◎新區(qū)以企業(yè)為單元，主要通過清潔生產(chǎn)、精細環(huán)境管理、生態(tài)設(shè)計等手段，促進單一工藝、產(chǎn)品和企業(yè)的優(yōu)化；
◎新區(qū)推行產(chǎn)業(yè)共生理念，圍繞主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推行綠色供應(yīng)鏈管理，促進區(qū)域資源閉合流動和利用效率提高；
◎新區(qū)著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補性，引進和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源能源利用率高的核心企業(yè)，帶動區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化；
◎新區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中相融相生，呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化的良好趨勢。
“濱海新區(qū)已通過了《促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》，還計劃出臺《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的若干意見》。”日前，天津濱海新區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)人士向記者透露。
據(jù)了解，根據(jù)《促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》，濱海新區(qū)將設(shè)立2000萬元專項資金，支持濱海新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展，對循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟項目在建設(shè)過程中發(fā)生的購買科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目前期工作、設(shè)備購置等費用給予資金補助。
當前，濱海新區(qū)正大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出生態(tài)化特征，資源效率不斷提高，初步形成了政府引導(dǎo)、社會各方力量參與、“點、線、面”結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學原理，運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)其社會、經(jīng)濟效益最大，資源高效利用，生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次利用的目的，使產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的新陳代謝像生態(tài)系統(tǒng)一樣以循環(huán)的方式運行。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展既要著眼于每項產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的全過程，又要著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補性。
新區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一個重要特征是構(gòu)建了多條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。“循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈是在一般產(chǎn)業(yè)鏈涵義的基礎(chǔ)上，將其擴大到相關(guān)行業(yè)，指實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對接，充分利用各種資源的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)載體。”濱海新區(qū)發(fā)展和改革委員會負責人表示，“構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，擴大濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域，加快實現(xiàn)中央對新區(qū)建設(shè)‘高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地’的定位?？蓪崿F(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對接，有效降低物流成本，并轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)資源利用最大化。”
他認為，濱海新區(qū)的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈，天津開發(fā)區(qū)的汽車制造、電子信息、生物醫(yī)藥和食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈，海河下游現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)鏈、北疆電廠電水鹽聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、臨港工業(yè)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、南港工業(yè)區(qū)石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、天津港物流產(chǎn)業(yè)鏈和濱海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，都可以繼續(xù)得到延伸。
政府引導(dǎo)
早在2008年，濱海新區(qū)便出臺了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，規(guī)定了重點支持領(lǐng)域以及鼓勵發(fā)展的具體措施，通過資金支持、搭建信息平臺以及開展培訓等方面支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。近期，濱海新區(qū)又陸續(xù)出臺了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟專項資金管理辦法》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的若干意見》等文件。
各功能區(qū)也出臺了相關(guān)政策加以扶持。如天津開發(fā)區(qū)便頒布了《天津開發(fā)區(qū)促進節(jié)能降耗、環(huán)境保護的暫行規(guī)定》，設(shè)立了“泰達節(jié)能降耗、環(huán)境保護專項資金”，每年預(yù)算為1億元，扶持企業(yè)開展相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟活動；天津港保稅區(qū)管委會也于2008年設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排專項資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排及新能源、可再生能源的開發(fā)利用。為配合該項資金的使用，天津開發(fā)區(qū)還陸續(xù)出臺了一系列配套政策。尤其是2009年該區(qū)加大了支持力度，將節(jié)能減排資金由1000萬增加到3000萬元。
社會各方力量參與
普通百姓也積極參與到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中。據(jù)了解，天津開發(fā)區(qū)3個小區(qū)入選天津市首批生態(tài)社區(qū)試點。生態(tài)社區(qū)里將安裝落葉、落花回收處置設(shè)備。這種鐵桶里安有電機，能把落葉、落花粉碎；還有一種分解酶能把碎葉、碎花直接分解成有機肥，重新撒填進小區(qū)綠地，給花草樹木當肥料。
“點、線、面”結(jié)合
在“點”上，濱海新區(qū)以企業(yè)為單元，主要通過清潔生產(chǎn)、精細環(huán)境管理、生態(tài)設(shè)計等手段，促進單一工藝、產(chǎn)品和企業(yè)的優(yōu)化。如摩托羅拉公司，該公司開展綠色設(shè)計，將單體包裝材料用量從65克降到了35克，接著又帶動數(shù)百家相關(guān)企業(yè)推進無鉛焊接，進而對有毒有害物質(zhì)監(jiān)測對象從國家規(guī)定的6種增加到9種。
在“線”上，濱海新區(qū)推行產(chǎn)業(yè)共生理念，圍繞主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，推行綠色供應(yīng)鏈管理，促進區(qū)域資源閉合流動和利用效率提高。靜脈產(chǎn)業(yè)，是指對各類廢物進行再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)。以電子通訊行業(yè)為例，電子通訊行業(yè)“代謝”出的產(chǎn)業(yè)共性廢物，通過泰鼎(天津)環(huán)?？萍加邢薰镜?ldquo;補鏈企業(yè)”進行資源化處理。“電子廢棄物經(jīng)過分類、分選、拆解、破碎等工序處理后，我們會對含貴重金屬原料進一步提煉、精煉。”泰鼎公司相關(guān)負責人介紹，“隨后，對剝離了金屬后的產(chǎn)品再進行處理，如對線纜進行一系列的處理后，會得到橡膠皮、銅芯等，它們將會被作為生產(chǎn)的原物料返還給三星、豐田等企業(yè)。”目前，該公司僅粉碎分選線每日就可處理“電子垃圾”4噸左右，年處理能力達到3萬噸，對資源整體的回收再利用率已達到90%以上。泰鼎公司，便屬于“靜脈產(chǎn)業(yè)”。
在“面”上，濱海新區(qū)著眼于地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全局性和互補性，引進和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源能源利用率高的核心企業(yè)，帶動區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化。
圍繞著天津一汽豐田汽車有限公司，一條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。該公司沖壓課產(chǎn)生的下腳料通過一汽綜合和豐田通商回收打包后出售給虹岡鋼業(yè)公司煉成鑄鋼件，再轉(zhuǎn)移至豐田模具制成模具后返至該公司，從而形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
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