交通運(yùn)輸部日前印發(fā)《公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,到2015年,我國公路水路交通環(huán)境污染將得到有效控制,資源集約利用與生態(tài)保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性突破,并將推進(jìn)實(shí)施區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)修復(fù)計(jì)劃。
隨著我國生態(tài)環(huán)境狀況日益嚴(yán)峻,交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)保護(hù)壓力不斷增大。
預(yù)計(jì)到2015年,全國公路網(wǎng)占用的土地資源較目前將再增長15%左右;沿海港口深水泊位占用的岸線資源也將增長約20%。公路方面,東部地區(qū)面臨著土地資源的嚴(yán)重制約,中西部地區(qū)面臨著生態(tài)脆弱區(qū)和國家生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力;內(nèi)河方面,預(yù)計(jì)“十二五”末全國內(nèi)河高等級(jí)航道將達(dá)到1.33萬公里,天然河流的大規(guī)模航道建設(shè)和梯級(jí)開發(fā),有可能對河流湖泊生態(tài)系統(tǒng)帶來不良影響;沿海港口方面,將重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)一批新港區(qū),預(yù)計(jì)新增深水泊位440個(gè),而這些港區(qū)大多是在原有自然岸線基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè),對于沿海濕地,水生物種的保護(hù)都會(huì)產(chǎn)生一定影響。
針對上述新形勢和新需要,交通運(yùn)輸系統(tǒng)將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加大生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的力度,重點(diǎn)開發(fā)研究相關(guān)保護(hù)技術(shù),采取有效措施,避免引發(fā)重大生態(tài)問題。為此,《公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出交通行業(yè)綠色發(fā)展的五大目標(biāo)。
一是交通環(huán)境污染得到有效控制,主要污染物排放強(qiáng)度顯著下降。其中營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的碳排放量比2005年降低11%,營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的碳排放量比2005年降低16%;化學(xué)需氧量(COD)、總懸浮顆粒物(TSP)等主要污染物排放強(qiáng)度比“十一五”末降低20%。
二是交通資源集約利用和生態(tài)保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性突破,行業(yè)自然資源利用效率明顯提升。相比“十一五”末,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營過程中產(chǎn)生的污水、廢舊瀝青、疏浚土等的回收利用率顯著提高;初步形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)修復(fù)計(jì)劃并開始推進(jìn)實(shí)施。
三是交通污染事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升,建成覆蓋全國沿海和主要內(nèi)河水域的船舶溢油及?;沸孤?yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備體系。沿海重點(diǎn)水域形成應(yīng)對1000噸以上水上溢油事故的應(yīng)急能力,一般港口水域形成200噸到500噸水上溢油事故的應(yīng)急處置能力。
四是交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理體系基本健全。全國沿海和內(nèi)河主要港口、國家高速公路重點(diǎn)路段的環(huán)境狀況得到有效監(jiān)控;初步形成科學(xué)規(guī)范的全國交通運(yùn)輸環(huán)保統(tǒng)計(jì)和公報(bào)制度。
五是交通環(huán)保科技支撐能力顯著增強(qiáng),初步建成適應(yīng)行業(yè)需求、創(chuàng)新能力強(qiáng)的交通環(huán)??蒲畜w系。
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