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貴州省污染物排放申報(bào)登記及污染物排放許可證管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2008-09-22
(1997年6月25日貴州省人民政府第31號(hào)令發(fā)布、施行 根據(jù)2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分政府規(guī)章的決定》修正) 第一章 總 則 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，實(shí)行污染物總量控制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者)。 排放放射性廢物、生活垃圾、建筑垃圾和城市交通噪聲的，不適用本辦法。 第三條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本轄區(qū)污染物排放申報(bào)登記的主管部門。 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本轄區(qū)污染物排放許可證的主管部門。 第二章 污染物排放申報(bào)登記 第四條 污染物排放申報(bào)登記的內(nèi)容包括排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式和存儲(chǔ)處置場(chǎng)所等。 第五條 污染物排放申報(bào)實(shí)行按月核定，按季申報(bào)。排污者應(yīng)在每季度的首月15日前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)上一季度的排污情況，填寫《貴州省污染物排放申報(bào)登記表》，并提供原始記錄及有關(guān)資料。 第六條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到排污者填報(bào)的《貴州省污染物排放申報(bào)登記表》后的20日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定條件的予以登記;對(duì)不符合規(guī)定條件的，說(shuō)明理由并予以退回，限期重新辦理排污申報(bào)。 第七條 列入國(guó)家和省的重點(diǎn)工業(yè)污染源單位，實(shí)行月報(bào)。在每月15日前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)上一個(gè)月的排污狀況。每年還須提供不少于一次實(shí)測(cè)實(shí)報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料。 第八條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目的排污單位，在依法試運(yùn)行期間，必須按實(shí)際排污情況進(jìn)行申報(bào)登記。 第九條 排污者排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式和存儲(chǔ)處置場(chǎng)所等需作重大改變的，必須在變更前15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記。 排污狀況有重大改變或發(fā)生突發(fā)性的重大、特大環(huán)境污染事故的，排污者須在發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。 第十條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立本轄區(qū)內(nèi)的排污申報(bào)登記檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)排污者實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。 第三章 污染物排放許可證 第十一條 排污者按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記后，須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理污染物排放許可證(以下簡(jiǎn)稱排污許可證)或污染物臨時(shí)排放許可證(以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)排污許可證)。 第十二條 省內(nèi)一般污染源單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理排污許可證?？h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)是否核準(zhǔn)頒發(fā)作出決定。對(duì)達(dá)到規(guī)定要求的，予以頒發(fā)，并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;對(duì)不符合規(guī)定條件的，予以退回并說(shuō)明理由。 第十三條 國(guó)家和省的重點(diǎn)工業(yè)污染源單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?州、地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理排污許可證。市(州、地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。對(duì)達(dá)到規(guī)定要求的，予以頒發(fā)，并報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;對(duì)不符合規(guī)定條件的，予以退回并說(shuō)明理由。 第十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)不超過(guò)排污總量控制指標(biāo)的排污者頒發(fā)排污許可證;對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的排污者頒發(fā)臨時(shí)排污許可證，并限期削減污染物排放量。 排污者在持有臨時(shí)排污許可證期間，應(yīng)按規(guī)定向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告污染物削減排放量的進(jìn)度情況。達(dá)到排污總量控制指標(biāo)的，可申請(qǐng)排污許可證。 第十五條 新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目的排污者在依法試運(yùn)行期間辦理排污申報(bào)登記后，須按規(guī)定辦理臨時(shí)排污許可證。經(jīng)驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)辦理排污許可證。 第十六條 對(duì)以下排污者不予頒發(fā)排污許可證或臨時(shí)排污許可證： (一)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院明令禁止、取締、關(guān)閉、停產(chǎn)行業(yè)的企業(yè); (二)使用國(guó)家已明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè)。 (三)污染物排放超過(guò)許可證規(guī)定的濃度或總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期整改，逾期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。 第十七條 在自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得新建污染企業(yè)。對(duì)已建成的，頒發(fā)臨時(shí)排污許可證，并限期治理。 第十八條 排污許可證的有效期限為3年，臨時(shí)排污許可證的有效期限不超過(guò)1年。持有排污許可證的，須于每年2月底前接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門年度審查。 排污者必須在排污許可證或臨時(shí)排污許可證有效期滿前2個(gè)月內(nèi)，到相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新申請(qǐng)核發(fā)排污許可證或臨時(shí)排污許可證。 因轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉等原因不再排放污染物的，原排污者應(yīng)向相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理注銷手續(xù)。 第十九條 排污者排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式和存儲(chǔ)處置場(chǎng)所等發(fā)生變化時(shí)，在申請(qǐng)排污變更登記后，須按規(guī)定收回并重新核發(fā)排污許可證或臨時(shí)排污許可證。 第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污許可證頒發(fā)、變更、注銷的情況予以公告，并定期將持證排污者主要污染物排放情況向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。 第二十一條 持有排污許可證或臨時(shí)排污許可證的排污者不免除繳納排污費(fèi)和法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。 第二十二條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的排污者進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，排污者應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查人員有責(zé)任為排污者保守業(yè)務(wù)秘密和技術(shù)秘密。 第四章 法律責(zé)任 第二十三條 排污者拒絕進(jìn)行排污申報(bào)登記，謊報(bào)排污申報(bào)登記內(nèi)容，以及在檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第二十四條 排污者無(wú)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證而排放污染物，以及超過(guò)排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第五章 附 則 第二十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制污染物排放申報(bào)登記及許可證的有關(guān)報(bào)表和證照。排污許可證和臨時(shí)排污許可證的工本費(fèi)由省財(cái)政、物價(jià)主管部門核定。 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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