【頒布單位】 甘肅省人民政府批準
【頒布日期】 19941114
【實施日期】 19950101
【內容分類】 城建環(huán)保
【文號】 甘環(huán)(1994)054號
【題注】
【章名】 全文
第一條 為了加強我省工業(yè)污染防治，強化對重點工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，實現(xiàn)全省環(huán)境保護規(guī)劃目標，改善我省的環(huán)境質量，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《甘肅省環(huán)境保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合我省實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“重點工業(yè)污染源”是指：在全省范圍內，按工業(yè)污染源的排污量、類型、毒性危害程度、所處地理位置、特異污染物等因素，由各地（州、市）環(huán)境保護行政主管部門依據環(huán)境管理的需要提出，并經省環(huán)境保護行政主管部門和省經濟綜合行政主管部門審核，綜合分析，篩選確定。
第三條 在建立社會主義市場經濟體制，企業(yè)轉換經營機制，政府轉變職能過程中，重點工業(yè)污染防治的管理體制是：在政府的統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，環(huán)保部門實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，企業(yè)法人承擔污染防治責任，廣大群眾積極參與。
第四條 重點工業(yè)污染源企業(yè)的污染防治，應由側重末端治理轉向生產全過程控制；由側重濃度控制轉向濃度與總量雙重控制；由側重分散點源治理轉向集中控制與分散治理相結合。
第五條 重點工業(yè)污染源企業(yè)要依靠科技進步，采用先進技術，結合技術改造，把污染消除在生產過程中；合理利用資源、能源，綜合利用工業(yè)“三廢”，提高企業(yè)經濟效益。
第六條 重點工業(yè)污染源企業(yè)必須自覺遵守、執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，履行法定的義務，要把推行清潔生產、強化管理，實行節(jié)能、降耗、減污，改善企業(yè)環(huán)境面貌作為企業(yè)自主經營管理和環(huán)境保護自我約束的重要內容。制定企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)章制度，形成完善的企業(yè)內部環(huán)境管理機制。
第七條 重點工業(yè)污染源企業(yè)應編制本企業(yè)的工業(yè)污染防治規(guī)劃，并納入企業(yè)生產發(fā)展規(guī)劃；每年１１月底前編報下一年度主要污染物控制、削減及實施方案的年度計劃，經主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審核后，納入下一年度企業(yè)年度環(huán)境保護目標責任制。
第八條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴建、改造、挖潛項目，必須實行“以新帶老”、“以大帶小”和“工民互帶”的原則，所需資金、材料、設備和設計、施工力量要統(tǒng)一安排，切實做到增產不增污或增產要減污。
第九條 重點工業(yè)污染源企業(yè)在進行技術改造時，應當做到：
１．要采用資源利用程度高，“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進工藝方法。
２．采用無污染或少污染、噪聲低、振動小、效率高的設備和裝置。
３．改進產品結構，發(fā)展無污染、少污染的新產品。
４．采用先進易行、經濟合理的“三廢”處理設施。
第十條 治理重點污染源所需資金主要依靠企業(yè)自籌解決，資金來源按國家的有關規(guī)定予以保證。
第十一條 重點工業(yè)污染源企業(yè)要切實加強對環(huán)保設施的管理，做到：
?。保洯h(huán)保設施處理后的污染物達到國家排放標準，或者環(huán)保設施的實際處理能力和污染物的排放濃度達到設施的設計要求。
?。玻h(huán)保設施與產生污染物的相應設施同時運轉，同等維護。
３．有專門操作防治設施的人員和管理人員，有健全的崗位責任制、設備維護保養(yǎng)制度 操作規(guī)定等制度。
?。矗h(huán)保設施日常運行情況臺帳，并按規(guī)定向主管部門和當?shù)丨h(huán)境保護部門填報污染防治設施運行情況報表。
第十二條 各級環(huán)境保護行政主管部門應把重點工業(yè)污染源企業(yè)的環(huán)境管理和污染控制作為全省工業(yè)污染防治的主要工作與長期任務。
各地（州、市）環(huán)境保護行政主管部門和省經濟綜合行政主管部門要依據環(huán)境保護法律、法規(guī)和標準負責轄區(qū)內重點工業(yè)污染源的監(jiān)督管理與定量考核。要幫助、指導企業(yè)搞好重點工業(yè)污染源防治計劃及年度實施計劃，并在這些企業(yè)實行環(huán)境保護目標責任制，定期檢查，逐年考核（方法另定），每年將定量考核結果向社會公布。
第十三條 環(huán)境保護行政主管部門應會同經濟管理部門和行業(yè)主管部門，制定清潔生產的實施辦法和評價標準；制定有利于清潔生產的技術經濟政策；逐步實施排污審計制度，搞好清潔生產的示范工程，使清潔生產逐步制度化、規(guī)范化。
第十四條 應按照城市環(huán)境綜合整治的要求，根據項目技術可行性及資金籌集情況，積極推行區(qū)域綜合治理和集中控制，提高規(guī)模效益。
第十五條 對位于環(huán)境敏感地區(qū)，群眾反映強烈的重點工業(yè)污染源，每年選擇一批，作為限期治理項目。
第十六條 對列為重點工業(yè)廢水污染源的企業(yè)要逐步推行污染物總量控制，新增加污染物應在企業(yè)內等量削減。各地在條件成熟的企業(yè)試行排污交易和污染物排放許可證，并逐步擴大。
第十七條 全省重點工業(yè)污染源企業(yè)的行業(yè)主管部門應對所屬企業(yè)污染防治的規(guī)劃編制、年度計劃的制定給予指導、幫助，并對計劃執(zhí)行情況進行督促檢查。
第十八條 各級行業(yè)主管部門應把所屬列入全省重點工業(yè)污染源名錄的企業(yè)作為本行業(yè)環(huán)境保護的工作重點來抓，要督促其落實治理方案、優(yōu)先安排治理資金；積極創(chuàng)造條件，逐步推行清潔生產，指導這些企業(yè)實行污染的全過程控制。
第十九條 各級行業(yè)主管部門對所屬列入全省重點工業(yè)污染源名錄的企業(yè)的環(huán)境保護管理工作，納入到與同級環(huán)境保護部門簽定責任書中的內容進行考核。
第二十條 重點工業(yè)污染源企業(yè)負責承擔本企業(yè)排污的定期監(jiān)測任務，按規(guī)定向所在地（州、市）環(huán)境監(jiān)測站上報監(jiān)測結果。
第二十一條 各地（州、市）環(huán)境監(jiān)測站負責承擔所轄區(qū)域內重點工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測任務，按規(guī)定上報本地區(qū)重點工業(yè)污染源的定期監(jiān)測數(shù)據匯總結果、監(jiān)督性監(jiān)測結果及本地區(qū)重點工業(yè)污染源排污狀況報告書。
第二十二條 省環(huán)境監(jiān)測中心站負責全省重點工業(yè)污染源監(jiān)測的技術指導和監(jiān)督，按規(guī)定上報全省重點工業(yè)污染源的監(jiān)測數(shù)據和全省重點工業(yè)污染源排污狀況報告書。
第二十三條 對沒有列為重點工業(yè)污染源的其他企業(yè)的環(huán)境管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護局負責解釋。
第二十五條 本辦法自一九九五年一月一日起執(zhí)行。
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