在溫家寶總理今年的政府工作報(bào)告中,有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容顯而易見(jiàn)。他指出中國(guó)正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn),包括能源資源消耗多,環(huán)境污染重。不過(guò)從中央政府對(duì)2009年的工作部署來(lái)看,中國(guó)將毫不松懈地加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布的2007年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)的七大水系總體為中度污染,其中海河水系總體上重度污染,數(shù)據(jù)顯示53.1%的水都是被嚴(yán)重污染的;全國(guó)被檢測(cè)的500個(gè)城市(縣)中,超過(guò)半數(shù)的城市出現(xiàn)酸雨。
另?yè)?jù)世界能源委員會(huì)2008年的報(bào)告,中國(guó)是一個(gè)二氧化碳排放大國(guó),占世界19%的二氧化碳排放量。
面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),中國(guó)在過(guò)去一年還是取得了一定成績(jī)。近三年累計(jì),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降10.08%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61%和8.95%。這也給政府繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保工作提供了信心。
根據(jù)國(guó)家第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(2006-2010)設(shè)定的目標(biāo),中國(guó)在2010年前要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗將低20%,主要污染排放總量減少10%。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),中國(guó)的節(jié)能減排和環(huán)保工作還需更多的努力。
“節(jié)能減排約束性指標(biāo)是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措,是不可逾越的紅線,無(wú)論困難有多大,任務(wù)有多艱巨,都必須完成,沒(méi)有退路。”全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)黃華華表示。
但是專家分析,中國(guó)在節(jié)能減排上還存在很大壓力,在金融危機(jī)大背景下,一些公司在環(huán)保設(shè)備上進(jìn)行投資的意愿也會(huì)被淡化,但是中國(guó)在環(huán)保方面的投入還是被一些人士認(rèn)同。
“政府投資2100億元用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)表明政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視”,中國(guó)民間環(huán)保組織自然之友調(diào)研部工作人員張伯駒表示。
張伯駒認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是體現(xiàn)在政府投資上,還得保證環(huán)保政策在地方的落實(shí)情況要“不變色,不變形”。他表示中國(guó)4萬(wàn)億元投資規(guī)模大,同時(shí)帶來(lái)的的改變也會(huì)大。任何大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果事先沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)健的環(huán)境評(píng)估都有可能造成不可逆轉(zhuǎn)的后果。他說(shuō),最好的環(huán)保政策在于防范,而不是等污染出現(xiàn)以后再用錢(qián)來(lái)修復(fù)環(huán)境。
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