當前，生活垃圾焚燒已成為生活垃圾處理的熱點話題。不管是出于什么目的，反對垃圾焚燒的焦點主要集中在廢物資源化利用、環(huán)境保護與居民健康。
一、生活垃圾焚燒與材料回收利用
能夠利用的生活垃圾應(yīng)盡可能利用，對于不能利用的剩余生活垃圾進行焚燒處理并進行熱能利用，這一點大家也容易形成共識。但在利用的程度上似乎又產(chǎn)生很大分歧，因此客觀認識生活垃圾中材料回收利用水平就非常重要。
對于生活垃圾中材料回收利用水平不能簡單的對比回收率，而要對比具體廢棄物的回收率。我國廢紙回收狀況就可以說明垃圾回收水平是不低的,甚至可以說還是比較高的。雖然我國的廢紙回收率還不到40%（見圖1）,顯著低于發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)廢紙回收率,但這并不能說明我國廢紙回收水平低或者回收的潛力還很大。我國的紙人均紙消費量低，紙消費量低，紙的回收率就難處于高水平。根據(jù)1999年設(shè)在華盛頓的世界觀察機構(gòu)的統(tǒng)計結(jié)果，全球30%的紙產(chǎn)品用于美國，每人每年消費335公斤，日本是249公斤，德國是192公斤，盡管中國是繼美國之后的全球第二大紙生產(chǎn)國。但人均消費量只有27公斤。人均紙消費紙量低,通常表現(xiàn)為報紙書刊的消費量比例低,而衛(wèi)生紙等難以回收紙的消費量比例就相對較高,顯然廢紙回收率就不可能很高。比如雖然在2008年其廢紙回收率達到55.5%,但具體分析其各類廢紙的回收率差別是很大的，如廢報紙的回收率為87.8%，雜志回收率為40%，書回收率為29.9%，辦公用紙回收率為71%，廢紙箱的回收率為76.6%,而廢紙巾、廢紙杯等則回收率很低可以忽略不計（Municipal Solid Waste Generation, Recycling, and Disposal in the United States:? Facts and Figures for 2008。）目前我國沒有確切的廢報紙和廢紙箱的回收率統(tǒng)計，但從辦公室和居民的局部調(diào)查看，廢報紙和廢紙箱的回收率應(yīng)在90％以上。
圖 1 1990-2007年我國紙和紙板產(chǎn)量、進口廢紙量和廢紙回收率
與發(fā)達國家和地區(qū)相比，從城市人均焚燒能力、人均年焚燒量對比，我國生活垃圾焚燒處理能力嚴重不足（見表1）；由于垃圾中水分及渣土含量高，垃圾熱值約為發(fā)達國家的一半，這些可以間接的反映我國生活垃圾中材料回收利用水平。
德國 67座生活垃圾焚燒廠 2007年焚燒處理量1780萬噸 人均焚燒量0.21噸/年瑞士 29座生活垃圾焚燒廠 2007年焚燒處理量360萬噸 人均焚燒量0.5噸/年日本 1301座生活垃圾焚燒廠 2007年焚燒處理量約4000萬噸 人均焚燒量0.31噸/年中國臺灣 21座生活垃圾焚燒廠 2006年焚燒處理量約720萬噸 人均焚燒量0.31噸/年中國大陸 約80座生活垃圾焚燒發(fā)電廠 2009年焚燒處理量約1700萬噸 城市人均焚燒量不足0.02噸/年 二、生活垃圾焚燒與可生物降解有機物回收利用
可生物降解有機垃圾的管理。這部分垃圾在生活垃圾中占有比例高、水分大、易腐爛、有異味。這是家庭生活垃圾分類收集的熱點、難點和重點。目前有三種典型模式可供選擇，德國模式（單獨收集進行生物處理），美國模式（采用家庭粉碎機排入下水道），日本模式（要求盡可能減少水分，作為生物質(zhì)進行焚燒處理）。
從單質(zhì)和化合物角度分析，當前生活垃圾中最多的是水（平均50%左右或更多）。不同路徑，1噸水的成本相差100倍以上（通過下水道到污水處理廠與環(huán)衛(wèi)部門收運到垃圾處理廠）。日本模式操作性強，但執(zhí)行彈性較大。
食品類有機物約80%通過我們的身體消化排到城市污水處理廠，只有20%左右進入垃圾物流。采用美國模式最簡單，但對排水系統(tǒng)以及城市污水處理廠的影響需要系統(tǒng)研究。
德國模式有機物資源化利用效果好，但執(zhí)行難度大。德國模式可以從農(nóng)村以及部分環(huán)保覺悟高的人群進行試點；如果要對家庭廚馀垃圾單獨收集有許多現(xiàn)實的障礙,如廢除日產(chǎn)日清、管理與監(jiān)督、放垃圾桶的位置、成本以及垃圾最終出路等。 
生活垃圾中的有機物如何實現(xiàn)自然循環(huán)利用？對于一些大城市和城市群，我們每天消費的食物和水，往往不是當?shù)厣a(chǎn)的，食下去的變成糞便，通過下水道進入城市污水處理廠，最后停留為污泥；食剩下的和食物加工剩余物經(jīng)過垃圾物流，進入垃圾處理廠，這就提出了一個問題，這些有機物能否就地消化，顯然是不可能的，如果這些有機物能夠全部就地消化，那必然造成“富營養(yǎng)化”。就是可生物降解的有機物資源化利用，也有優(yōu)先順序，不可能容易用的還有大量沒有用，就去利用難以利用的。我國農(nóng)村每年糧食種植產(chǎn)生6億多噸秸稈，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生30億噸左右的糞便（農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見，農(nóng)業(yè)部科技教育司，2007年8月13日），城市污水處理廠年產(chǎn)生的濕污泥量3000萬噸以上，并且還要顯著增加（中國水網(wǎng)，《中國污泥處理處置市場報告》）。
生活污水廠污泥不夠用了，然后再利用垃圾中有機質(zhì)或生物質(zhì)。大批城市污水處理廠的建立，清潔了河流與湖泊，但同時也是增長較快的垃圾產(chǎn)生源—污泥。例如，歐共體國家污泥量（干態(tài)）從984年610萬噸，增長到1120萬噸（見圖4，來源：hall&Dailimier, 1994,expend to EU+3by ETC/W）。污泥處理和垃圾處理有著相似的特點，也主要由回收利用（用于農(nóng)地包括堆肥）、填埋和焚燒三種方式。在歐洲,一些國家限制污泥進行填埋處理，如瑞士、荷蘭等國家，因此填埋處理呈下降趨勢；為防止重金屬和一些有機物在食物鏈中積累，農(nóng)用標準更趨嚴格，農(nóng)用和堆肥處理難有較大提高；焚燒處理增長較快。瑞士2001年9月決定從2002年禁止污泥用于農(nóng)田, 成為歐洲第一個禁止污泥農(nóng)用的國家。在此前約每年8萬噸（干態(tài)）約為40%用于農(nóng)地,此后,主要進行焚燒處理,其中部分將用于水泥工業(yè)。堆肥處理過程主要是可生物降解有機物的分解過程,并解決重金屬問題、和一些難于降解的有機污染問題。 
圖4 1984-2005年歐共體國家污泥量及處理方式
如何對家庭的廚馀類有機垃圾管理。我們需要變換思路，把控制生活垃圾水分作為管理目標。水分控制要從源頭努力。如果上述三種模式根據(jù)具體條件分別采用一些；垃圾銅密閉化收集水平提高一些；將目前生活垃圾中的水分在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低10-20%是比較容易做到的。實際上這些有機物主要是生物質(zhì)，對生物質(zhì)進行焚燒并進行能源利用顯然是節(jié)能減排的，也是符合環(huán)境友好型技術(shù)要求和氣候友好型技術(shù)要求。
三、混合垃圾能不能焚燒？
全量焚燒系統(tǒng)(Mass burn system)專門設(shè)計用于不經(jīng)預(yù)處理的混合垃圾焚燒，這也是發(fā)達國家生活垃圾焚燒處理的主要形式。這類焚燒爐多為爐排爐。爐排的作用就是在爐內(nèi)輸送垃圾的同時，又能促進垃圾的攪動和混合，從而使垃圾得到較完全的燃燒。一堆燃燒的垃圾翻動跌落到另一堆燃燒的垃圾將促進燃燒過程進行。一般爐排爐分干燥預(yù)熱段、燃燒段與燃燼段三部分，燃燼時間1.5h～3.0h，過量空氣系數(shù)較高（1.6～1.8）。一次風量一般占總風量的60％，一次風量從爐排下進入爐膛，既提供了垃圾燃燒所需的氧氣，同時又可冷卻爐排。二次風在爐排上方進入爐膛，其主要目的是提供足夠的空氣使煙氣完全燃燒，為提高完全燃燒湍流效果，二次風通常在爐膛四周多點射入。
以奧地利維也納市為例（見圖5，來源：www.wien.at/ma22/abfalllehrbehelf），產(chǎn)生的生活垃圾成分中，可生物降解有機垃圾占31.5%，盡管對可生物降解有機垃圾進行單獨收集，但進入生活垃圾焚燒廠的剩余垃圾成分中，可生物降解有機垃圾占37.6%。那種以為，對可生物降解有機垃圾進行單獨收集，剩余垃圾中可生物降解有機垃圾含量會很少甚至沒有是非?；闹嚨?，完完全全是一種不符合現(xiàn)實的想象。 
圖5 維也納市生活垃圾成分和進入生活垃圾焚燒廠的垃圾成分
垃圾焚燒工況主要取決于垃圾熱值。發(fā)達國家垃圾熱值高，焚燒爐爐排往往需要設(shè)置水冷，而我國生活垃圾熱值低，燃燒一次風需要預(yù)熱，這屬于焚燒爐具體工藝參數(shù)設(shè)置的技術(shù)問題，與能不能進行垃圾焚燒完全是兩回事。生活垃圾的熱值變化與居民的消費水平有著直接關(guān)系。家庭燃料由燃煤轉(zhuǎn)變?yōu)槿細?，家庭生活消費購物場所由農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)變?yōu)槌校罾匦詫⒊霈F(xiàn)顯著變化。
四、生活垃圾焚燒與節(jié)能減排
2003年1月14日，美國環(huán)保局發(fā)布的報告指出“垃圾焚燒產(chǎn)生的電能與其他來源產(chǎn)生的電能相比，其對環(huán)境影響幾乎是最小的”（Marianne Lamont Horinko 2003），2009年9月21日，美國環(huán)保局發(fā)布的報告指出，2006年美國生活垃圾焚燒量為3100萬噸，由于對垃圾焚燒進行熱能利用，相當于減排1700萬噸二氧化碳當量溫室氣體。
德國環(huán)境部報告，2006年德國生活垃圾焚燒量超過1700萬噸，共產(chǎn)出6.3TWh電能和并利用17.2TWh熱能，相當于避免減少975萬噸二氧化碳當量溫室氣體?？鄢剂弦蛩兀ㄋ芰先紵裏崮埽┮约拜斎氲哪芎?，凈減少排放近400萬噸二氧化碳當量溫室氣體。
2006年，德國綠黨認可垃圾焚燒能源利用屬于垃圾回收利用（來源：decisive for the complete recovery of waste from human settlements" in a paper presented during the 2006 Berlin Waste Conference）。
2008年1月29日瑞士達沃斯經(jīng)濟論壇將生活垃圾焚燒處理并進行能源利用8個新興綠色清潔能源技術(shù)（陸地風能、海洋風能、光伏太陽能、太陽能熱電、糖基乙醇、纖維素及下一代燃料、地熱）（來源：a report released Jan. 29 at the World Economic Forum in Davos, Switzerland.）。
2009年6月，美國眾議院認可垃圾焚燒能源利用為氣候友好、可再生能源。2009年10月，奧巴馬政府批準垃圾焚燒發(fā)電為可再生能源。
“為什么垃圾焚燒是最好的選擇”，2009年9月29日，加拿大哥倫比亞Lois E. 市市長Jackson of Delta在溫哥華太陽報上寫到。根據(jù)獨立的咨詢機構(gòu)建議，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠將不能回收的垃圾通過焚燒處理并轉(zhuǎn)換為熱和電，這是最好的選擇，溫哥華市政區(qū)目前正在考慮建設(shè)六個現(xiàn)代化垃圾焚燒廠，以便取代目前的填埋處理，不同于填埋場，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠可以得到連續(xù)監(jiān)測和控制，采用焚燒處理后，我們的大氣中污染物排放不會改變或者變得更少，此外，還減少溫室氣體排放。
2007年10月10日，歐盟環(huán)境署，正式將垃圾焚燒納入回收利用范疇（注：滿足余熱利用率有要求的垃圾焚燒認定為回收利用范疇）。此外，歐盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，填埋比例低，焚燒比例高則回收利用的比例高，反之則低（見圖6）。 
圖6 2006年歐盟國家生活垃圾處理方式比較（來源：EUROSTAT ，2006）
![]() 六、生活垃圾焚燒與健康環(huán)保
垃圾焚燒過程是一個氧化的過程，碳水化合物將轉(zhuǎn)化為二氧化碳和水，來自生活垃圾中的一些復(fù)雜有機化合物也將得到分解。垃圾焚燒過程也是一個濃縮提取的過程?；以械慕饘僖部傻玫揭欢ㄩL度的回收。主要污染物如重金屬以及有機污染物包括二惡英得到濃縮，大部分在飛灰中。因此，現(xiàn)代化垃圾焚燒過程總體上是污染物削減過程。
大部分的當垃圾被運往焚燒廠時，二惡英含量就已達50 ng/ Nm3。德國研究表明，生活垃圾經(jīng)過焚燒后，向空氣中二惡英排放量只相當于原有含量的1%（[0.48 ng/ kg]/[50 ng / kg] ），向環(huán)境中所有介質(zhì)排放量為17.63 ng TEQ/ kg 垃圾，相當于原有含量的35.3%,這也說明經(jīng)過垃圾焚燒,其中垃圾中原有二惡英的64.7%得到分解,因此,通過垃圾焚燒處理,環(huán)境中的二惡英凈含量是下降的（TWGComments (2003).” TWGComments on Draft 1of Waste Incineration BREF）。
現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒廠鍋爐出口煙氣Dioxin濃度為0.5-10 ng TEQ/ Nm3,相當于3-60 ng TEQ/ kg 垃圾；因此，通常情況下高溫焚燒是削減Dioxin的。（來源： 2005年8月歐盟公布的歐洲污染綜合防治局（European IPPC Buraeau）研究報告P146-P148)。
德國的研究表明，現(xiàn)代化生活垃圾焚燒廠，單位發(fā)電量的二惡英排放強度與生物氣（沼氣）發(fā)電機焚燒時相當，只相當于木材生物質(zhì)燃燒熱電廠的十分之一（見表2）
表2 在同樣生產(chǎn)1000度電的情況下，垃圾焚燒與采用生物質(zhì)燃燒所產(chǎn)生煙氣污染物比較。 污染物 （單位g）生活垃圾焚燒廠排放標準執(zhí)行德國標準（17. BImSchV）木材焚燒廠執(zhí)行德國標準（TA-Luft）生物氣（沼氣）發(fā)電機焚燒執(zhí)行德國標準（TA-Luft）生物氣（沼氣）燃氣輪機燃燒執(zhí)行德國標準（TA-Luft）顆粒物0.41051019CO147801.600770總C278035SO2310610NOx901.0401.290670重金屬（Cd, Tl, Hg）0.10.030.020.03二惡英（單位：ng）182101820來源：ITAD e.V., Jan. 2003
德國聯(lián)邦醫(yī)學(xué)協(xié)會在1993年1月發(fā)表的研究報告表明：現(xiàn)行達標的生活垃圾焚燒廠，住在焚燒廠附近癌癥風險可以忽略（來源：German Medical Journal Edition 90 1/2,11th January 1993 P45-53）
2007年，里斯本預(yù)防醫(yī)學(xué)研究所研究表明：垃圾焚燒發(fā)電廠對居住在附近居民的血液中二惡英含量并有影響(來源：http://www.sciencedirect.com/)。
2009年，英國致癌委員會研究表明：居住在垃圾焚燒發(fā)電廠附近居民致癌風險非常低，按照現(xiàn)代流行病調(diào)查，達到差不多監(jiān)測不到水平（來源：http://www.advisorybodies.doh.gov.uk/Coc/munipwst.htm） 七、結(jié)束語
毛主席批評王明的教條主義時曾經(jīng)說：“王明的錯誤無非是他有三不知：第一，他不知道打仗是會死人的；第二，他不知道人餓是要吃飯的；第三，他不知道行軍是要走路的，而且會走得很累。”（王蒙講座——《老子》二題，2009年）。我想借用毛主席語言格式，針對國內(nèi)生活垃圾資源化的炒作點評如下，他們不知道垃圾回收利用是需要成本；他們不知道垃圾回收利用的產(chǎn)品市場是有容量的，而且是波動的；他們不知道一些垃圾如紙、塑料、生物質(zhì)等可燃物不可能無限循環(huán)的，往往需要進行燃燒并進行熱能利用，回到自然界的大循環(huán)中。
“野火燒不盡，春風吹又生”生物質(zhì)的焚燒難道不也是一種循環(huán)嗎？ 對于生活垃圾焚燒對環(huán)境以及健康的影響，我們需要理性和客觀。實際上并不是“上帝在回收，魔鬼在焚燒”（來源：比利時安特衛(wèi)普垃圾焚燒廠居民溝通經(jīng)驗介紹） | 
