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周生賢表示:中國亟待建立區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

2009-07-31 02:26:11  

  中新社北京四月二十二日電 (記者 應(yīng)妮 孫宇挺)中國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢二十二日在此間第十一屆全國人大常委會第八次會議上表示,中國區(qū)域性大氣污染問題日益嚴(yán)重,亟待建立區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

  他在題為《國務(wù)院關(guān)于大氣污染防治工作進(jìn)展情況的報告》中說,中國區(qū)域性大氣污染問題日趨明顯。長三角、珠三角和京津冀三大城市群的大氣污染物排放集中,重污染天氣在區(qū)域內(nèi)大范圍同時出現(xiàn),呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性特征。在遼寧中部城市群、湖南長株潭地區(qū)以及成渝地區(qū)等城市密度大、能源消費(fèi)集中的區(qū)域也出現(xiàn)了區(qū)域性大氣污染問題。但目前城市大氣污染治理“各自為戰(zhàn)”,尚未建立有效的區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,難以從根本上解決區(qū)域和城市的大氣環(huán)境問題。

  由全國人大環(huán)資委出具的關(guān)于大氣污染防治的調(diào)研報告也顯示,區(qū)域大氣污染出現(xiàn)惡化趨勢。城市能源大量消費(fèi)造成多種污染物高強(qiáng)度集中排放。城市集群現(xiàn)象加劇了污染物在不同城市間擴(kuò)散,導(dǎo)致污染區(qū)域逐步擴(kuò)大。據(jù)環(huán)保部門分析,通過氣流輸送進(jìn)北京市的污染負(fù)荷占總負(fù)荷的三成。當(dāng)前,酸雨、臭氧污染和細(xì)顆粒污染突出表現(xiàn)為區(qū)域性大氣污染。據(jù)氣象觀測顯示,近年來中國長三角和京津冀地區(qū)的區(qū)域性光化學(xué)污染嚴(yán)重,珠三角地區(qū)二00八年平均灰霾天氣在一百天以上。

  該份調(diào)研報告得出結(jié)論是,僅從行政區(qū)劃的角度考慮單個城市大氣污染的防控措施,不僅治理成本高,而且難以有效地降低污染程度,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的管理機(jī)制亟待建立。

  環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在二十二日的發(fā)布會上透露,該部門正在組織專家,根據(jù)大氣環(huán)流和污染物的輸送情況進(jìn)行重點(diǎn)大氣污染區(qū)域劃分,根據(jù)這個劃分,環(huán)境部初步確定下一步大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域有三個:珠三角、長三角和京津冀地區(qū)。(完)

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