事件：溫總理中央經(jīng)濟(jì)工作會議講話明確2011年啟動燃煤火電脫銷。12月17日，證券時報報道，政府高層在12月10-12日中央經(jīng)濟(jì)工作會議講話中布置了明年要做好節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)以及應(yīng)對氣候變化方面的工作。
根據(jù)我國向國際社會作出的承諾和十二五期間節(jié)能減排目標(biāo)，分解到2011年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度均要比2010年下降3.5%左右，主要污染物總量控制種類由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，排放量均減少1.5%左右。
要建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極開展應(yīng)對氣候變化的國際合作。
要加大環(huán)境保護(hù)力度，盡快啟動燃煤電廠脫硝工作，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)決杜絕污染處理設(shè)施建而不用的問題。
我們的點(diǎn)評和分析“十二五”開局之年，環(huán)保投入是重點(diǎn):此次政府直接表態(tài)2011年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度均要比2010年下降3.5%左右，主要污染物總量控制種類由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，排放量均減少1.5%左右;這意味著明年在主要污染物控制上的投資將不會低，2011年作為“十二五”開局之年，環(huán)保投資將成為重點(diǎn)。
維持10月10日環(huán)保專題報告的觀點(diǎn)：作為國家未來重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，環(huán)保個股需要重點(diǎn)布局，而從“十二五”環(huán)保規(guī)劃確定要增加的污染物排放總量控制指標(biāo)出發(fā)，是投資布局環(huán)保股的優(yōu)先方向。
從“十一五”環(huán)保規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)看，被列入排放總量控制指標(biāo)的COD和SO2，十一五期間，各級政府相關(guān)投資巨大，減排效果明顯。
“十一五”規(guī)劃中確立的總量控制目標(biāo)已基本完成，目前正是“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制收尾階段;從環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)和環(huán)境惡化現(xiàn)狀判斷，“十二五”環(huán)保規(guī)劃中新增三項(xiàng)約束指標(biāo)，將水中氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOX)和重金屬納入污染物排放總量控制體系是大概率事件。
從水中氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOX)和重金屬減排治理角度出發(fā)，MBR市政污水工藝、火電脫硝工藝和電子廢棄物回收循環(huán)再利用將受益于“十二五”環(huán)保規(guī)劃對這三項(xiàng)污染物的總量排放約束。
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