國家發(fā)展和改革委員會19日宣布,自本月20日起全國非居民電價每千瓦時平均提高2.8分錢,同時提高可再生能源電價補貼、電廠脫硫電價的加價標準和清潔的水電項目電價。
國家發(fā)展改革委價格司司長曹長慶告訴記者,上述改革將有利于理順中國的電價關系,促進可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。
曹長慶說,去年煤炭價格大幅上漲造成發(fā)電企業(yè)巨虧,促使中國政府于當年8月20日將發(fā)電企業(yè)賣給電網(wǎng)的上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高了2分錢,而電網(wǎng)企業(yè)賣給用戶的銷售電價沒有同步調整,導致電網(wǎng)企業(yè)購電成本劇增。今年1-8月,中國兩大電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)虧損161億元,同比較少利潤238億元。
“如不及時疏導電價,一方面可能影響電網(wǎng)企業(yè)正常經(jīng)營;另一方面,價格信號失真,不利于引導電力需求,促進用戶合理、節(jié)約用電。”他說。
對于適當調整部分地區(qū)脫硫電價的加價標準,曹長慶解釋,近年來中國燃煤機組普遍安裝脫硫設施,使得電網(wǎng)企業(yè)收購發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量需要支付的脫硫加價資金增加,目前資金缺口每年約60億元。“這次在銷售電價中每千瓦時加價約2厘錢,基本可以解決電廠脫硫加價問題。”
中國自2004年開始推行脫硫加價政策,調動了發(fā)電企業(yè)安裝脫硫設施的積極性。2007-2008年中國共有2億多千瓦的燃煤機組加裝脫硫設施。2008年中國二氧化硫排放量減少4.66%,其中發(fā)電企業(yè)脫硫的貢獻率占70%。
此次調價將把可再生能源電價附加費由每千瓦時0.2分錢調整為0.4分錢,曹長慶認為,這將進一步支持中國可再生能源發(fā)展。
近年來,中國可再生能源發(fā)電事業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計,自2005年至2008年,全國可再生能源發(fā)電裝機增加了868萬千瓦,增長了703%,其中,風電裝機增長了695%,且繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的勢頭,致使目前在電價中收取的每千瓦時2厘錢的可再生能源電價附加資金不敷使用,到今年底缺口約為40億元,因此需要提高標準。
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