2009-07-31 10:17:47
各縣（市、區(qū)）人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《鹽城市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鹽城市人民政府
二○○九年三月二十七日
鹽城市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法
第一章總則
第一條為保護(hù)和改善本市大氣環(huán)境，防治機(jī)動車排氣污染，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱機(jī)動車，是指以汽油、柴油或者其他可燃物質(zhì)作為燃料，以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。
第三條本辦法所稱機(jī)動車排氣污染，是指機(jī)動車排氣管、曲軸箱及燃油系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放的各種污染物所造成的污染。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修、使用機(jī)動車的單位和個人，車用燃油經(jīng)營單位，機(jī)動車排氣污染檢測單位，以及實施機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理的單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第五條鹽城市環(huán)境保護(hù)局（以下稱市環(huán)保局）是本市機(jī)動車排氣污染防治工作的行政主管部門。
市公安局負(fù)責(zé)將機(jī)動車排氣污染檢測結(jié)果納入車輛初次檢驗、定期檢驗（年檢）及機(jī)動車轉(zhuǎn)籍、過戶檢驗的內(nèi)容。
市交通局負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修單位排氣污染控制裝置維修等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)城市公交、出租車輛的機(jī)動車排氣污染的監(jiān)督管理。
鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對機(jī)動車排氣檢測使用的儀器設(shè)備、計量器具的計量檢定。
鹽城商品出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對進(jìn)口機(jī)動車及車用發(fā)動機(jī)排氣污染的監(jiān)督管理。
第六條優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系，改善交通環(huán)境，控制機(jī)動車排氣污染總量，防治環(huán)境污染。
第二章排氣污染控制
第七條對本市在用機(jī)動車實行環(huán)保分類標(biāo)志管理。
機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志分為綠色、藍(lán)色、黃色等標(biāo)志。具體辦法由市環(huán)保局制定，報市政府批準(zhǔn)后實行。
第八條不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志。不得使用超過期限的機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志。
第九條根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對無環(huán)保分類標(biāo)志、超期使用環(huán)保分類標(biāo)志或者黃色標(biāo)志的機(jī)動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施。具體辦法由市環(huán)保局會同市公安局、交通局制定，報市政府批準(zhǔn)后實施。
第十條機(jī)動車排氣不得超過國家規(guī)定的排氣污染標(biāo)準(zhǔn)和省人民政府規(guī)定的污染物排放控制要求（以下稱排放標(biāo)準(zhǔn)）。
禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第十一條機(jī)動車初次檢驗時排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局不予核發(fā)牌證；定期檢驗（年檢）時排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局不予辦理簽章手續(xù)；轉(zhuǎn)籍、過戶機(jī)動車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局不予辦理轉(zhuǎn)籍、過戶手續(xù)。
第十二條在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。
第十三條使用機(jī)動車的單位和個人應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)動車進(jìn)行維護(hù)、修理。在用機(jī)動車的發(fā)動機(jī)及排氣污染控制裝置應(yīng)當(dāng)保持正常的技術(shù)狀態(tài)，排氣污染符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動車所有者和使用者不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動車排氣污染控制裝置。
第十四條從事機(jī)動車排氣污染防治維修的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，遵守下列規(guī)定：
（一）按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修并自檢，維修后的在用機(jī)動車排氣污染符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┡艢馕廴究刂剖褂玫臋z測儀器，經(jīng)鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定合格，并在檢定有效期內(nèi)。
?。ㄈ氖聶C(jī)動車大修、發(fā)動機(jī)總成修理以及排氣污染防治專項維修的，需配置符合規(guī)定的機(jī)動車排氣檢測設(shè)備，并建立維修檔案。
第十五條禁止銷售和使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油及清凈劑。
第十六條鼓勵、支持和推廣使用低污染燃油、替代燃料等清潔車用燃料。銷售車用燃油的單位和個人，應(yīng)當(dāng)明示油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位購買公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)采購排氣污染低的車輛。
第十八條鼓勵城市公交、出租和道路客運使用排氣污染低的車輛，鼓勵優(yōu)先使用天然氣等清潔能源。
第十九條自本辦法施行之日起，鹽城市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)立即淘汰二沖程燃油助力車。
第三章排氣污染檢測
第二十條機(jī)動車排氣污染的初次檢測和定期檢測（年檢）實行社會化。
第二十一條根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和在用機(jī)動車的用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等情況，可采用簡易工況法等檢測方法檢測機(jī)動車排氣污染。
第二十二條機(jī)動車排氣污染檢測場站建設(shè)，必須符合城市總體規(guī)劃，交通便利，盡量遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)域，并充分利用現(xiàn)有檢測資源。
第二十三條從事機(jī)動車排氣污染初次檢測和定期檢測（年檢）的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬z測單位具有法定檢測資質(zhì)，并獲取省環(huán)保廳的委托；
?。ǘ┚哂蟹ǘz測資質(zhì)的技術(shù)人員；
?。ㄈz測使用的儀器設(shè)備、計量器具應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定合格，并在檢定有效期內(nèi)。檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)接受市環(huán)保局組織的定期比對試驗；
（四）建立機(jī)動車排氣污染檢測檔案。按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行排氣污染檢測，如實出具排氣污染檢測數(shù)據(jù)報告。
第二十四條機(jī)動車排氣污染初次檢測和定期檢測（年檢）不合格的機(jī)動車，車輛所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自收到檢測結(jié)果通知之日起30日內(nèi)維修治理，并按規(guī)定進(jìn)行排氣污染復(fù)檢。不維修、不復(fù)檢或者復(fù)檢不合格的，不得上路行駛。
第二十五條市環(huán)保局可以在機(jī)動車停放地，對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
市公安局會同市環(huán)保局，可以在鹽城市區(qū)具備停車條件的路段設(shè)置檢測點，對在城市道路上行駛的機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。監(jiān)督抽測不得影響道路交通的暢通。
根據(jù)前兩款規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督抽測，不得收取費用。
第二十六條各行政主管部門不得要求機(jī)動車車主到指定的場所維修排氣污染控制裝置，不得要求單位和個人使用指定品牌的機(jī)動車排氣污染治理產(chǎn)品。
第二十七條市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車排氣污染定期檢測單位的檢測活動的監(jiān)督管理，并對經(jīng)其檢測的機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第二十八條市環(huán)保局、交通局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛維修單位的監(jiān)督管理，督促車輛維修單位依法做好對維修車輛排氣污染的檢測工作。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條市環(huán)保、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治信息共享平臺，定期發(fā)布機(jī)動車排氣污染檢測信息，方便公眾查詢。
第三十條機(jī)動車排氣污染檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檢測數(shù)據(jù)庫，及時向市環(huán)保局、公安局通報機(jī)動車排氣污染檢測的實時數(shù)據(jù)。
第三十一條城市公交、出租及客運單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染控制制度，減少機(jī)動車排氣污染。
第三十二條機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)向車輛所有人或者使用人公開服務(wù)承諾，保證經(jīng)其維修的機(jī)動車在保質(zhì)期內(nèi)排氣污染達(dá)標(biāo)。
第三十三條任何單位和個人有權(quán)向市環(huán)保局舉報在用機(jī)動車排氣污染。市環(huán)保局接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時依法處理，不得推諉。
第三十四條市環(huán)保局會同公安局、交通局建立機(jī)動車排氣污染舉報聯(lián)合處理制度。對機(jī)動車排氣污染超標(biāo)的，可以向該機(jī)動車所有人或者使用人發(fā)出排氣污染超標(biāo)通知，督促其治理。
第五章罰則
第三十五條違反本辦法規(guī)定，經(jīng)檢測，機(jī)動車排氣污染超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市公安局根據(jù)道路交通管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；由市環(huán)保局依法責(zé)令限期治理，限期治理通知書抄送市公安局。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款；對無法達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，沒收銷毀。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，機(jī)動車維修單位不按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)，致使維修的機(jī)動車排氣污染達(dá)不到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，擅自拆除、閑置和更改在用機(jī)動車排氣污染控制裝置的，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正，可以處每輛車五百元以上三千元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)省環(huán)保廳委托從事機(jī)動車排氣污染檢測的，或者不按規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測的，或者在檢測中弄虛作假的，由市環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請省環(huán)保廳取消機(jī)動車排氣污染檢驗的資格。
第四十條違反本辦法規(guī)定，市環(huán)保局或者其他行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
