每年夏收、秋收季節(jié)，秸稈焚燒就成為讓各地政府部門大傷腦筋的事，許多地方年年發(fā)禁令，年年燒不停。而記者近日從河北省環(huán)保廳了解到，今年夏收以來，河北省未出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。據(jù)環(huán)境衛(wèi)星監(jiān)測，石家莊市連續(xù)6年沒有秸稈焚燒著火點(diǎn)。
河北省是我國北方主要糧食產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民主要種植小麥和玉米，農(nóng)作物秸稈資源非常豐富，年秸稈總產(chǎn)量為6176萬噸左右。近些年來，河北省探索出了一條以疏為主、疏堵結(jié)合的秸稈焚燒管理新路子。
■化廢為寶渠道多
疏，就是給6176萬噸秸稈找出路。
7月9日下午，淅淅瀝瀝的小雨一直下著。晉州市小樵鎮(zhèn)彭召村的牛利福早已用塑料布將他今年夏收以來收購的1000多噸麥秸蓋好。
“夏天下雨多，收完麥秸后，就將它們蓋了起來。”牛利福說。
十幾畝大的場地內(nèi)，堆滿了麥秸，泛白的顏色顯示了其剛剛被割下不久。為了防火，門口放著滅火器、消防泵。與想象中不同，這千余噸麥秸并非散亂放置，而是被打成了一個個近一人高的麥秸捆，每個100余公斤，被分成幾列堆放。
雖然目前麥秸的價格每噸達(dá)到了300多元，但是牛利福并不急著賣。“只要頂部用塑料布蓋好，麥秸兩側(cè)不用遮擋，麥秸捆外側(cè)緊，中間松，有利于透氣，能一直存放到來年春節(jié)。我按照每噸麥秸200多元收的，等價格高點(diǎn)再賣到電廠或者造紙廠。”他說。
幾年來，每到麥?zhǔn)諘r節(jié)，牛利福都會開著打捆機(jī)，到附近村里收購麥秸，銷售麥秸、玉米秸的收入已經(jīng)占到了他年收入的60％～70％。“幾年前購買打捆機(jī)時，政府還補(bǔ)貼了我1萬元。”
“類似牛福利這樣的麥秸堆放點(diǎn)，小樵鎮(zhèn)還有五六個。”晉州市小樵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長尹文豪說。
牛利福說的電廠是晉州市秸稈發(fā)電廠，從2008年正式投產(chǎn)開始，每年都會消耗30萬噸左右的生物質(zhì)燃料。
在晉州市秸稈發(fā)電廠廠區(qū)內(nèi)，3個小料場堆放著7000噸左右已經(jīng)粉碎的木片等燃料。廠區(qū)外，電廠占地60畝的7號料場內(nèi)，存放著近一萬噸同樣已經(jīng)粉碎的生物質(zhì)燃料，而5號料場內(nèi)存放的則是樹枝、樹根等。
“小麥秸稈、玉米秸稈占的比例相對比較小，我們都是隨來隨燒，今年收購了近一萬噸小麥秸稈，每年收購玉米秸稈包括玉米皮等約五六萬噸。”晉州市秸稈電廠總經(jīng)理趙天忠介紹。
其實(shí)，晉州市只是河北省秸稈綜合利用的一個縮影。在河北，更多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到了“秸稈是個寶”。
今年麥?zhǔn)?，武安市康二城?zhèn)引進(jìn)了兩臺撿拾打捆機(jī)，每臺撿拾打捆機(jī)每小時可撿拾100捆，每捆20公斤，變廢為寶的秸稈將用來造紙或發(fā)電。
臨西縣在推行小麥?zhǔn)崭顧C(jī)加帶秸稈粉碎設(shè)備基礎(chǔ)上，為農(nóng)作物收獲后產(chǎn)生的大量秸稈“找婆家”。
目前，臨西縣已培樹示范養(yǎng)殖點(diǎn)10家；與縣外大型造紙、養(yǎng)殖廠家聯(lián)系溝通，在縣內(nèi)設(shè)立了農(nóng)作物秸稈收購點(diǎn)230多處，鼓勵農(nóng)民將秸稈出售賺取收入。每年麥?zhǔn)諘r，近2000多個麥秸撿拾隊伍活躍在鄉(xiāng)間，直接創(chuàng)收130多萬元。
另外，一些地區(qū)還在全力發(fā)展秸稈沼氣工程。目前，青縣已建成耿官屯村、東姚莊村、王勝武屯村、范官屯村、陳缺屯村5個秸稈沼氣集中供氣示范村，發(fā)酵罐總?cè)莘e達(dá)到7200立方米。5個村沼氣工程滿負(fù)荷運(yùn)行后，每年可生產(chǎn)沼氣315萬立方米，能夠滿足8000戶居民用氣，促進(jìn)節(jié)支增收800萬元。
大型秸稈沼氣工程的建成和使用，真正實(shí)現(xiàn)了工廠化制氣、管道化供氣、聯(lián)村供氣，走在了全省乃至全國的前列。
目前，河北省秸稈總產(chǎn)量達(dá)6176萬噸左右，“河北省秸稈綜合利用量為4824萬噸，占總量的78％。”河北省農(nóng)業(yè)廳新能源辦公室負(fù)責(zé)人介紹，主要用于肥料、飼料、燃料、食用菌基料等，其中機(jī)械直接還田2300萬噸左右，占綜合利用量的47.7％；通過青貯、氨化微貯等方式利用秸稈約864.5萬噸，利用率為17.9％；栽培食用菌利用秸稈約320萬噸，利用率為6.7％；秸稈能源化利用約73.5萬噸；此外還有堆漚還田、直接飼喂等。
■無縫監(jiān)管力爭零焚燒
疏的同時，也離不開堵。
過去，因?yàn)榉贌斩?，人們一到石家莊就戲稱，這不是到了“燕趙大地”，而是“煙罩大地”。
鹿泉市小李莊村村干部說:“現(xiàn)在，每到夏收和秋收時節(jié)，市領(lǐng)導(dǎo)夜里都來查訪，像抗洪排澇一樣認(rèn)真，誰敢馬虎啊。”
“每年夏收和秋收前，石家莊市政府都要召開秸稈禁燒工作協(xié)調(diào)會，劃定秸稈禁燒的區(qū)域范圍，在縣(市、區(qū))邊緣結(jié)合部、國道兩側(cè)、高速公路經(jīng)過的路段、機(jī)場周邊等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立瞭望哨和禁燒值班崗，加強(qiáng)早、中、晚3個重點(diǎn)時段的檢查力度。”石家莊市禁燒辦主任張炬介紹，發(fā)生焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象的縣(市、區(qū))，將取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進(jìn)資格；發(fā)生大面積焚燒的，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和分包領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡是出現(xiàn)燒死燒傷樹木的，林業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定依法查處；對于故意縱火行為，公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，立案查處，并追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
有了這些改變，實(shí)施了諸多措施，現(xiàn)在，人們又會有著怎樣的感受呢？溫州客商張勝利說:“早些年來到石家莊，一下飛機(jī)就感覺胸口憋得慌。有時候還會因?yàn)槟芤姸忍?，影響飛機(jī)正常起降。最近幾年沒有這些事了。”
為了加大秸稈禁燒和綜合利用力度，今年河北省政府辦公廳專門下發(fā)通知，提出疏堵結(jié)合、以疏為主進(jìn)行秸稈禁燒，嚴(yán)格獎懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。“與往年由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等6部門聯(lián)合下發(fā)禁燒通知相比，今年河北省禁燒的力度明顯加大。”河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局局長趙軍介紹說。
據(jù)悉，從6月11日起到6月底，河北省環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、公安廳組成了兩個督導(dǎo)檢查組，對全省夏季秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。其中第一督導(dǎo)組由河北省環(huán)保廳和公安廳組成，對邯鄲、邢臺、石家莊、保定和廊坊等市進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；第二督導(dǎo)組由河北省農(nóng)業(yè)廳組成，對唐山和秦皇島進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
檢查結(jié)果顯示，各地都高度重視秸稈禁燒工作，建立和完善了秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制，把禁燒責(zé)任落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，今年全省秸稈焚燒火點(diǎn)較往年明顯減少，未出現(xiàn)大面積焚燒秸稈問題，全省大氣環(huán)境質(zhì)量未受到夏收影響。
“督察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是一些百姓對禁燒秸稈意識不夠強(qiáng)，尤其是山區(qū)，由于地塊小，收割機(jī)開不進(jìn)去，秸稈無法粉碎還田；平原地區(qū)也出現(xiàn)了一些小的著火點(diǎn)。”帶隊到邯鄲、邢臺進(jìn)行督導(dǎo)檢查的河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局一隊隊長錢鵬分析。
據(jù)介紹，針對河北省秸稈禁燒督導(dǎo)組督察中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)市分別采取了通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究等方式，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
邯鄲市在全市范圍內(nèi)對焚燒秸稈行為進(jìn)行了通報批評，要求各縣(市、區(qū))汲取教訓(xùn)，引以為戒，全力做好秸稈禁燒工作，并對相關(guān)縣(市)進(jìn)行了罰款，責(zé)成其拿出對焚燒秸稈鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的處理意見。邢臺市也對存在秸稈焚燒現(xiàn)象的縣(市)進(jìn)行了通報批評，要求對火點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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