建立國(guó)家級(jí)及省級(jí)海島整治修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，并優(yōu)先支持納入國(guó)家級(jí)海島整治修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目。
《管理暫行辦法》提出，省級(jí)海洋主管部門要組織編制本地區(qū)海島整治修復(fù)規(guī)劃，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海島地區(qū)需求進(jìn)行修編，至少每5年修編一次；根據(jù)所編制的海島整治修復(fù)規(guī)劃，建立省級(jí)海島整治修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，并報(bào)國(guó)家海洋局備案。省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目包括海島人居環(huán)境改善、生態(tài)修復(fù)以及海島權(quán)益保護(hù)等方面，具體信息有位置、內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)與經(jīng)費(fèi)概算等。國(guó)家海洋局對(duì)省級(jí)海島整治修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行審查篩選后，擇優(yōu)納入國(guó)家級(jí)海島整治修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，國(guó)家優(yōu)先支持納入國(guó)家級(jí)庫(kù)中的項(xiàng)目。
《管理暫行辦法》要求，地方各級(jí)海洋主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，從海域使用金和無(wú)居民海島使用金中安排資金，納入預(yù)算，用于編制海島整治修復(fù)規(guī)劃、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與地方配套資金等。
海島整治現(xiàn)千億商機(jī)
“我國(guó)的海島開(kāi)發(fā)利用正處于無(wú)序無(wú)度的狀態(tài)，開(kāi)發(fā)方式粗放，對(duì)海島資源破壞十分嚴(yán)重。全國(guó)海島徹底完成整治修復(fù)的資金缺口大概在數(shù)百億到近千億元。”國(guó)家海洋局第二海洋研究所研究員毋瑾表示，“我國(guó)加快海島整治修復(fù)進(jìn)程，加大海島修復(fù)投資，刻不容緩。”
據(jù)記者了解，今年1月，上海崇明島以東的佘山島整治修復(fù)工程通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，該項(xiàng)目作為全國(guó)第一個(gè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的海島整治修復(fù)項(xiàng)目，標(biāo)志著我國(guó)海島整治修復(fù)的全面啟動(dòng)。
目前，沿海各省多個(gè)海島整治修復(fù)億元以上的項(xiàng)目已獲批展開(kāi)。浙江普陀山島、長(zhǎng)峙島等6個(gè)海島整治修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目總投資1.24億元，獲國(guó)家海域使用金支持8076萬(wàn)元。福建省也投資1.925億元，對(duì)平潭、城洲島、東山島、連江洋嶼、湄洲島、惠嶼島6個(gè)海島實(shí)施整治修復(fù)。山東省威海市劉公島和榮成市鏌铘島綜合整治修復(fù)工程項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)1.1億元。另外，廣東、遼寧、海南等省市多個(gè)投資上億元的海島整治項(xiàng)目，也已經(jīng)上報(bào)國(guó)家海洋局審批。
“在十八大提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求下，預(yù)計(jì)未來(lái)五年，沿海各省在海島政治修復(fù)上的投入將在100億元以上。”上海海洋大學(xué)一位專家告訴上證報(bào)記者。
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