京政發(fā)[2009]6號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào))精神，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)將實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施通知如下：
一、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
企業(yè)和職工參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行了繳費(fèi)義務(wù)，受金融危機(jī)影響，企業(yè)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒(méi)有裁員或少裁員的，可申請(qǐng)享受最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼20%、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼9%、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1%。崗位補(bǔ)貼按本市失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月562元。
對(duì)享受穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的企業(yè)，組織職工開(kāi)展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)過(guò)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級(jí)工每人每月再給予200元，中級(jí)工每人每月再給予300元，高級(jí)工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
上述三項(xiàng)穩(wěn)定就業(yè)政策所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。
二、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)
繼續(xù)實(shí)施商貿(mào)、服務(wù)等企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的稅收扶持政策。企業(yè)當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)3年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)
鼓勵(lì)本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。個(gè)人創(chuàng)業(yè)第一次貸款額度由5萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元，再次貸款額度由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，上述貸款反擔(dān)保比例由30%下調(diào)到20%。繼續(xù)實(shí)施小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)制度，凡在城鄉(xiāng)信用社區(qū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，免除反擔(dān)保。合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，貸款額度由每人不超過(guò)5萬(wàn)元提高到不超過(guò)8萬(wàn)元，最高50萬(wàn)元。
加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)支持力度。對(duì)當(dāng)年新招用本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可享受最高200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，財(cái)政貼息貸款額度由100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元。市級(jí)小額貸款擔(dān)保基金由5000萬(wàn)元增加到1億元，為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
小額貸款擔(dān)?；鹩墒胸?cái)政支出。
四、提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能
擴(kuò)大免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員；增加享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)，由終身享受一次調(diào)整為每年可享受一次；提高免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由人均每次550元提高到每次1100元。擴(kuò)大免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力一并享受。
職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。
五、完善就業(yè)特困人員托底政策
大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加大對(duì)就業(yè)特困人員的幫扶力度。2009年在全市社區(qū)新開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)公益性就業(yè)崗位，社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬(wàn)人增加到3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實(shí)行社區(qū)公益性就業(yè)組織專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。加大失業(yè)保險(xiǎn)基金投入，由原來(lái)失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼額度的33%提高到50%。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)80%。
六、強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)
對(duì)來(lái)京的農(nóng)民工，提供崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、招聘洽談等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)，并給予適當(dāng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)來(lái)京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護(hù)理等行業(yè)，開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予適當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2009年度財(cái)政安排1億元資金用于來(lái)京農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
本通知自2009年4月1日起執(zhí)行，具體實(shí)施辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)另行制定。
二〇〇九年三月二十一日
提交關(guān)閉
