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廣東試行差別排污收費(fèi)政策 改革排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

2012-05-14 13:50:23  

    近日從廣東省環(huán)保廳獲悉,2011年,廣東省排污費(fèi)征收解繳入庫(kù)額達(dá)104500.3萬(wàn)元,比2010年增長(zhǎng)0.47%。全省排污費(fèi)開(kāi)單金額95086.0萬(wàn)元,比2010年增長(zhǎng)1.0%,其中廢氣類位居首位,達(dá)56141.5萬(wàn)元,占總開(kāi)單金額的59.0%;污水類25159.2萬(wàn)元,占總開(kāi)單金額的26.5%;噪聲類12051.5萬(wàn)元,占總開(kāi)單金額的12.7%;固廢類145.2萬(wàn)元,占總開(kāi)單金額的0.2%。


  廣東省環(huán)保廳為認(rèn)真落實(shí)廣東省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,2012年將與省物價(jià)部門積極協(xié)調(diào),努力推動(dòng)廣東省重金屬污染因子的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)改革工作,確保廣東省按時(shí)完成“十二五”重金屬污染減排任務(wù)。


  火電等行業(yè)成征收重點(diǎn)


  廣東省環(huán)保廳在回復(fù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局時(shí),公開(kāi)發(fā)布了排污收費(fèi)工作情況。


  廣東省排污費(fèi)開(kāi)單金額前5名的重點(diǎn)行業(yè)依次為:火力發(fā)電、餐飲娛樂(lè)、造紙、印染和鋼鐵行業(yè),這5個(gè)行業(yè)2011年排污費(fèi)開(kāi)單額共計(jì)42935.3萬(wàn)元,占全省排污費(fèi)總開(kāi)單金額的45.2%。


  全省排污費(fèi)征收開(kāi)單額前十名的地級(jí)市依次為:廣州市(11643.5萬(wàn)元),佛山市(9599.2萬(wàn)元),東莞市(8553.1萬(wàn)元),汕頭市,江門市,湛江市,深圳市,韶關(guān)市,茂名市,肇慶市。這10個(gè)地級(jí)市2011年排污費(fèi)開(kāi)單金額共計(jì)68256.6萬(wàn)元,占全省排污費(fèi)總開(kāi)單金額的71.8%。


  2011年全省欠繳金額2786.9萬(wàn)元,比2010年減少3039.1萬(wàn)元;欠繳率2.9%,比2010年降低3.3個(gè)百分點(diǎn)。全省21個(gè)地級(jí)市,除汕頭、江門、惠州之外(三市欠繳率低于10%),其余18個(gè)地級(jí)市欠繳率均低于4%。


  國(guó)家規(guī)定,從2003年起對(duì)直接排放污染物的單位和個(gè)體工商戶征收排污費(fèi)(包括污水、廢氣、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)),征收費(fèi)用一律上繳財(cái)政,并全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。


  主要污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高


  近來(lái)PM2.5引起市民持續(xù)關(guān)注,但無(wú)論從廢氣類排污費(fèi)的征收額,以及火電、鋼鐵等列入排污費(fèi)開(kāi)單的重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看,大氣污染物的排放依然占廣東省污染排放的大頭。而在廢氣類排污費(fèi)的構(gòu)成中,前四項(xiàng)主要污染物分別為二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵,這4項(xiàng)污染物開(kāi)單金額合計(jì)占廢氣類開(kāi)單金額的95.5%,反映大氣污染治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。


  廣東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一階段,廣東將積極推進(jìn)氨氮、氮氧化物、油氣等污染因子排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)改革。在全省2010年二氧化硫、化學(xué)需氧量征收標(biāo)準(zhǔn)翻倍并試點(diǎn)實(shí)行差別收費(fèi)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)“十二五”新增兩項(xiàng)減排污染因子氨氮、氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的改革工作;制定廣東省內(nèi)儲(chǔ)油庫(kù)在儲(chǔ)存、收發(fā)汽油過(guò)程中的油氣排放及加油站在加、儲(chǔ)、卸汽油過(guò)程中的油氣排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并試點(diǎn)實(shí)行差別排污費(fèi)政策。


  廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,在城市餐飲業(yè)排放油煙,以及家具制造、包裝印刷、表面裝涂等行業(yè)排放的工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的排污核定方面,全省各地(市)都處于摸索階段,尚未真正開(kāi)展排污收費(fèi)工作,主要原因在于缺乏有力的技術(shù)支撐。廣東省環(huán)保廳建議加快制定家具制造、包裝印刷、表面裝涂(企業(yè)制造業(yè))、制鞋等行業(yè)的工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的排污系數(shù),通過(guò)統(tǒng)一制定簡(jiǎn)單、易行、可執(zhí)行的排污系數(shù),擴(kuò)大排污費(fèi)征收面,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)整治提升,改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
 

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