豫環(huán)文〔2009〕222號
關(guān)于印發(fā)河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償
辦法（試行）的通知
安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市人民政府：
《河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇九年七月二十八日
河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）
第一條 為了推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治工作，保護(hù)和改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照“誰污染、誰補(bǔ)償”，“誰保護(hù)、誰受益”的原則，制定《河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
第二條 本《辦法》適用于河南省轄海河流域（包括金堤河）的地表水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償，包括：安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作和濮陽等五市，大沙河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、湯河、淇河、馬頰河、金堤河、西柳清河和黃莊河等九條河流。
第三條 根據(jù)省政府與省轄市政府簽訂的環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，補(bǔ)償考核的因子為：化學(xué)需氧量和氨氮。
第四條 生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金由各考核斷面的考核系數(shù)和扣繳標(biāo)準(zhǔn)確定，16個考核斷面的生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金見附件。
第五條 對各考核斷面水質(zhì)超出與省政府簽訂環(huán)保責(zé)任目標(biāo)值的，根據(jù)超標(biāo)程度按以下方法計(jì)算扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金：
?。ㄒ唬?.2＜超標(biāo)倍數(shù)≤1.0時(shí)，生態(tài)補(bǔ)償金按照“超標(biāo)倍數(shù)×生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金”計(jì)算；
?。ǘ?.0＜超標(biāo)倍數(shù)≤2.0時(shí)，生態(tài)補(bǔ)償金按照“2×超標(biāo)倍數(shù)×生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金”計(jì)算；
?。ㄈ┏瑯?biāo)倍數(shù)≥2.0時(shí)，生態(tài)補(bǔ)償金按照“4×超標(biāo)倍數(shù)×生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金”計(jì)算。
第六條 扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的計(jì)算依據(jù)為《河南省地表水責(zé)任目標(biāo)斷面監(jiān)測通報(bào)》中的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，按周計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償金。
第七條 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核定各考核斷面每周超標(biāo)倍數(shù)和扣繳補(bǔ)償金的數(shù)額，并會同省財(cái)政主管部門將補(bǔ)償金扣繳情況每季度在新聞媒體上通報(bào)?？劾U采取省財(cái)政年終結(jié)算時(shí)扣收該市財(cái)力的辦法辦理，扣繳的財(cái)力作為生態(tài)補(bǔ)償金。
第八條 省財(cái)政主管部門依據(jù)省環(huán)境保護(hù)主管部門核定的各考核斷面生態(tài)補(bǔ)償金，對有關(guān)省轄市進(jìn)行補(bǔ)償和獎勵。
?。ㄒ唬┛劾U金額的50%用于上游城市對下游城市的補(bǔ)償；
?。ǘ┛劾U金額的30%用于水污染防治和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)；
?。ㄈ┛劾U金額的15%用于對考核斷面化學(xué)需氧量和氨氮年度達(dá)標(biāo)率均超過90%的省轄市進(jìn)行獎勵，每個考核斷面的獎勵金額按照扣繳金額×15%×獎勵系數(shù)計(jì)算；（獎勵系數(shù)見附件）
?。ㄋ模┛劾U金額的5%用于對淇河上游區(qū)域的補(bǔ)助。
第九條 生態(tài)補(bǔ)償和獎勵資金計(jì)算的依據(jù)為《河南省地表水責(zé)任目標(biāo)斷面監(jiān)測通報(bào)》中的年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十條 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核定各考核斷面每年度獎勵資金的數(shù)額。
第十一條 生態(tài)補(bǔ)償和獎勵資金從省財(cái)政扣繳的有關(guān)省轄市生態(tài)補(bǔ)償金中列支。年度終了后，省財(cái)政主管部門依據(jù)省環(huán)保主管部門核定的各考核斷面年度生態(tài)補(bǔ)償和獎勵資金的數(shù)額，對有關(guān)省轄市進(jìn)行補(bǔ)償和獎勵。
第十二條 有關(guān)省轄市可參照本辦法制定本市區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法。
第十三條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：1、16個考核斷面的生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金
2、獎勵系數(shù)
附件一
16個考核斷面的生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)金（萬元）
|
監(jiān)測斷面 名 稱 |
河流名稱 |
考核 城市 |
監(jiān)測 城市 |
扣繳 標(biāo)準(zhǔn) |
考核 系數(shù) |
補(bǔ)償 基準(zhǔn)金 |
|
南樂元村集 |
衛(wèi)河 |
安陽 |
濮陽 |
10 |
19 |
190 |
|
?？h柴灣 |
衛(wèi)河 |
安陽 |
鶴壁 |
10 |
0.5 |
5 |
|
濮陽大韓橋 |
金堤河 |
安陽 |
濮陽 |
10 |
4.5 |
45 |
|
林州黃花營 |
淇河 |
安陽 |
鶴壁 |
10 |
1.5 |
15 |
|
湯河水庫 |
湯河 |
鶴壁 |
安陽 |
10 |
6 |
60 |
|
?？h王灣 |
衛(wèi)河 |
鶴壁 |
安陽 |
10 |
2 |
20 |
|
湯陰五陵 |
衛(wèi)河 |
鶴壁 |
安陽 |
10 |
3 |
30 |
|
滑縣孔村橋 |
黃莊河 |
新鄉(xiāng) |
安陽 |
10 |
1 |
10 |
|
衛(wèi)輝皇甫 |
衛(wèi)河 |
新鄉(xiāng) |
新鄉(xiāng) |
10 |
17.5 |
175 |
|
衛(wèi)輝下馬營 |
共產(chǎn)主義渠 |
新鄉(xiāng) |
鶴壁 |
10 |
12.5 |
125 |
|
修武水文站 |
大沙河 |
焦作 |
焦作 |
10 |
14 |
140 |
|
獲嘉東碑村 |
共產(chǎn)主義渠 |
焦作 |
新鄉(xiāng) |
10 |
1.5 |
15 |
|
滑縣黃塔橋 |
西柳青河 |
新鄉(xiāng) |
安陽 |
10 |
1 |
10 |
|
南樂水文站 |
馬頰河 |
濮陽 |
濮陽 |
10 |
10 |
100 |
|
大名龍王廟 |
衛(wèi)河 |
濮陽 |
濮陽 |
10 |
0.1 |
1 |
|
臺前賈垓橋 |
金堤河 |
濮陽 |
濮陽 |
10 |
6 |
60 |
附件二
獎勵系數(shù)
河南省環(huán)境保護(hù)廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省海河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）的通知.mht!http://www.hnepb.cn/Portals/0/C_Info/ImageFile/622/2009-08/未命名.jpg "未命名.jpg")
說明：公式中“平均達(dá)標(biāo)率”為化學(xué)需氧量和氨氮的平均達(dá)標(biāo)率。
主題詞：環(huán)保 海河流域△ 生態(tài)補(bǔ)償 通知
河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2009年7月28日印發(fā)
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