垃圾“淘金”：2015年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)266億元
記者 鐘良 廣州報(bào)道
“沒有形成正常的商業(yè)利潤(rùn)模式，而且預(yù)想的政府會(huì)大力支持的局面一直沒有出現(xiàn)。”2月26日，廣州市中創(chuàng)沃德公司總經(jīng)理段德連在接受記者采訪時(shí)介紹，因缺乏資金、垃圾分類困難等問題黯然夭折。
2010年5月，進(jìn)軍番禺區(qū)首批垃圾分類試點(diǎn)、推行廚余垃圾分類試點(diǎn)，即海龍灣小區(qū)的廣州市中創(chuàng)沃德環(huán)保資源開發(fā)公司在該區(qū)的項(xiàng)目只存活了一個(gè)月。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政策、資金和技術(shù)等諸多原因，廣州垃圾分類的多個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目紛紛擱置，普遍缺乏可行的商業(yè)運(yùn)作模式。除了已經(jīng)夭折的中創(chuàng)沃德公司，進(jìn)軍廣州垃圾分類處理試點(diǎn)的北京嘉博文生物科技有限公司、從業(yè)較久的廣州分類得公司也遇到了諸多發(fā)展瓶頸。
但企業(yè)缺少資金、政府多頭管理、居民垃圾分類程度不足、垃圾處理能力有限、眾多問題困擾著廣州乃至全國(guó)的垃圾分類回收和再利用。
為了解決上述困局，垃圾處理新政將在“十二五”破局。1月4日有消息稱，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部等15部委聯(lián)合制定的“關(guān)于推進(jìn)城市生活垃圾處理工作的意見”已報(bào)國(guó)務(wù)院審批，將于2011年初下發(fā)。
住建部環(huán)境衛(wèi)生研究中心總工程師劉晶昊在日前舉行的中國(guó)固廢論壇上表示，中國(guó)城市生活垃圾處理已經(jīng)告別了技術(shù)之爭(zhēng)，在2011年進(jìn)入市場(chǎng)開放階段。
垃圾處理業(yè)困局
“前期廠房機(jī)器等花費(fèi)大，又沒有形成正常的商業(yè)利潤(rùn)模式。”段德連表示，如果政府給予我們一定額度的垃圾補(bǔ)貼，這項(xiàng)事業(yè)還是能夠堅(jiān)持下去的。”
據(jù)段介紹，垃圾中諸如紙類，紙容器、含鋁箔包、紙制免洗餐具， 可以制成再生紙與衛(wèi)生紙等產(chǎn)品；塑料類可以制成塑料二次料，再作為家庭用或辦公家具、運(yùn)動(dòng)器材、汽車保險(xiǎn)桿、包裝盒、聚酯布料等石化制品；廢玻璃可以再制成玻璃制品使用；鐵鋁罐的回收，可以做為相同的金屬資源需求。“中創(chuàng)沃德當(dāng)初主要負(fù)責(zé)廚余垃圾的回收利用。”
“由于垃圾處理行業(yè)屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，受政府影響大，因此擁有穩(wěn)定的垃圾原料來源、有成熟的處理技術(shù)、優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)管理能力，并能爭(zhēng)取到長(zhǎng)期補(bǔ)貼將成為成功的關(guān)鍵要素。從投資的角度看，垃圾焚燒和處理設(shè)備值得密切關(guān)注。”威士曼研究院研究員劉新賓認(rèn)為。
目前，中國(guó)對(duì)生活垃圾的處理主要有衛(wèi)生填埋、生物堆肥和焚燒發(fā)電三種方式。但目前對(duì)垃圾回收再利用，有利潤(rùn)可求以及呼聲最高的是垃圾發(fā)電。
據(jù)了解，在中國(guó)每年1億多噸的年產(chǎn)城市生活垃圾中，其中填埋占70%，焚燒和堆肥等占10%，剩余20%難以回收。其中垃圾發(fā)電率還不到10%，相當(dāng)于每年白白浪費(fèi)2800兆瓦的電力，被丟棄的“可再生垃圾”價(jià)值高達(dá)250億元。
數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)已建和在建的垃圾焚燒發(fā)電廠超過170座，主要分布在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源緊張地區(qū)。劉新賓預(yù)計(jì)，2020年焚燒發(fā)電處理占比將達(dá)到全國(guó)垃圾總處理量的25%，相較目前5.5萬噸的日處理量新增12.9萬噸。
但正是這一被業(yè)界看好的商業(yè)模式，因種種原因，在各地推行舉步維艱。
據(jù)記者了解，廣州市對(duì)垃圾再處理的主要方式是填埋。
為此，2011年廣州市將建成運(yùn)行李坑生活垃圾焚燒二廠，推進(jìn)番禺、花都、增城的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)六區(qū)、興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋二場(chǎng)建設(shè)，確保2012年建成投入使用。
“十二五”垃圾黃金年
荒涼臟亂、遍布垃圾與廢品的地球。這是奧斯卡獲獎(jiǎng)動(dòng)畫片《機(jī)器人瓦力》中的場(chǎng)景。如今這個(gè)場(chǎng)景已經(jīng)初現(xiàn)輪廓。
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳澤峰介紹，2015和2020年中國(guó)城市垃圾年產(chǎn)量將達(dá)1.79億噸和2.1億噸。如今，中國(guó)的垃圾產(chǎn)量世界第一。
這是被國(guó)內(nèi)媒體最常引用的一組數(shù)字，目前中國(guó)1/3以上的城市深陷“垃圾圍城”困局。
另有數(shù)據(jù)指出，現(xiàn)在中國(guó)除縣城之外的600多個(gè)城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場(chǎng)地。全國(guó)城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億平方米，每年全國(guó)城市因垃圾造成的損失約近300億元(運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等)。
但垃圾，卻又被稱為放錯(cuò)了位置的資源，從垃圾中“淘金”成為國(guó)際上諸多企業(yè)和資本注目的焦點(diǎn)。
為了緩解垃圾處理難所帶來的社會(huì)問題，眾多城市已經(jīng)向城市居民和城市暫住人口按戶或按人征收生活垃圾處理費(fèi)，所征費(fèi)用全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理。而政府也對(duì)垃圾處理企業(yè)制定了多方面的稅收優(yōu)惠政策，包括對(duì)垃圾處理企業(yè)按量給予補(bǔ)貼和實(shí)施所得稅三免三減半等。
“據(jù)國(guó)家環(huán)保部測(cè)算，“十一五”期間全社會(huì)環(huán)保投資達(dá)1.37萬億元。而‘十二五’規(guī)劃初步確定下一個(gè)五年計(jì)劃里中國(guó)環(huán)保投資將超過3萬億元。”劉新賓向記者表示，預(yù)計(jì)2015年和2020年中國(guó)垃圾處理率將上升到80%和85%，以100元/噸計(jì)算補(bǔ)貼，即便忽略堆肥、沼氣發(fā)電等資源利用的情況下，2015年和2020年中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)總體規(guī)模將達(dá)到266億元和423億元。
雖然問題多多，但中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)拉開序幕。
據(jù)了解，美國(guó)廢棄物管理公司(占美國(guó)1/3市場(chǎng)份額)、法國(guó)威立雅環(huán)境服務(wù)、新加坡創(chuàng)冠環(huán)保等國(guó)際垃圾處理巨頭已經(jīng)通過設(shè)立分公司或參股的形式，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)老牌垃圾處理運(yùn)營(yíng)企業(yè)上海環(huán)境、北京中科通用、天津泰達(dá)等公司，則憑借良好的背景和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，占據(jù)了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額。一批業(yè)務(wù)類似的公司，如開展污水處理的首創(chuàng)股份、工業(yè)供熱的富春環(huán)境等也開始涉足垃圾處理行業(yè)。
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