2009年7月29日,環(huán)境商會第二次會員代表大會召開。作為環(huán)境商會第一屆會長,北京桑德環(huán)保集團有限公司董事長兼總裁文一波就環(huán)境商會第一屆理事會工作進行了總結(jié),以下為其發(fā)言內(nèi)容。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會環(huán)境服務(wù)業(yè)商會于2007年4月29日經(jīng)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱全國工商聯(lián))正式批準,并于2007年6月12日在北京人民大會堂正式成立。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(以下簡稱商會)自成立以來,在全國工商聯(lián)的有力指導(dǎo)下、在會長辦公會的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在會員企業(yè)的積極配合下,商會始終堅持自律、維權(quán)、議政、共贏的辦會宗旨,以服務(wù)會員企業(yè)的共同利益為根本,順應(yīng)國內(nèi)外形勢,結(jié)合國家重大政策出臺,積極推進環(huán)境行業(yè)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化進程,促進產(chǎn)業(yè)整合,倡導(dǎo)市場規(guī)范化運作,追求企業(yè)規(guī)?;砷L,推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將第一屆商會主要工作報告如下,請各位代表審議。
一、 過去一屆商會主要工作
(一)加強政策研究,積極建言獻策,推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
商會自成立以來,一直將參政議政、建言獻策,參與行業(yè)政策和標準的制定,作為商會的工作重心,充分發(fā)揮商會在企業(yè)和政府之間的橋梁作用,謀求行業(yè)健康發(fā)展,并以此作為對會員企業(yè)最有效的服務(wù)和維權(quán)。
1、抓準時機,積極參與國家重要環(huán)境法律和政策的制定環(huán)境產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè),國家政策的導(dǎo)向?qū)π袠I(yè)的發(fā)展影響巨大。為了及時向政府有關(guān)部門反映會員企業(yè)的共同訴求,商會創(chuàng)造各種條件,積極參與到國家重大政策的討論和制定工作之中。
一是參與國家“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的討論。商會成立之時正是國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》不久,為此商會特組織會員代表,積極參與國家環(huán)保總局的有關(guān)座談,為國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》的落實工作建言獻策,綜合主要會員企業(yè)的意見和建議,撰寫了《全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會關(guān)于實現(xiàn)國家減排戰(zhàn)略的建議》,并于2007年7月27日報送國家發(fā)改委環(huán)資司、建設(shè)部城建司、國家環(huán)??偩治劭厮尽?br />
二是參與國家《水污染防治法》的修訂工作。《水污染防治法》的修訂工作是事關(guān)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要法律之一。為此,商會組織了有關(guān)會員企業(yè)進行討論,提出《中華人民共和國水污染防治法(修訂草案)》修改建議,于2007年9月提交給全國人大法律工作委員會。
三是參與國家發(fā)改委《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》的修改工作。2007年9月-12月,商會積極組織有關(guān)會員企業(yè),配合清華大學水業(yè)政策研究中心,參與由國家發(fā)改委價格司委托的(征求意見稿)修改工作,先后召開兩次專題工作會議,于2007年12月底完成修改意見稿并提交價格司。隨后,應(yīng)國家發(fā)改委要求,2008年3月商會與清華大學再次召集供水成本監(jiān)審座談會,對《城市供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》進行調(diào)整,《辦法》修改稿于4月15日報送價格司。
四是參與國家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。早在國家宣布將陸續(xù)出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃時,環(huán)境商會就向有關(guān)部門呼吁,國家應(yīng)出臺環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,并開始著手起草《關(guān)于進一步促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進一步促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。通過半年來的實地調(diào)研,并廣泛征求會員企業(yè)意見,環(huán)境商會形成了上述意見和建議,并將其報送至國家發(fā)改委,得到了有關(guān)負責同志的高度重視,批示由國家發(fā)改委環(huán)資司在起草國家《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》時參閱。目前,國家發(fā)改委在該規(guī)劃征求意見稿時,大部分吸收了商會所提的建議。
2、審時度勢,為環(huán)境行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建言獻策
2008年以來,全球性的金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響,同時國家作為應(yīng)對措施出臺的4萬億投資政策中強調(diào)要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對環(huán)保企業(yè)而言,正處于一個危機與機遇并存的時期。在這種形勢下,商會積極應(yīng)對,為了能使會員企業(yè)“安全過冬”,推進環(huán)境行業(yè)的健康發(fā)展,有針對性地開展了一系列工作。
一是在國家擴大內(nèi)需政策剛剛出臺時,商會及時對相關(guān)信息進行解讀,撰寫出“環(huán)境時評”系列文章發(fā)送各會員企業(yè),幫助大家了解國家政策動向。
二是從反映會員企業(yè)整體利益訴求、促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度,結(jié)合國家4萬億投資政策對環(huán)境行業(yè)造成的影響,商會撰寫出《關(guān)于加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增強投資效益的建議》、《關(guān)于加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場化財政信貸支持的建議》、《關(guān)于當前污水處理設(shè)施建設(shè)中值得注意的問題》、《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔保機制的建議》、《關(guān)于完善公用環(huán)境設(shè)施用地用電優(yōu)惠政策的建議》、《關(guān)于完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的建議》、《關(guān)于完善污水垃圾處理收費機制的建議》以及《關(guān)于進一步促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等對策建議,以《環(huán)境商報》的形式報送給相關(guān)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)。
三是邀請環(huán)保部總量司趙華林司長、環(huán)保部污防司凌江副司長等主管部門官員以及財政部財政科學研究所賈康所長、天則經(jīng)濟研究所盛洪所長等著名經(jīng)濟學家參加商會組織的 “總裁圓桌會議”,與企業(yè)家們面對面進行交流,共同探討在全球金融危機的背景下環(huán)境企業(yè)如何突圍,中國如何發(fā)展綠色經(jīng)濟,進而帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。同時,也多次向國家發(fā)改委有關(guān)負責同志匯報,提出大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的建議。
3、借助媒體,大力宣揚環(huán)境公用事業(yè)市場化改革之路
近年來,我國環(huán)境公用事業(yè)市場化改革進展迅速,特別是城市水業(yè),在提高整個行業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等方面取得顯著成效。我們通過事實對比和大量數(shù)據(jù)分析,在媒體上發(fā)表專訪或?qū)N?,全面客觀地評價環(huán)境公用事業(yè)市場化改革的成效和問題。
一是商會組織會員企業(yè)對我國城市水業(yè)市場化改革中存在的問題進行討論分析,綜合各方意見撰寫出《水業(yè)市場化過程中企業(yè)遇到的典型問題》一文,于2007年8月發(fā)函給國家發(fā)改委環(huán)資司。
二是針對2007年在中國城市水業(yè)市場上出現(xiàn)了多起自來水公司股權(quán)高溢價并購項目,引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的震動和社會的高度關(guān)注的情況,商會特發(fā)布《關(guān)于城市水業(yè)資產(chǎn)溢價轉(zhuǎn)讓行為的公告》,并致函建設(shè)部、商務(wù)部、國家發(fā)改委等有關(guān)政府部門。
三是針對社會上出現(xiàn)的外資水務(wù)公司在中國供水行業(yè)并購項目的偏激評論,2008年7月-12月,商會配合清華大學水業(yè)政策研究中心,組織調(diào)研組前往會員企業(yè)進行實地調(diào)研,對外資水務(wù)企業(yè)的供水并購項目進行客觀評價和分析,并撰寫出《中國城市供水市場外資并購研究》報告提交相關(guān)部委。
四是為使有關(guān)部門及社會公眾了解環(huán)境公用事業(yè)市場化改革的進程和成效,商會組織專門力量,通過收集整理國內(nèi)外有關(guān)環(huán)境公用事業(yè)市場化改革的資料和數(shù)據(jù),以《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究》的形式系統(tǒng)地編寫出一組文章提供給決策部門及業(yè)界參考。至今已編寫出四個系列,共16篇文章,分別為《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列一:國內(nèi)外水業(yè)市場化改革模式研究》、《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列二:國內(nèi)外水價形成機制研究》、《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列三:國內(nèi)外環(huán)保投融資體制研究》和《環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究系列四:國內(nèi)外水務(wù)行業(yè)監(jiān)管體制研究》。
五是針對一些媒體以偏概全,對環(huán)境公用事業(yè)市場化改革進行質(zhì)疑的情況,商會特組織力量撰寫出《環(huán)境公用事業(yè):不搞市場化改革就沒有出路》一文,并召開新聞發(fā)布會對社會發(fā)布。強調(diào)環(huán)境公用事業(yè)市場化改革方向是正確的,改革的成效也是顯著的。我國環(huán)境公用事業(yè)要想走出“投資靠政府、運行靠補貼、虧損靠漲價”的怪圈,就必須要開展市場化改革。
4、主動參與,認真做好全國工商聯(lián)政協(xié)會議團體提案工作
通過全國工商聯(lián)團體提案這個渠道反映行業(yè)熱點、焦點問題及會員企業(yè)發(fā)展過程中遇到的共性問題,一直是商會政策研究工作的重點。自商會成立以來,商會按照全國工商聯(lián)的要求,組織會員企業(yè)進行充分醞釀,撰寫出多份“兩會”提案,并以全國工商聯(lián)團體提案的名義上報全國政協(xié)。得到了積極反響,取得了良好效果。
在2008年3月的全國政協(xié)十一屆一次會議上,我商會提交的《關(guān)于嚴格水質(zhì)標準完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》、《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度的提案》和《關(guān)于調(diào)整環(huán)保領(lǐng)域財稅優(yōu)惠政策方向的提案》等三項提案作為全國工商聯(lián)的團體提案被納入報送目錄。其中,《關(guān)于嚴格水質(zhì)標準完善檢測監(jiān)管切實保障飲用水水質(zhì)安全的提案》被改編成題為《加快采用新標準開展第三方檢測切實保障飲用水水質(zhì)安全》的提案作為全國工商聯(lián)三項重點提案之一,提交大會作書面發(fā)言。
2008年5月,原建設(shè)部和財政部對《加快采用新標準開展第三方檢測切實保障飲用水水質(zhì)安全》提案分別做出了回復(fù),2008年7月,住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《關(guān)于以行政法規(guī)規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度的提案》做出了回復(fù),上述行業(yè)主管部門對提案內(nèi)容均給予了充分肯定。
在2009年3月的全國政協(xié)十一屆二次會議上,商會共提交了《關(guān)于進一步完善污水處理設(shè)施建設(shè)運營機制的提案》、《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔保機制的提案》、《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)作為研發(fā)主體參與國家重大專項課題的提案》等三份提案和《進一步推動環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展有效解決日益嚴重的環(huán)境污染問題》、《鼓勵民營企業(yè)參與國家重大專項課題進一步調(diào)動民營企業(yè)自主研發(fā)積極性》等兩份政協(xié)會議書面發(fā)言稿。
?。ǘ┘訌妵H合作,實施走出去戰(zhàn)略,推進環(huán)境產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展
為了將商會建設(shè)成為與國際接軌的新型商會,擴大商會的國際影響,同時為環(huán)境行業(yè)及會員企業(yè)國際化發(fā)展道路開辟途徑,商會積極開展雙邊和多邊國際交流與合作工作。
1、舉辦環(huán)境企業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會
為了幫助會員企業(yè)了解如何參與中國政府的對外援建貸款項目,了解相關(guān)政策法規(guī)及商務(wù)部和進出口銀行的項目審批工作流程,建立起商會與相關(guān)政府機構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系等,商會和中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司于2008年2月29日共同主辦了“環(huán)境企業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會”,討論環(huán)境企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略,30多位會員代表參加了此次座談會。
2、參加“目標中國”北京會議
2008年1月22日,應(yīng)中國法國工商會的邀請,商會代表參加了在北京舉辦的“目標中國”委員會北京會議,并在會議上作了發(fā)言。“目標中國”北京會議是由法國工商聯(lián)合會發(fā)起,旨在幫助法國地區(qū)商會和法國企業(yè)了解中國,以便更好地開展對華業(yè)務(wù)。商會代表在會議上介紹了中國環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況、環(huán)境商會的成立背景、會員情況,以及商會的主要工作和計劃。本次會議加深了國際商會對商會的了解,對促進日后進一步合作打下良好的基礎(chǔ)。
3、與日中經(jīng)濟協(xié)會進行交流
2008年3月25日-26日,商會安排到訪的日中經(jīng)濟協(xié)會代表團與部分會員單位進行了交流訪問。雙方就中國的環(huán)境問題、發(fā)展方向、合作機會等議題進行了廣泛交流,加深了聯(lián)系并建立了緊密溝通渠道,為雙方今后在環(huán)境領(lǐng)域開展更多合作打下堅實的基礎(chǔ)。
2008年12月15日-17日,日中經(jīng)濟協(xié)會代表團再次訪問商會,希望通過走訪中國有關(guān)政府部門、水務(wù)企業(yè)、水業(yè)專家來了解中國水業(yè)相關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營情況、以及市場發(fā)展的現(xiàn)狀和前景,以便日本企業(yè)能在資金、技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)、原材料等方面參與中國水業(yè)市場的建設(shè)。為此商會特別安排代表團訪問了國家發(fā)改委環(huán)資司、水利部水資源司、環(huán)保部污防司等政府部門,走訪了桑德集團、首創(chuàng)股份、中國水網(wǎng)等商會會員企業(yè),并參觀了桑德集團肖家河污水處理廠。
4、舉辦中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)國際投融資論壇
在當前環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為資本市場高度關(guān)注的投資熱點的大背景下,為探討環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大投資機會,搭建中國環(huán)境企業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)投資機構(gòu)的有效溝通平臺,2008年9月9日,商會會同聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資與技術(shù)促進處、中國產(chǎn)業(yè)(股權(quán))基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(籌)及北京市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合主辦了“中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)國際投融資論壇”。來自全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等機構(gòu)的高層官員,中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)以及海內(nèi)外多家資本市場頂級投資機構(gòu)的高層管理人員出席了本次論壇。
5、舉辦2009環(huán)境商會新春酒會
為建立和發(fā)展環(huán)境商會與各國駐華使館、商會及相關(guān)國際組織的工作關(guān)系,促進國內(nèi)與國外環(huán)境企業(yè)之間的交流與合作,環(huán)境商會以“交流?合作?共贏”為主題,于2009年2月18日在中國大飯店舉辦了“2009環(huán)境商會新春酒會”。 應(yīng)邀參加酒會的有奧地利、比利時、巴西、捷克、丹麥、芬蘭、法國、希臘、印度、韓國、新加坡、西班牙、英國等國家駐華使館的代表,德國工商總會、中國美國商會、中國法國工商會、中國歐盟商會、日中經(jīng)濟協(xié)會、英中貿(mào)易協(xié)會等國外商會的代表,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進辦事處、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、亞洲開發(fā)銀行等國際組織的代表,此外,環(huán)境商會還特別邀請了香港貿(mào)易發(fā)展局的代表。 商會30余家會員企業(yè)的代表參加了此次酒會。參加酒會的外國嘉賓及國內(nèi)企業(yè)代表紛紛對環(huán)境商會舉辦此次活動表示贊賞,認為這為國內(nèi)外環(huán)境企業(yè)的交流與合作創(chuàng)造了一個很好的平臺。
6、組織中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)考察團出訪日本
應(yīng)日中經(jīng)濟協(xié)會邀請,商會組織中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)考察團于2009年3月10日至17日前往日本進行為期8天的訪問??疾靾F分別與日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、相關(guān)地方政府部門、日中經(jīng)濟協(xié)會、關(guān)西經(jīng)濟聯(lián)合會座談,并與日本的環(huán)境企業(yè)進行了廣泛交流,考察團還參觀了自來水廠、污水處理廠、固廢循環(huán)利用生態(tài)工業(yè)園、海水淡化中心等設(shè)施。通過本次國際交流活動,考察團成員重點學習和了解日本環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況、相關(guān)政策法規(guī)、成功經(jīng)驗以及最新環(huán)保技術(shù),并對中日雙方今后在環(huán)境領(lǐng)域的合作進行了探討。
7、組織中國水務(wù)企業(yè)代表團出訪法國
2009年5月中旬,應(yīng)威立雅水務(wù)的邀請,環(huán)境商會組織中國水務(wù)企業(yè)代表團對法國的水務(wù)管理進行了考察。代表團一行拜訪了法國大巴黎區(qū)東部SIARV水資源管理委員會,與該委員會主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)官員進行了深入的溝通交流,系統(tǒng)調(diào)研了該地區(qū)的水管理體系,探討了流域管理模式等問題。此外,代表團一行還參觀考察了位于尼斯市的威立雅水務(wù)的棕櫚泉供水廠。
?。ㄈ┘訌娮月删S權(quán),維護行業(yè)權(quán)益,引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展
商會按照規(guī)范發(fā)展的要求,認真履行行業(yè)自律和維權(quán)職能,充分利用媒體平臺,促進企業(yè)自律、維護行業(yè)權(quán)益,取得了一定成效。
1、發(fā)布《會員自律公約》
2007年6月12日,在商會成立大會上,42位會員單位代表在《會員自律公約》上簽字,《公約》是向全社會公開的,由會員自發(fā)承諾、共同簽署、用以自律的行業(yè)公約。
2、關(guān)于廣州鉻德污泥廠二次污染事件的調(diào)查
2007年底,廣州鉻德污泥處理廠的臭氣污染問題引起了社會各界關(guān)注,至2007年11月由此引發(fā)的投訴多達183宗,被列為廣東省委百宗信訪大案之一。商會得知此事后,本著發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)、尋找問題解決辦法的原則,對此事進行調(diào)研,與行業(yè)內(nèi)專家就此事件進行了充分交流,并發(fā)表聲明,提出相關(guān)建議。
3、組織編撰《城市水業(yè)企業(yè)實用法律手冊》
2007年9月20日,商會舉辦“企業(yè)維權(quán)與政策修訂工作座談會”,對“四平自來水合作運營項目”案例展開討論,并組建了“商會法律工作委員會”,旨在幫助業(yè)內(nèi)企業(yè)解答相關(guān)法律問題,能夠更有效地規(guī)避風險、解決問題。為此,“商會法律工作委員會”組織會員單位及業(yè)內(nèi)律所撰寫《城市水業(yè)企業(yè)實用法律手冊》。該手冊已由中國建筑工業(yè)出版社于2009年6月正式出版發(fā)行。該手冊的推出將使業(yè)內(nèi)企業(yè)及關(guān)注城市水業(yè)的機構(gòu)獲得來自法律方面的有效幫助。
?。ㄋ模┘訌娦畔⒔ㄔO(shè),完善商會形象,提升商會服務(wù)質(zhì)量和水平
為了能向會員企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時能夠提升商會的知名度和影響力,商會對內(nèi)刊和網(wǎng)站進行了改版,并加強了與媒體的聯(lián)系。
一是創(chuàng)辦《環(huán)境界》內(nèi)刊。為了集中反映會員企業(yè)訴求,加強對會員企業(yè)集體形象的展示,突出表現(xiàn)會員企業(yè)對國家環(huán)保工作大局的參與,商會自2008年創(chuàng)辦了《環(huán)境界》內(nèi)刊,至今已發(fā)行了八期。并不斷根據(jù)形勢的需要,對內(nèi)刊欄目進行了調(diào)整和完善。一方面增加“聚焦”和“觀點”欄目的內(nèi)容,就產(chǎn)業(yè)投融資、節(jié)能減排、應(yīng)對金融風暴等問題進行探討;另一方面在“特別策劃”欄目中著重介紹會員企業(yè)參與國家工作大局,相繼策劃了“抗震救災(zāi) 環(huán)保企業(yè)在行動”、“重點流域治理 環(huán)保企業(yè)在行動”等系列報道。
二是創(chuàng)辦“中國環(huán)境界”域名的商會網(wǎng)站。網(wǎng)站立足于體現(xiàn)商會特色、跟蹤行業(yè)發(fā)展、反映企業(yè)訴求、提供信息服務(wù)的宗旨,對頻道和內(nèi)容不斷進行調(diào)整和規(guī)范,保持簡潔明了風格,力求把商會網(wǎng)站打造成展示會員企業(yè)風采的窗口,服務(wù)會員企業(yè)利益的平臺,溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)的橋梁。調(diào)整后,網(wǎng)站共設(shè)7個頻道:首頁、產(chǎn)業(yè)資訊、商會資訊、政策法規(guī)、節(jié)能減排、會員之窗、關(guān)于商會,并分別根據(jù)內(nèi)容設(shè)置了二級、三級頁面。今后,視形勢的發(fā)展,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再作進一步的調(diào)整和完善。
三是開展媒體沙龍活動,緊密聯(lián)系媒體。為了增進媒體對環(huán)境行業(yè)的認識和了解,同時促進會員企業(yè)與媒體的交流,商會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,與二十余家綜合類、經(jīng)濟類、環(huán)保類及科教類等主流媒體建立廣泛聯(lián)系,不定期組織 “媒體沙龍”活動,取得了良好的效果。
?。ㄎ澹┘訌姽婀ぷ?,開展文體活動,提升行業(yè)凝聚力
商會結(jié)合行業(yè)特點和需求,組織了多種形式的主題活動,促進會員企業(yè)之間的交流與協(xié)作。
1、積極組織會員企業(yè)參與汶川地震援助行動
2008年5月12日,我國的四川省汶川縣發(fā)生八級特大地震。災(zāi)情發(fā)生后不久,商會和中國水網(wǎng)即聯(lián)手向全體會員企業(yè)發(fā)出倡議書,倡議會員企業(yè)團結(jié)起來向災(zāi)區(qū)同胞伸出援手,以幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)、重建家園。據(jù)不完全統(tǒng)計,各會員企業(yè)積極響應(yīng)倡議,通過各種渠道向地震災(zāi)區(qū)捐款捐物總額逾32,486,650元,包括18,214,650元的現(xiàn)金、價值1093萬元的藥品物資以及334.2萬元的應(yīng)急設(shè)備等。與此同時,商會從行業(yè)的角度出發(fā)向政府有關(guān)部門提出關(guān)于災(zāi)區(qū)環(huán)境設(shè)施重建和服務(wù)恢復(fù)的一系列建議,包括供水、污水處理應(yīng)急措施,供水管網(wǎng)重建,水源地建設(shè),水質(zhì)監(jiān)測等諸多方面。
2、組織2007西部水業(yè)萬里行活動
2007年,商會聯(lián)合中國水網(wǎng)、清華大學水業(yè)政策研究中心共同組織西部水業(yè)萬里行活動,此次活動以“關(guān)注西部發(fā)展、推進解決西部水問題”為主旨,于9月26日正式啟程,并于10月13日圓滿結(jié)束。包括金州環(huán)境集團、威立雅水務(wù)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、同方水務(wù)等商會會員企業(yè)代表在內(nèi)的30余位水業(yè)企業(yè)家、學者及各類專業(yè)人士參加。
3、舉辦2007環(huán)境杯足球友誼賽
2007年9月,商會和中國水網(wǎng)共同主辦的“2007環(huán)境杯”足球友誼賽在中國礦業(yè)大學舉行。本屆友誼賽共有行業(yè)內(nèi)十支球隊參賽。賽后,商會以文藝匯演和頒獎相結(jié)合的方式舉辦了隆重的頒獎典禮。這種文藝和體育的結(jié)合,最大程度地為會員企業(yè)員工創(chuàng)建出“快樂工作,健康生活”的環(huán)境。
4、舉辦2008環(huán)境杯乒乓球友誼賽
2008年10月,由商會和中國水網(wǎng)共同舉辦的2008環(huán)境杯乒乓球友誼賽在天壇體育場乒乓球館舉行。共有14家會員企業(yè)代表隊參加了本次比賽。在友好、激烈的比賽氣氛中,各參賽球隊充分表現(xiàn)出良好的團隊協(xié)作精神,充分體現(xiàn)了環(huán)境產(chǎn)業(yè)界蓬勃向上的精神面貌。
?。┘訌娮陨斫ㄔO(shè),逐步建章立制,提高秘書處的服務(wù)能力和水平
為確保商會各項組織管理工作順利進行,商會秘書處建立并逐步健全了各項管理制度,以優(yōu)化組織的架構(gòu)和加強自身能力建設(shè)。
商會現(xiàn)已制定了行政管理、人事管理、財務(wù)管理、會員服務(wù)管理等各項管理制度,并不斷地根據(jù)實際情況進行修整和完善,有力地保證了商會各項工作的開展。根據(jù)商會工作的內(nèi)容和需要,商會秘書處廣泛延攬人才,充實新鮮血液。在經(jīng)過不斷地調(diào)整和整合后,現(xiàn)下設(shè)五個部門,分別為綜合部、政策研究部、信息部、國際合作部和聯(lián)絡(luò)部,共有專職工作人員12名。
服務(wù)會員是商會的宗旨,同時也是商會發(fā)展的根基。商會秘書處全體
員工以做實服務(wù)、做好服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)為開展各項工作的立足點和著眼點,在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,不斷地學習新知識和先進工作經(jīng)驗,提高自身的工作能力和服務(wù)水平。目前,商會根據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)一安排,正積極開展民政部門的登記工作。預(yù)計今年下半年,環(huán)境商會將成為獨立法人,并以嶄新的面貌開展新一屆的商會工作。
二、工作中存在的主要不足
目前,商會的工作總體進展順利,但是仍存在一定問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1、會員發(fā)展工作有待加強,會員服務(wù)廣度有待拓展
商會成立之后,首先完善秘書處組織建設(shè),為會員服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。商會成立伊始,為了踏實做好會員服務(wù)工作,確保商會的持續(xù)發(fā)展,商會并未將會員發(fā)展列為當前的工作重點,而是以做好現(xiàn)有會員企業(yè)的服務(wù)為重,在會員服務(wù)、參政議政、信息咨詢、自律維權(quán)、國際合作等方面積極展開嘗試,因而商會的會員數(shù)目在過去兩年中沒有明顯增加。隨著商會各項工作的磨合及運作正?;乱徊缴虝⒅丶訌姇T發(fā)展工作,并結(jié)合我國環(huán)境行業(yè)的發(fā)展趨勢,把發(fā)展會員企業(yè)的范圍拓展到涵蓋水務(wù)、固廢處理、大氣治理等環(huán)境行業(yè)各個領(lǐng)域,將業(yè)內(nèi)更多的優(yōu)秀企業(yè)團結(jié)在一起,共同謀求環(huán)境行業(yè)的健康發(fā)展。
商會一直將會員服務(wù)工作列為首要工作,并努力為會員企業(yè)提供多樣化的服務(wù)??傮w來說,過去兩年的服務(wù)工作在形式上和內(nèi)容上都有一定創(chuàng)新,為不同級別的會員企業(yè)制定了針對性的服務(wù)內(nèi)容。但是,會員服務(wù)的廣度尚存在不足之處,需要進一步提高和改進。
2、商會的社會影響力有待提升
商會自成立至今僅有兩年的時間,是一個非常年輕的機構(gòu),尚未得到廣泛的認可。為了擴大商會的社會影響力,同時提升會員企業(yè)的社會形象,商會嘗試了一些工作,包括積極與政府部門、媒體機構(gòu)、兄弟商會等有關(guān)部門進行溝通和交流,參與有關(guān)的座談討論,開通商會網(wǎng)站,發(fā)行內(nèi)刊《環(huán)境界》,組織各類活動,積極與國際有關(guān)機構(gòu)和組織接觸溝通等。但是,限于成立時間較短,很多外聯(lián)工作還沒有能夠完全開展,商會目前的社會認可度還很有限,需要進一步加強宣傳工作,提升商會的社會影響力。
三、幾點體會
經(jīng)過兩年的發(fā)展,商會在政策研究、信息服務(wù)、國際化發(fā)展以及自身建設(shè)等方面取得了一定成效。但應(yīng)該說,商會工作還有很大的提升空間。作為第一任會長,兩年來我和各位副會長精誠合作,在為廣大會員企業(yè)服務(wù)方面雖然做了一點工作,但還遠遠不夠。畢竟商會剛成立兩年,“小學”還沒畢業(yè),交的答卷大家也不一定滿意。但有一點我想是明確的,這兩年我們是誠心誠意為大家服務(wù)的。我真誠地希望商會下一屆理事會百尺竿頭,更進一步,把商會的工作做得更加有聲有色。
要做好商會的工作,首先應(yīng)明確商會的定位。經(jīng)過兩年的發(fā)展,我認為商會應(yīng)定位在:一是加強企業(yè)與政府間溝通,參與行業(yè)政策和標準的制定,推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是推進環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場化進程,加強行業(yè)自律、規(guī)范市場秩序,引導(dǎo)環(huán)境產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是加強國際合作與交流,拓展海外市場,促進會員企業(yè)國際化發(fā)展;四是加強信息服務(wù),維護會員權(quán)益,謀求會員企業(yè)共同發(fā)展。
要做好商會的工作,其次應(yīng)把握幾個大局。一是緊緊圍繞國家環(huán)保工作的大局,特別是節(jié)能減排和重點流域治理;二是緊緊圍繞廣大會員企業(yè)的共同利益和訴求,特別是市場化改革的方向和市場環(huán)境;三是緊緊圍繞國際環(huán)境保護的大趨勢,特別是關(guān)注聯(lián)合國倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟的崛起。我想,抓住這幾個大局,商會的工作才能與國際國內(nèi)環(huán)保大潮合拍,才能在新的航程中揚帆前行。
最后,感謝全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,感謝有關(guān)政府部門的幫助,感謝新聞媒體的支持,感謝曲格平、陳吉寧名譽會長的指導(dǎo),感謝廣大會員企業(yè)和秘書處工作人員的辛勤工作。謝謝大家!
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