■主要成因：工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工地?fù)P塵、區(qū)域污染等諸多因素交織，形成了目前的空氣質(zhì)量狀況
■今年計(jì)劃淘汰8138輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，逐步斬?cái)嗝昂跓煹?ldquo;車(chē)尾巴”;讓尾氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)藏身之地
■將嚴(yán)格施行《建設(shè)工程文明施工管理辦法》防治工地?fù)P塵;同時(shí)，確保路邊綠化帶發(fā)揮好滯塵、減塵功能
■大力防治防控各類污染源，加強(qiáng)對(duì)PM2.5及灰霾天氣的監(jiān)測(cè)、分析和研究，建立迅速反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制
今年春節(jié)假期后第一個(gè)工作日，無(wú)錫在全省率先公布了PM2.5試監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。自此，這種粒徑還不到頭發(fā)絲1/20的細(xì)顆粒污染物，漸為市民所熟知。圍繞“對(duì)PM2.5不能測(cè)而不治”的話題，坊間熱議一直未斷。記者從市環(huán)保局獲悉，無(wú)錫與北京大學(xué)唐孝炎院士課題組合作編制、厚達(dá)347頁(yè)的《無(wú)錫市大氣污染防治規(guī)劃》，已通過(guò)專家評(píng)審。在對(duì)無(wú)錫地區(qū)PM2.5的成因作出科學(xué)、縝密分析的基礎(chǔ)上，防治PM2.5的各項(xiàng)措施正全面展開(kāi)。
問(wèn)題在空中，根源在地上
作為全程參與了北京奧運(yùn)會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的國(guó)內(nèi)著名環(huán)境科學(xué)家，唐孝炎院士領(lǐng)銜的課題組從2010年4月起在無(wú)錫市區(qū)曹張新村、旺莊工業(yè)集中區(qū)和江陰虹橋設(shè)了3個(gè)站點(diǎn)，對(duì)我市大氣污染特征因子PM2.5、臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物等開(kāi)展歷時(shí)一年多的加密監(jiān)測(cè)，證實(shí)了PM2.5等大氣污染物的成因：?jiǎn)栴}在空中，根源在地上———工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工地?fù)P塵、區(qū)域污染等諸多因素交織，形成了目前的空氣質(zhì)量狀況。
小至一根香煙，大至一根煙囪，均能不同程度地增加空氣中的PM2.5含量。這兩年，市民明顯感覺(jué)到，抬頭見(jiàn)到藍(lán)天的時(shí)光多了不少，然而一遇上壞天氣，空中依然會(huì)灰蒙蒙一片。環(huán)保部門(mén)人士表示，這表明全市加快淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)工業(yè)廢氣治理、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)、加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治等方面還得繼續(xù)加大力度。今年是我市“藍(lán)天工程”三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。關(guān)停燃煤熱電廠、加強(qiáng)脫硫脫硝工程建設(shè)的力度之大堪稱空前。以項(xiàng)目建設(shè)年為契機(jī)，全市將關(guān)停無(wú)錫協(xié)聯(lián)熱電廠，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排2390噸，氮氧化物減排2823噸，另外2家城區(qū)燃煤熱電廠關(guān)停工作也在計(jì)劃中。年內(nèi)完成利港電廠、蘇龍電廠等一批重點(diǎn)企業(yè)135MW以上機(jī)組的脫硝工程及低氮燃燒技術(shù)改造工程。
今年淘汰8138輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年4月底，我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已超過(guò)120萬(wàn)輛。課題組在“規(guī)劃報(bào)告”中指出，根據(jù)全市機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)至2015年全市汽車(chē)保有量總數(shù)將超過(guò)132萬(wàn)輛。汽車(chē)保有量的逐年遞增，使得提高排放標(biāo)準(zhǔn)的要求更為迫切。
繼去年淘汰2000多輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)后，我市今年將出臺(tái)與省級(jí)政策配套的補(bǔ)貼辦法，計(jì)劃全年淘汰8138輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，逐步斬?cái)嗝昂跓煹?ldquo;車(chē)尾巴”。并計(jì)劃實(shí)施區(qū)域限行，倒逼老舊機(jī)動(dòng)車(chē)盡快退出使用。
讓尾氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)藏身之地。記者在市環(huán)保局六樓的市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上看到，市區(qū)已取得省環(huán)保廳委托資質(zhì)的6個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的視頻和數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)搅谁h(huán)保部門(mén)的監(jiān)管平臺(tái)，檢測(cè)不合格的車(chē)輛照片將留檔備案。這套監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)已投入試運(yùn)行，尾氣檢測(cè)不合格，不予換發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志;尾氣檢測(cè)合格的又分“黃標(biāo)”和“綠標(biāo)”，而領(lǐng)到黃色環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛無(wú)法在市內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移登記，今后還會(huì)受到區(qū)域限行等限制。
揚(yáng)塵防控不到位停工整改
無(wú)錫正在展開(kāi)大規(guī)模的城市建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市區(qū)建筑工地達(dá)3000余個(gè)，如何防治工地?fù)P塵成為控制PM2.5的重要途徑。
課題組的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：圍擋可減少揚(yáng)塵約10%，道路硬化減塵10%-15%，堆場(chǎng)覆蓋減塵10%-20%。據(jù)此，今年我市將嚴(yán)格施行《無(wú)錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》，市區(qū)主要路段的工地圍擋高度不得低于2.5米，一般路段工地的圍擋高度不得低于2米，建(構(gòu))筑物拆除施工過(guò)程中應(yīng)采取濕式作業(yè)法等一系列規(guī)定須執(zhí)行到位。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，不定期開(kāi)展工地?fù)P塵專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)達(dá)不到防塵控塵要求的工地責(zé)令整改。
晴天灰、雨天泥，道路揚(yáng)塵也不容小視。“規(guī)劃報(bào)告”指出，樹(shù)木、綠地在滯塵，尤其在減少二次揚(yáng)塵方面作用突出。在今年3月中旬啟動(dòng)實(shí)施的城市綠地工程中，我市將對(duì)10畝以上的閑置地一律植樹(shù)，做到見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)地就綠;市區(qū)道路兩邊全部覆蓋植被，消滅裸土，控制揚(yáng)塵，確保不留死角;市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部減少裸露地面，對(duì)出現(xiàn)裸土或缺株斷帶等現(xiàn)象的綠化帶，將及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)栽，確保路邊綠化帶發(fā)揮好滯塵、減塵功能。
應(yīng)急預(yù)警機(jī)制應(yīng)對(duì)灰霾天氣
除了工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工地?fù)P塵三大主要污染源，“規(guī)劃報(bào)告”還剖析了揮發(fā)性有機(jī)物、油氣、餐飲油煙、露天焚燒等因素對(duì)PM2.5的影響和相應(yīng)對(duì)策。而據(jù)市環(huán)保局人士介紹，課題組的更大貢獻(xiàn)是點(diǎn)明了包括PM2.5在內(nèi)的大氣污染的特征———區(qū)域復(fù)合型的二次污染。
無(wú)錫位于長(zhǎng)三角中心，地理位置與南京、上海等灰霾多發(fā)的城市鄰近，屬于同一區(qū)域，不僅會(huì)受到因氣流而引起的區(qū)域性污染，而且多種污染物質(zhì)混合在一起后將引發(fā)化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而演化為二次污染。此外，氣象條件也是影響PM2.5存在的重要原因之一。
環(huán)保專家認(rèn)為，在受制于大的區(qū)域性污染環(huán)境的現(xiàn)階段，我市既要大力防治、防控各類污染源，也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)PM2.5及灰霾天氣的監(jiān)測(cè)、分析和研究，建立迅速反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。今年市環(huán)保部門(mén)將與氣象部門(mén)合作，探索制定當(dāng)某一時(shí)段出現(xiàn)大氣擴(kuò)散條件欠佳、污染物濃度偏高等不利情形時(shí)的大氣污染預(yù)警和控制應(yīng)急預(yù)案。
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