從3月1日起，與尋常百姓休戚相關(guān)的《無錫市排水管理?xiàng)l例》正式施行，凡出現(xiàn)住戶私接亂接排水管道、生產(chǎn)廠家偷排污水、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放等各種污染水環(huán)境的行為，將依法受到更為嚴(yán)厲的查處。這是記者昨天從無錫市市政和園林局舉行的新聞通氣會(huì)上得到的消息。
實(shí)施新條例 有效保護(hù)水環(huán)境
污水處理與廣大市民的生存環(huán)境密不可分，我市從3月1日起施行新的《無錫市排水管理?xiàng)l例》。2007年以來，市委市政府為徹底改善水環(huán)境，計(jì)劃在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)排水戶全接管。針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照城鄉(xiāng)“規(guī)劃建設(shè)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、社會(huì)管理一體化”的總體要求，排水管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一監(jiān)管的原則。為此，在2004年11月施行的《無錫市城市排水管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了新的《無錫市排水管理?xiàng)l例》，實(shí)行城鄉(xiāng)全覆蓋、最嚴(yán)格的排水管理制度，規(guī)范各類排水行為，更有效地保護(hù)和改善水環(huán)境。
確立新模式 城鄉(xiāng)一體化管理
隨著我市城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)村居民已逐步實(shí)行集中居住，基礎(chǔ)設(shè)施逐步建設(shè)完善。通過近年來的努力，我市所有城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成，實(shí)現(xiàn)了污水處理廠全覆蓋。2007和2008年建成污水管網(wǎng)3410多公里，超過以往歷年總和，至2009年末，全市污水管網(wǎng)總長度已達(dá)7793公里，實(shí)現(xiàn)了污水主管網(wǎng)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。目前正在開展“控源截污行動(dòng)”，推行網(wǎng)格式管理，從源頭控制污水排放、規(guī)范排水戶行為。到2009年底全市超額完成了市政府下達(dá)的30%創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。今年全市控源截污工作將投入67163.8萬元，敷設(shè)排水管網(wǎng)1721.44公里，安裝立管917.33公里，規(guī)范接管單位21877家，規(guī)范接管住宅335657戶。
建立新制度 查處力度更嚴(yán)厲
新條例在建立新的排水許可制度的同時(shí)，將陽臺(tái)截污納入管理范圍，加強(qiáng)了對(duì)私接亂排、偷排污水、超標(biāo)排污等情節(jié)的查處力度。新條例結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)排水許可的申請(qǐng)對(duì)象、許可條件和期限等相關(guān)程序作出了明確規(guī)定，并對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排水設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了從項(xiàng)目可行性研究到項(xiàng)目竣工的全過程監(jiān)控。此外，還要求排水管理機(jī)構(gòu)建立檢查監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)排水戶排放污水的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，以確保達(dá)標(biāo)排放。
在法律責(zé)任方面加大了處罰力度。凡發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位和排水戶、個(gè)人混接水污管道的，排水行政主管部門可責(zé)令改正，并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。凡排水戶未取得排水許可證就擅自排放污水或向公共排水設(shè)施超標(biāo)排放污水的，排水行政主管部門可依法對(duì)其處以1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由排水行政主管部門封堵其排入公共排水設(shè)施的排放口；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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