中國華電集團新能源發(fā)展有限公司：
2009年1月13～14日，我委在南寧市主持召開了合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告審查會議，現(xiàn)將審查意見印發(fā)給你公司，請據(jù)此開展下一階段工作。
二○○九年二月二十三日
合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告審查意見
2009年1月13～14日，自治區(qū)發(fā)改委在南寧主持召開了合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告審查會。參加會議的有自治區(qū)國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、氣象局，廣西電網(wǎng)公司，北海市人民政府及有關(guān)部門，合浦縣委及政府有關(guān)部門，中國華電集團新能源發(fā)展有限公司，中國華電集團公司廣西分公司，華電北海能源項目籌備處，廣西電力工業(yè)勘測設(shè)計研究院等單位的代表及專家組成員。會議期間，與會代表及專家聽取了廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院關(guān)于合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告的介紹，并分綜合、電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源、地質(zhì)、土建和技經(jīng)等專業(yè)組進行了討論。現(xiàn)對合浦西場風(fēng)電場預(yù)可行性研究報告提出如下審查意見：
一、建設(shè)的必要性
為實施能源多元化戰(zhàn)略，充分利用可再生能源，增加能源供應(yīng)，保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)合浦西場風(fēng)電場工程是必要的。
二、建設(shè)規(guī)模及場址
原則同意本工程的總裝機容量暫定為200MW，初擬選用1500kW風(fēng)機133臺。最終的裝機方案和建設(shè)規(guī)模在下一階段通過充分論證后確定。
三、風(fēng)能資源
四、接入系統(tǒng)
原則同意采用220千伏電壓等級接入系統(tǒng)，具體方案在下階段專題論證確定。
五、環(huán)境保護
合浦西場風(fēng)電場建設(shè)初步滿足環(huán)保要求。
六、投資估算
原則同意預(yù)可研投資估算的主要編制原則和依據(jù)。本風(fēng)電場靜態(tài)總投資為243472萬元，靜態(tài)單位投資12204元/千瓦。
七、工程經(jīng)濟效益
原則同意預(yù)可研報告提出的經(jīng)濟效益分析及評價結(jié)果。本工程的投資相對較大，測算的上網(wǎng)電價較高，下階段進一步落實有關(guān)成本參數(shù)及本工程適用的稅收、金融優(yōu)惠政策，以便更準(zhǔn)確測算上網(wǎng)電價。
八、其它
下階段，項目場址、用地預(yù)審、環(huán)評報告、接入系統(tǒng)、水土保持、場址壓礦、文物保護等需按照項目核準(zhǔn)制的要求取得相關(guān)部門的批復(fù)，并取得銀行出具的貸款承諾函。
請項目業(yè)主按照上述意見的要求，盡快完善有關(guān)工作，并進一步優(yōu)化設(shè)計，按國家的基本建設(shè)程序建設(shè)合浦西場風(fēng)電場。
附件：《合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告評審會專家組意見》
附件：
合浦西場風(fēng)電場工程
預(yù)可行性研究報告評審會專家組意見
2009年1月13日至14日，廣西發(fā)改委在南寧主持召開了廣西華電合浦西場風(fēng)電場工程預(yù)可行性研究報告評審會。參加會議的有：自治區(qū)國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、氣象局，廣西電網(wǎng)公司，北海市人民政府、發(fā)改委、灣辦、國土局、交通局、環(huán)保局、供電局，合浦縣縣委、發(fā)改局、建設(shè)局、國土局，中國華電集團新能源發(fā)展有限公司，中國華電集團公司廣西分公司，華電北海能源項目籌備處（以下簡稱項目單位）和廣西電力工業(yè)勘測設(shè)計研究院（以下簡稱設(shè)計院）等單位的代表。
受廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委邀請，評審專家組一行6人參加了評審會(名單附后)，聽取了設(shè)計院關(guān)于廣西華電合浦西場風(fēng)電場工程（以下簡稱本工程）預(yù)可行性研究報告介紹，參加了綜合、電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源、地質(zhì)、土建和技經(jīng)等專業(yè)組討論，現(xiàn)將專家組的評審意見紀(jì)要如下：
一、項目建設(shè)的必要性
（一）電力系統(tǒng)現(xiàn)狀
1、廣西電網(wǎng)
廣西電網(wǎng)是南方電網(wǎng)的重要組成部分，是南方電網(wǎng)“西電東送”的電網(wǎng)樞紐,500kV,己形成日字型雙環(huán)網(wǎng)，南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等城市已形成220kV環(huán)網(wǎng)供電。
2007年廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷為9565MW，比上年增加1862MW，增長24.17%。2007年全口徑最大負(fù)荷為12100MW。
2007年廣西全省發(fā)電量為684.07億kWh,區(qū)外購電63.61億kWh，區(qū)外售電67.2億kWh,2007年廣西全社會用電量為681.44億kWh，比上年增長17.55%。廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量為565.92億kWh，非統(tǒng)調(diào)發(fā)電量為118.15kWh。
2007年廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機為15066.7 MW，其中水電占47.6%，火電占52.4%。2007年廣西全口徑裝機為19760MW，其中水電占52.8%，火電占47.2%。
截止2007年底，廣西電網(wǎng)有500kV變電站15 座，總變電容量13000MVa,500kV線路5634km,220kV變電站64座,總變電容量13593MVa。
據(jù)統(tǒng)計快報,2008年廣西全口徑裝機為24100MW，全省發(fā)電量約為845億kWh, 全社會用電量約為752億kWh,全口徑最大負(fù)荷約為13400MW。
2、北海電網(wǎng)
北海電網(wǎng)在廣西電網(wǎng)南部, 最高電壓等級為220kV，主要由北海電廠供電。截至2007年底，北海電網(wǎng)有北海電廠1座、裝機容量為2x300MW,地方電源裝機容量為62.52MW，其中水電裝機9.07MW，火電裝機53.45MW；2007年北海電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷283MW,最大供電負(fù)荷約300MW, 比上年增加50MW,增長20%；全社會用電量為1502.8GWh，比上年增長18.2%。據(jù)統(tǒng)計快報,2008年北海電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷約320MW。
截止2007年底，北海電網(wǎng)有220kV變電站2座，變電容量為360MVA；220kV線路5回（北海供電局管轄），線路長282.65km。
220kV大墩海變電站及北海電廠～大墩海、平陽～大墩海220kV線路送電工程正在建設(shè)。220kV沖口變電站擴建主變1X150MW工程于2008年3月建成投產(chǎn)。
（二）電力市場需求
1、廣西電網(wǎng)
根椐廣西電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃電網(wǎng)優(yōu)化研究報告（2007年12月）的電力負(fù)荷預(yù)測，“十一五”電力年均增長率14.09～16.84%,電量年均增長率14.41～18.06%,廣西電網(wǎng)2010年最大負(fù)荷將達(dá)到17400～19600MW,需電量將達(dá)到1000～1170億kWh；“十二五”電力年均增長率9.59～10.64%,電量年均增長率10.13～11.21%,2015年最大負(fù)荷將達(dá)到27500～32500MW,需電量將達(dá)到1620～1990億KWh。
計及現(xiàn)有、在建和已核準(zhǔn)的電源項目，經(jīng)初步估算，2010年電力缺口418～2858MW，2015年電力缺口9086～14630MW, “十二五”期間需按排15000MW以上裝機容量才能滿足廣西電網(wǎng)電力負(fù)荷發(fā)展的需要。
2、北海電網(wǎng)
北海市經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，負(fù)荷增長較快,根據(jù)北海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，不考慮廣西林漿紙一體化項目，2010年、2011年和2015年北海電網(wǎng)預(yù)計需電量分別為2110GW·h、2418GW·h 和3310GW·h，最大負(fù)荷分別約410MW、494MW和662MW，“十一五”期間年均增長13.1%，“十二五”期間年均增長9.4%；考慮廣西林漿紙一體化項目,“十二五”期間增加負(fù)荷248MW。
建議根據(jù)廣西電網(wǎng)近期規(guī)劃進行電力電量平衡,補充華電合浦西場風(fēng)電場電力消納范圍。
(三)項目建設(shè)的必要性
1、符合國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
風(fēng)能是綠色環(huán)保新能源之一,建設(shè)風(fēng)電場可充分利用清潔的可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu),節(jié)約煤炭資源,減少煤炭燃燒產(chǎn)生的污染排放量,有利于環(huán)境保護, 符合國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2、滿足電力負(fù)荷增長的需求
根據(jù)負(fù)荷預(yù)測,廣西電網(wǎng)2015年缺電力9086～14630MW,隨著泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，北海市經(jīng)濟增長快速,對電力需求增加.建設(shè)華電西場風(fēng)電場工程滿足電力負(fù)荷增長的需求。
3、風(fēng)電與水電互補,充分利用能源
廣西電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)中水電與火電比重基本相當(dāng), 電網(wǎng)調(diào)節(jié)性能差,枯水期（11月-次年4月）水電站出力較小,而此時廣西平均風(fēng)速較大,風(fēng)電出力可彌補水電出力不足,建設(shè)風(fēng)電場可實現(xiàn)風(fēng)電與水電互補,充分利用能源,緩解枯水期電力不足。電廠建設(shè)調(diào)整電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu),增強電網(wǎng)調(diào)峰能力,
4、符合廣西能源長期發(fā)展戰(zhàn)略
廣西屬能源缺乏省份,水力資源已開發(fā)量約占全區(qū)經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量80%,廣西能源長遠(yuǎn)發(fā)展須實施能源形式多元化戰(zhàn)略，在開發(fā)利用水能資源、煤炭資源的同時，積極發(fā)展核能、風(fēng)能和太陽能等新能源。華電合浦西場風(fēng)電場工程的建設(shè)符合廣西能源長期發(fā)展戰(zhàn)略。
綜上所述，華電合浦西場風(fēng)電場的建設(shè)符合國家能源政策，符合廣西能源長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要，有利于環(huán)境保護,滿足電力負(fù)荷不斷增長的需求、調(diào)整電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu),風(fēng)電與水電互補,充分利用能源,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。華電合浦西場風(fēng)電場建設(shè)是必要的。
(四)接入系統(tǒng)方案
華電合浦西場風(fēng)電場距北海市中心直線距離約20km,距合浦縣城直線距離約25km,風(fēng)電場初擬裝機規(guī)模為199.5MW，分四期建設(shè)。風(fēng)電場電力暫按風(fēng)電場出1回220kV線路接入北海電網(wǎng)合浦縣沖口220kV變電站考慮，具體接入系統(tǒng)方案在風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計中論證分析,由電網(wǎng)主管部門確定。
二、建設(shè)規(guī)模
華電合浦西場風(fēng)電場位于北海市合浦縣西場鎮(zhèn)東南側(cè)沿海潮間帶上，主要地形為天然灘涂，初選場址范圍約40km2，東西長約11.7km，南北寬約5.0km。根據(jù)西場測風(fēng)塔2006年5月～2007年4月的代表年測風(fēng)資料統(tǒng)計分析，風(fēng)電場盛行風(fēng)向穩(wěn)定，風(fēng)能分布集中，有利于風(fēng)電機組布置。測風(fēng)塔代表年距地70m年平均風(fēng)速為6.1m/s，考慮空氣密度折減后的年平均風(fēng)功率密度為225.7W/m2。經(jīng)初步推算，測風(fēng)塔代表年90m高度年平均風(fēng)速約6.3m/s，考慮空氣密度折減后年平均風(fēng)功率密度為248.0W/m2。綜合考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)能資源、交通運輸和電網(wǎng)的接納能力等條件，原則同意本工程總裝機暫定為200MW級，暫按建設(shè)133臺1500kW的風(fēng)力發(fā)電機組考慮，一次規(guī)劃，分期建設(shè)。請設(shè)計院在進一步落實風(fēng)電場選址與當(dāng)?shù)馗蹍^(qū)開發(fā)規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃的符合性后，復(fù)核風(fēng)電場用海范圍。最終的裝機方案和建設(shè)規(guī)模在下一階段通過詳細(xì)論證后確定。
三、風(fēng)電場場址及交通運輸
（一）風(fēng)電場場址
華電合浦西場風(fēng)電場場址位于北海市合浦縣西場鎮(zhèn)東南側(cè)沿海潮間帶上，場址離合浦縣城和北海市直線距離分別為25km和20km。場址平坦開闊且北面10km范圍內(nèi)陸地海拔高程大都在10m以下，主要為魚池、蝦塘、耕地及零星低矮建筑物。場址范圍內(nèi)有少許紅樹林及淺海貝類養(yǎng)殖區(qū)。
項目單位已取得北海市發(fā)改委《關(guān)于確認(rèn)合浦西場風(fēng)電場予可研項目場址用地范圍意見的復(fù)函》（北發(fā)改函[2007]46號）和合浦縣建設(shè)局《關(guān)于合浦西場風(fēng)電場建設(shè)項目選址意見初步意見的函》原則同意風(fēng)電場在東起東江口，西至樟木滘村以西的大風(fēng)口范圍內(nèi)選址。
應(yīng)進一步明確場址所在地的海洋功能區(qū)規(guī)劃，補充場址對大風(fēng)江口港區(qū)規(guī)劃的影響分析。
下階段應(yīng)取得自治廳建設(shè)廳核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》，委托有關(guān)單位編制海域使用論證報告，按程序辦理用海手續(xù)，取得自治區(qū)有關(guān)部門出具的場址對軍事設(shè)施沒有影響等證明文件。
（二）交通運輸
風(fēng)電場所在地合浦縣交通方便，除附近有北海港，欽州港外，西場官井港距風(fēng)電場僅約25km左右。欽北鐵路在合浦縣城郊通過，設(shè)有北海站，烏家站和合浦站等車站，桂林~北海和合湛高速公路及325、209國道過境。風(fēng)電場場址可通過鄉(xiāng)村公路轉(zhuǎn)縣道三級公路或沿路面寬約5m的標(biāo)準(zhǔn)海堤可達(dá)325國道。因此大型風(fēng)電設(shè)備及材料可通過海運，鐵路和公路運輸至風(fēng)電場。
建議適時改擴建風(fēng)電場至325國道和規(guī)劃建設(shè)的大風(fēng)江~北海一級公路的鄉(xiāng)村道路。
四、風(fēng)能資源
（一）風(fēng)資源評估方法深度達(dá)到了《風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法》（GB/T 18710-2002）規(guī)范要求。
（二）風(fēng)資源的質(zhì)量分析是正確的，但存在問題如下：
1、氣象站1994年以后風(fēng)速明顯偏大，其原因應(yīng)進行分析。對定代表年2006年為小風(fēng)年，年平均風(fēng)速增加0.46m/s，應(yīng)進行復(fù)核，應(yīng)增加威布爾A、K參數(shù)，補充80m高度值。
2、50年一遇最大風(fēng)速80m高為39.9m/s、瞬時為55.9m/s,已是強臺風(fēng)的風(fēng)速，應(yīng)進一步復(fù)核。
3、20萬KW的風(fēng)電場，一個測風(fēng)塔代表性差，建議補充測風(fēng)塔。
五、區(qū)域穩(wěn)定性及巖土工程
（一）擬建合浦風(fēng)電場區(qū)域?qū)儆谀先A準(zhǔn)地臺北部灣坳陷區(qū)南康盆地，區(qū)域構(gòu)造斷裂較發(fā)育，但第四系以來地殼較為穩(wěn)定，新構(gòu)造運動相對較弱。近場區(qū)分布有北東走向的合浦—北流斷裂距風(fēng)電場20km以上、北西走向的百色—合浦?jǐn)嗔丫囡L(fēng)電場大于5km，對廠址穩(wěn)定均不構(gòu)成影響；風(fēng)電場區(qū)內(nèi)未見其它斷裂分布，廠址處于構(gòu)造相對穩(wěn)定地塊。
（二）本區(qū)域地震分區(qū)屬桂東南強震構(gòu)造區(qū)東南端，但近場區(qū)地震活動較弱，場區(qū)50km范圍內(nèi)未發(fā)生過5級以上地震。本區(qū)地震災(zāi)害主要是受區(qū)域內(nèi)地震波及影響。據(jù)史料記載，周邊地震對本區(qū)最大影響烈度為Ⅴ度。
根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），擬選廠區(qū)場地地震動峰值加速度為0.05g，相應(yīng)的地震基本烈度為6度。
建筑場地類別為Ⅲ類。
（三）擬選廠址區(qū)地貌形態(tài)屬淺海灘涂潮間帶，地形平坦，場地內(nèi)未見不良地質(zhì)作用。
（四）建設(shè)場地巖土工程條件差異不大。在勘測近60m深度內(nèi)地層主要為第四系海、陸交互相沉積層。巖性有淤泥質(zhì)砂土、淤泥質(zhì)粘土、粗砂、礫砂。
淺部淤泥質(zhì)砂土、淤泥質(zhì)粘土及粗砂地基強度較低、地層不均勻，下部礫砂層強度高，厚度大分布穩(wěn)定。
根據(jù)風(fēng)機特點和巖土工程條件，風(fēng)機基礎(chǔ)宜選擇樁基礎(chǔ)。樁基選型、樁徑、樁長應(yīng)進行分析論證并經(jīng)過試驗確定。樁基持力層以⑦層礫砂層為宜。
（五）場地地下水與海水聯(lián)系密切，水量豐富。海水對混凝土結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋有強腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)有中等腐蝕性；地下水對混凝土結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋無腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性。
（六）請項目單位在下階段取得北海市國土資源局、文物管理局有關(guān)風(fēng)電場區(qū)不壓覆礦產(chǎn)資源及無文物古跡的證明文件。
六、環(huán)境保護及其他
（一）本工程場址位于合浦縣西場鎮(zhèn)南部的沿海灘涂地上，距離周邊居民點大于200m，經(jīng)設(shè)計院初步分析在距離風(fēng)機約200m處聲環(huán)境可達(dá)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）1類標(biāo)準(zhǔn)。場址場界距離茅尾海紅樹林自然保護區(qū)大風(fēng)江片緩沖區(qū)約11.25km，不屬于鳥類集中區(qū)及鳥類棲息地。因此，風(fēng)電場的建設(shè)對自然保護區(qū)規(guī)劃沒有影響，對民居的影響不大，建設(shè)本工程是初步可行的。建議進一步明確場址所在地的近岸海域環(huán)境功能區(qū)域規(guī)劃。
（二）本工程裝機199.5MW，經(jīng)設(shè)計院初步分析年上網(wǎng)發(fā)電量為38515.5萬kW.h，可替代廣西電網(wǎng)的部分燃煤電廠發(fā)電量。按照2008年上半年廣西火電供電標(biāo)煤耗338g/kWh計算，本工程可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤13.02萬t/a。減排SO2、NOx 、CO2和灰渣量分別為2082t、2343t、369796t和26025t。因此項目建設(shè)具有明顯的節(jié)能減排效益,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。
（三）請項目單位在下階段委托有資質(zhì)的單位編制項目環(huán)境影響（包括海洋環(huán)境）報告和水土保持方案，分別送自治區(qū)環(huán)保局和水利廳審批。
（四）請項目單位在下一階段進一步落實風(fēng)電場附近候鳥及其他鳥類的活動規(guī)律，盡量減少風(fēng)電場對鳥類活動的影響。如有必要，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施，在風(fēng)機定位時留出鳥類的飛行通道或?qū)︼w近風(fēng)電場的鳥類進行阻嚇。
（五）請設(shè)計院在下一階段進一步優(yōu)化場址道路和風(fēng)機布置，盡量減少風(fēng)電場建設(shè)對灘涂上的少許紅樹林和水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響。
（六）風(fēng)電場場址所在海域水質(zhì)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）二類標(biāo)準(zhǔn)，因此風(fēng)電場建設(shè)和運行期間的生產(chǎn)、生活廢污水均應(yīng)回收、處理，重復(fù)利用；生活垃圾等固體廢棄物應(yīng)送指定地點集中貯存，定期處理，不得入海。
（七）請設(shè)計院在下一階段補充臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害對風(fēng)電場的風(fēng)機、變電站、輸電線路等設(shè)施的影響分析和擬采取的防范措施。
七、工程設(shè)想
（一）風(fēng)電機組選型
1、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求、風(fēng)電機組制造水平，并考慮本風(fēng)電場的風(fēng)能資源、地形、地質(zhì)和交通運輸條件，基本同意擬選單機容量750kW～2000kW的風(fēng)電機組。通過技術(shù)經(jīng)濟比較，推薦選用1500 kW風(fēng)電機組。下階段對風(fēng)電機組輪轂高度選擇進行技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定輪轂高度。
2、基本同意可研報告根據(jù)風(fēng)電場風(fēng)能資源分布情況和具體地形條件，通過優(yōu)化比選確定風(fēng)電機組布置方案的方法和內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)復(fù)核后的風(fēng)電場的風(fēng)能資源評估成果，調(diào)整部分尾流較大的風(fēng)電機組位置，優(yōu)化布置方案。
3、基本同意預(yù)可研報告根據(jù)風(fēng)電場風(fēng)能資源評估成果和風(fēng)電機組功率特性及布置方案，利用專業(yè)的發(fā)電量估算軟件估算風(fēng)電場年理論發(fā)電量，并考慮空氣密度、尾流、風(fēng)電機組可利用率、控制和湍流、場用電損耗及其它因素影響，進行綜合折減后估算風(fēng)電場年上網(wǎng)電量的方法及內(nèi)容。復(fù)核有關(guān)折減系數(shù)，如空氣密度修正，應(yīng)采用制造廠家提供的空氣密度下的功率曲線，否則誤差較大。
4、理論發(fā)電量折減應(yīng)考慮風(fēng)速的衰減和風(fēng)機的相互影響的衰減，風(fēng)機布局對大于8%的尾流應(yīng)調(diào)正，它不但影響發(fā)電量而且還影響風(fēng)機的壽命。
（二）風(fēng)電場總體規(guī)劃
1、原則同意風(fēng)電場統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施。建議下階段進一步優(yōu)化分期建設(shè)方案。
2、原則同意風(fēng)電機組以基本垂直于主導(dǎo)風(fēng)向和主風(fēng)能方向排布機組。
3、同意風(fēng)電機組按規(guī)程要求矩陣布置，行垂直風(fēng)能主導(dǎo)方向、行與行之間距離不少于5D；同行風(fēng)電機組距離不少于3D；各列風(fēng)電機組之間交錯布置。下階段應(yīng)進一步根據(jù)現(xiàn)場條件優(yōu)化。
4、風(fēng)電機組布置應(yīng)盡可能減少對紅樹林和淺海養(yǎng)殖的影響。
5、220V升壓站在風(fēng)電場中部靠近海堤布置原則上是可行的、但應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例》的要求，或取得有關(guān)部門的同意文件。
6、建議下階段進一步研究風(fēng)電場運營期間場內(nèi)道路交通方案。
（三）電氣
1、由于風(fēng)電場接入系統(tǒng)尚末審查,風(fēng)電場暫按220kV電壓等級接入電網(wǎng)沖口220kV變電站,風(fēng)電場暫按設(shè)置220kV升壓站考慮。風(fēng)電場最終接入系統(tǒng)電壓等級和接入系統(tǒng)方案由接入系統(tǒng)審查確定。
2、同意風(fēng)電機組0.69kV出線采用一機一變的接線方式。同意采用8回35kV集電線路，每回集電線路連接16-17臺風(fēng)電機組。原則同意集電線路采用架空線路為主、直埋電力電纜敷設(shè)為副的方式,最終方案在輸變電可研中確定。
3、同意風(fēng)電場220kV升壓變電站電氣主接線方案。安裝2臺容量為120MVA的主變壓器，220kV高壓側(cè)采用單母線接線方式；35kV側(cè)采用單母線分段接線方式。
4、原則同意在風(fēng)電場220kV變電站35kV母線上設(shè)置3套無功補償裝置。建議在下階段對裝置選型進行優(yōu)化比選。
為滿足系統(tǒng)無功分級補償、就地平衡原則和本風(fēng)電場無功分界點（需考慮220kV線路一半長度的無功損耗）與電力系統(tǒng)不發(fā)生無功交換的要求，應(yīng)充分考慮利用風(fēng)電機組的調(diào)節(jié)無功能力及主變、箱變、35kV集電線路的無功損耗,風(fēng)機產(chǎn)生的諧波對電網(wǎng)的影響等因素,在不同運行工況下測算配置最大的無功補償容量。
5、同意220kV配電裝置戶外布置、35kV配電裝置戶內(nèi)布置方式,原則同意對各主要電氣設(shè)備選型。
6、同意風(fēng)電場升壓變電站站用電源采用雙電源供電方式,每段35kV母線裝設(shè)1臺站用變。
7、同意升壓變電站、風(fēng)電機組及箱式變過電壓保護設(shè)計原則。單相接地電容電流超過規(guī)程規(guī)范《DL/T 620-97交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》規(guī)定的不大于10A時，應(yīng)采取措施將單相接地電容電流降到10A以下或采取其它措施消除弧光接地過電壓。
8、同意風(fēng)電場按無人值班（少人值守）的運行方式設(shè)計。原則同意風(fēng)電場電氣二次有關(guān)控制、保護、測量、信號、直流電源監(jiān)測設(shè)計原則和配置方案。
9、本風(fēng)場屬多雷區(qū),宜配置箱式變監(jiān)測系統(tǒng),通過風(fēng)機監(jiān)控系統(tǒng)光纖通道傳輸?shù)街醒肟刂剖冶O(jiān)測箱式變運行狀況。
10、原則同意配置升壓站設(shè)置圖像監(jiān)視及安全警衛(wèi)系統(tǒng)。
11、系統(tǒng)繼電保護和安全自動裝置、遠(yuǎn)動和電量計費,系統(tǒng)通信方案在風(fēng)電場接入系統(tǒng)（二次部分）設(shè)計中論證分析,由電網(wǎng)主管部門確定。
（四）土建部分
1、擬建風(fēng)電場場地處于淺海灘涂潮間帶，百年一遇高潮位為4.34m，50年一遇高潮位為4.15m。50年一遇波高H1%=2.0—3.4m，同意波高按大值考慮。
2、場地巖土工程條件上部地層強度低，不宜作為地基持力層，下部礫砂7層強度高地層穩(wěn)定。同意風(fēng)機塔架基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，以礫砂層作為樁端持力層。根據(jù)設(shè)計院的分析論證，原則同意推薦的混凝土鉆孔灌注樁方案。鑒于海水對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具強腐蝕性，應(yīng)考慮樁身混凝土密實性加防腐阻銹劑，增加鋼筋保護層厚度。同意樁基承臺底面高程按50年一遇設(shè)計潮位加波列累計頻率1%的波峰面高度再加安全超高確定。承臺基礎(chǔ)混凝土采取有效的防腐措施。
3、同意箱式變電站設(shè)置在樁基承臺頂面，風(fēng)機電纜出線側(cè)，按箱變尺寸采用C20混凝土澆筑箱型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
4、升壓變電所和中控樓建在海堤外，位于風(fēng)電場中部，場平標(biāo)高宜高于頻率為1%的高水位。迎水面設(shè)置護坡及防浪墻，堤頂標(biāo)高還應(yīng)考慮頻率為2%的風(fēng)浪高加0.5m的安全超高。
同意中控樓采用二層混凝土框架結(jié)構(gòu)。由于原場地標(biāo)高較低，需回填砂層，回填砂應(yīng)按要求碾壓夯實，以滿足采用天然地基的設(shè)計要求。
5、同意箱式變至220kV升壓站間35kV架空出線塔架基礎(chǔ)采用混凝土鉆孔灌注樁。
6、同意建筑場地設(shè)計基本地震加速度為0.05g，建筑物抗震設(shè)防烈度按6度考慮。
（五）施工組織
1、本階段提出施工總布置方案臨時施工用地占用灘涂2952.96畝，下階段應(yīng)根據(jù)確定的機組選型和布置方案按照節(jié)約用地的原則對施工總布置方案進行調(diào)整優(yōu)化。進一步核實臨時施工占地面積，取得有關(guān)部門同意占用灘涂的文件，落實是否需支付費用。
2、下階段應(yīng)根據(jù)風(fēng)電機組設(shè)備來源，確定設(shè)備場外運輸路線。
3、原則同意推薦活動鋼板路和碎石路相結(jié)合的場內(nèi)施工道路方案，建議通過調(diào)研驗證此方案的可行性以便選定合理可行的施工道路方案。
4、同意提出的施工砂石料采運方案和就近引接10kV施工電源、施工水源的方案。下階段應(yīng)對砂石料供應(yīng)（采挖）點和電源、水源引接點及供水方式等進行具體落實。
5、原則同意提出的風(fēng)力發(fā)電機基礎(chǔ)、風(fēng)電設(shè)備安裝和箱式變電站建安的初步施工方案。建議下階段進一步收集潮汐、氣象等資料以便更合理安排施工進度。
八、投資估算、資金來源及經(jīng)濟效益分析
（一）投資估算
1、同意設(shè)計院關(guān)于華電合浦西場風(fēng)電場工程投資估算的主要編制原則和依據(jù),內(nèi)容深度符合規(guī)定要求。
2、本工程總裝機容量為199.5MW（133×1500KW分四期施工），本階段以2008年12月價格水平及暫按廣東明陽MY1.5Se/1500KW機型、8D×6D布置方案估算的工程靜態(tài)投資243472.28萬元, 單位靜態(tài)投資12204.12元/KW。按現(xiàn)行利率（五年以上5.94%）計算建設(shè)期貸款利息7794.43萬元，工程（動態(tài)）總投資251266.71萬元，單位（動態(tài)）總投資12594.82元/KW。
3、建議項目單位和設(shè)計院在下階段做好下列工作：
（1）通過招標(biāo)或詢價進一步落實風(fēng)電機組、塔筒及電氣、控制等設(shè)備價格和運雜費(一般風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)為到工地交貨價,設(shè)備報價含運保費用)。
（2）根據(jù)編制期工程所在地信息價或招標(biāo)、詢價確定下階段所需材料價格。
（3）按照國家發(fā)改委發(fā)改投資[2007]1169號文要求結(jié)合本工程占地情況取得地方政府關(guān)于征（租）地（用海）及拆遷補償費標(biāo)準(zhǔn)的文件，據(jù)以計列相關(guān)費用。
（4）建議投資方和項目單位及設(shè)計院結(jié)合審查后的風(fēng)能資源等資料研究確定一期工程建設(shè)規(guī)模事宜，并在下階段結(jié)合本工程建設(shè)條件的特點，在滿足安全、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，進一步優(yōu)化設(shè)計方案控制工程造價，提高經(jīng)濟效益。
（二）資金來源
1、本工程擬由中國華電集團新能源發(fā)展有限公司投資建設(shè)，項目資本金為工程總投資的20%，資本金以外工程所需資金使用銀行貸款。
2、下階段應(yīng)進一步落實建設(shè)資金來源，并取得下列文件：
（1）投資方按國務(wù)院國發(fā)[1996]35號文要求，以非債務(wù)資金為本工程出資的承諾及其資質(zhì)資信資產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)狀況等材料。建議投資方通過編制近期所有投資項目的資本金來源與運用平衡表落實本工程項目資本金。
（2）銀行為本工程出具的貸款承諾文件。
（三）經(jīng)濟效益分析
1、同意設(shè)計院財務(wù)效益初步評價的原則和方法。
2、本階段按資本金內(nèi)部收益率8%、年上網(wǎng)電量38516萬KW.h（年等效滿負(fù)荷利用1930.63小時）、并按享受風(fēng)電增值稅應(yīng)納稅額減半征收和企業(yè)所得稅減免的優(yōu)惠政策等條件測算的經(jīng)營期不含稅上網(wǎng)電價為0.7517元/ KW.h，含稅上網(wǎng)電價為0.8156元/ KW.h。
3、由于受場址及施工條件等因素影響，導(dǎo)致本工程投資相對較高、年上網(wǎng)電量較小、測算的上網(wǎng)電價相對較高。
建議下階段進一步核實年上網(wǎng)電量、有關(guān)成本參數(shù)并按有關(guān)風(fēng)電稅收優(yōu)惠政策及貸款利率等進行財務(wù)評價，以便更準(zhǔn)確測算上網(wǎng)電價和各項經(jīng)濟效益指標(biāo)。
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