為理順電價關系,促進節(jié)能減排,進一步推進電價改革,近日,國家發(fā)展改革委經商國家電監(jiān)會、國家能源局,出臺了電價調整方案,自2009年11月20日起,將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調整標準有所差異。
這次電價調整的主要內容,一是對上網(wǎng)電價做了有升有降的調整。陜西等10個?。▍^(qū)、市)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價適當提高;浙江等7個?。▍^(qū)、市)適當下調。二是統(tǒng)籌解決去年8月20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調對電網(wǎng)企業(yè)的影響。三是提高可再生能源電價附加標準。四是適當疏導脫硫電價矛盾。
在調整電價同時,對銷售電價結構做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐,并按照公平負擔的原則,適當調整了電壓等級之間的差價。
此次電價調整暫不調整居民電價,國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量,保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。居民用電實行階梯式電價具體何時實施,如何實施,將由各地結合當?shù)貙嶋H情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴格履行聽證程序后實施。
國家發(fā)展改革委要求,各級價格主管部門要精心組織,周密安排,加強對電力企業(yè)的監(jiān)管,確保各項電價調整措施及時貫徹落實到位。
據(jù)悉,由于煤炭價格上漲,去年8月20日國家發(fā)展改革委將全國火電機組上網(wǎng)電價每千瓦時上調了2分錢,為維持市場物價穩(wěn)定,并有利于克服金融危機對經濟的沖擊,電網(wǎng)銷售電價沒有調整,使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增,經營出現(xiàn)虧損,影響電網(wǎng)正常發(fā)展。此外,為促進節(jié)能減排,保護環(huán)境,燃煤機組普及脫硫設施,需支付的脫硫加價資金增加;風電、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展,需要提高可再生能源電價附加標準。此次電價調整方案的出臺,有利于理順電價關系,促進可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設,同時,也為進一步深化電價改革創(chuàng)造了條件。
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